某辅道工程水土保持报告书secret.docVIP

1.1编制的目的和意义1.1.1编制的目的本公路地处*市大佛景区内，公路的修建对保护*这一世界自然和文化遗产、保护*城市绿茵资源具有重要意义。为了贯彻中华人民共和国水土保持法确定的“谁开发，谁保持，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则和开发建设项目水土保持方案技术规范等相关规定，在现场踏勘和资料分析的基础上，结合本工程开发建设方式、工程布置的特性及工程所在区域水土流失特点，按照“因地制宜、因害设防、突出重点、注重效益”的原则，通过编制水土保持方案，可达到以下目的：（1）通过对工程建设区涉及的区、乡、村的自然地理、地形地貌、土壤植被、社会经济等资料的收集和调查，特别是对水土流失现状、成因及危害、水土保持规划及相关水土保持设施的调查分析，为本工程水土保持方案体系的完整性及水土保持方案实施的可行性作好技术准备。（2）通过对主体工程开发利用方案报告、核实报告和图纸的分析，了解工程布置、任务和规模，明确主体工程中已有的具有水保功能的工程措施，并对其合理性和完整性进行评价；对工程扰动、破坏原地表范围和面积进行预测，确定工程建设损坏水保设施的面积和数量，为计算水保设施补偿费提供依据。（3）通过实地调查、经验公式等方法，预测工程新增水土流失量，并预测其可能带来的危害，为布设具体的水保措施和计算水土保持效益提供依据。（4）通过对弃渣来源及数量、堆放场地、堆放高度的分析预测，为拦渣工程设计提供依据。（5）通过水土流失预测，确定本工程水土流失防治责任范围和水土流失防治重点，并按照分区布设的原则，将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，采取工程措施、植物措施相结合的综合防治体系，对水土流失进行治理，达到防治水土流失、美化环境、保障工程建设和运行安全的目的。（6）通过编制合理性、操作性强的水土保持方案，为业主单位明确防治责任范围、防治措施和相应时序，为水行政主管部门对建设单位的水土保持工作的监督和管理提供科学的依据。1.1.2编制的意义（1）落实法律规定的水土流失防治义务根据“谁开发，谁保持，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，落实建设方所应承担的水土流失防治范围和责任，为水行政主管部门的监督管理提供科学依据。（2）水土保持列入开发建设项目的总体规划将水土保持方案列入项目建设的总体规划安排和年度计划中，按方案有计划、有组织的实施。（3）使水土流失防治有了科学规划和技术保证（4）有利于水行政主管部门监督实施1.2编制的依据1.2.1法律法规1、中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）2、中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院1993年第120号令）3、中华人民共和国公路法4、中华人民共和国环境保护法（1998年12月）5、建设项目环境保护管理条例（国务院253号令） 6、土地复垦规定（国务院第19号文） 7、国务院关于保护森林资源制止毁林开荒和乱占林地的通知（国务院1998111号） 8、国务院关于印发全国生态环境规划和通知（国发199836号） 9、中华人民共和国基本农田保护条例（国发200038号）10、全国生态建设环境保护纲要（国务院2000年11月26日）11、四川省实施办法（1993年12月）1.2.2行业规定1、水利部、国家计委、国家环保局开发建设项目水土保持方案管理方法（水保1994513号文）2、水利部、交通部关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知（水保200112号）3、四川省水土保持委员会、计划委员会、水利电力厅关于在资源开发和基本建设中按水土保持法有关规定办理手续的通知（川水保委93字第01号文）4、水土保持生态环境监测网络管理方法（水利部第12号令）5、开发建设项目水土保持设施验收管理方法（水利部2002年第16号令）6、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部2005年第24号令）7、关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保200389号）8、水土保持工程概（估）算定额编制规定（水利部水总200367号）9、开发建设项目水土保持方案管理办法（水保1994513号文）1.2.3技术规范与标准1、开发建设项目水土保持方案技术规范（SL20498）2、水土保持综合治理 规划通则（GB/T157721995）3、水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453.116453.61996）4、水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T157741995）5、土壤侵蚀分类分级标准（SL19096）6、造林技术规范（GB/T157761995）7、防洪标准（GB50201-94）8、水利水电工程设计洪水计算规范（SL44-93）9、水土保持监测技术规程（SL2772002）10、水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总200367号文）11、水土保持工程概算定额（水利部水总200367号文）12、四川省水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收管理办法（试行）（川价字1195118号文）13、四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（1998年12月）2项目概况2.1项目特性本工程为新建项目，全长约为2.81km，总投资为3859.98万元。项目地理位置详见附图*水保（可）01。2.2交通量预测根据项目影响区域未来国民经济和交通运输发展状况，同时综合旧大桥至大石桥段、S305*线段交通流分析，初步确定交通量增长率。见表21。交通量增长率表21地区年份*客车货车200620109%7%201120208%6%202120277%5%以2005年为预测基年，预测各特征年交通量见表22。交通量预测结果表表22 单位：辆年度*客车货车合计2005303303602007353774122010454615062015666467122020978649612026127122513522.3设计方案本工程起点为*东岸桥，总体上平行于凌云路和S305绕城线，接*桥。基于本公路的作用与实际情况，按照两车道四级公路标准设计，设计时速20 km/h，路基宽度8.5m。全长约为2.81km。2.4路线起讫点及主要控制点本工程路线起于城*（K0000），经*（K0550），过*，翻*，过*，止于*路（K3356.61）。辅道详细线路图见附图*水保（可）02。2.5技术标准和建设规模2.5.1技术标准根据交通量及使用功能，本工程采用两车道四级公路技术标准，设计行车速度为20 km/h，路基宽度为8.5 m。其主要技术标准值规定见表23。主要技术指标表表23工程项目*单位公路等级四级路线长度2.81km路基宽度8.5m行车道宽度7.5m设计时速20km/h平曲线一般最小半径30m平曲线极限最小半径15m最大纵坡9%停车视距20m设计荷载公路级路基设计洪水频率1/25桥涵设计洪水频率1/252.5.2建设规模本项目全长为2.81km。施工中，路基挖方307218m3；填方100117m3；防护排水工程21000m3，新建隧洞100m。建设规模详见表24。项目主要工程数量表表24工程项目*单位路基宽度8.5m公路等级四级设计时速20km/h路线长度2.81km征用土地136.3亩拆迁建筑5km2拆迁电力、电讯30根计价土方99.484km3计价石方274.69km3路基防护21km3软弱基础处理0.4km路面21.050km2小桥40/2米/座涵洞9道隧道1座交通工程及设施2.81km2.6投资估算及资金筹措根据本项目建设规模和技术标准，按照交通部交公路发（1996）611号通知公布的公路基本建设工程估算编制办法和交公路发（1996）612号通知公布的公路基本建设工程概算、预算编制方法，本项目推荐方案估算费用3859.98万元。本项目拟定的资金筹措方案为：自筹资金1351.00万元，其余金额2508.98万元贷款解决。2.7施工工期安排本项目计划于2006年开工建设。全线于2007年建成通车。2.8施工组织及施工方案本项目地理位置优越，筑路材料丰富，岷江、大渡河均有丰富的筑路材料，修筑该路所需碎石，砂，砂砾石，卵石均可就地解决，石料在双福镇储量丰富，*市内若干大小水泥厂可提供道路所需水泥，项目交通运输条件较好。因涉及拆迁厂矿企业较多，需做好工程前期拆迁工作。全线为新建工程，纵断面高差较大，平距较短，易形成高填深挖，要做好各分项工程，特别是路基与环保工程施工之间的衔接、协调与配合。3自然环境条件3.1自然环境概况3.1.1自然条件本项目位于*市市中区*内，地理位置介于东经1025010430，北纬28253020之间。海拔高程一般为480 m390 m。项目区位于*境内，根据资料得知，属亚热带潮湿气候，且夏热而长、冬无严寒、少霜冻、雨量充沛、多云雾、日照短等特征。多年平均气温17.0，极端最高气温38.1，极端最低气温-4.3，潮湿多雨，多年平均降雨量1384.8mm，从北向南逐渐增加，日最大降雨量204.1mm。年平均相对湿度84%，最大相对湿度100%，最小相对湿度18%，蒸发量617.1mm，有从北向南逐渐减少的趋势。历年瞬间最大风速20m/s。3.1.2地质条件3.1.2.1地层岩性项目区内主要是白垩系，第四纪地层组成，按地层由老至新概述如下：（1）白垩系下统剑门关组（K1j）：主要为中厚层、巨厚层块状砖红色砂岩，偶夹泥岩、页岩类，底部以砾岩与J3P假整合接触。（2）白垩系下统灌口组下亚组（K11g）：上部砂岩或砂、泥岩互层，底部以稳定的砖红色泥岩与K1j为界。（3）白垩系下统灌口组上亚组（K12g）：绝大部分为鲜棕红色泥、页岩、砂质泥岩等互层。底部以厚层砂岩与K1j为界。（4）中更新统冰水堆积“雅安砾石层”（Q2fgl）：上部为橙、棕黄色高（低）液限粘土，含细砂及铁锰质结核，下部为强风化卵石质土，卵石夹土，砾石成分复杂，以酸碱性侵入岩为主，次为变质岩，碎屑岩等。砾石直径525cm，大者可达50cm。（5）上更新统冰水堆积层（Q3fgl）：总的颜色显黄褐色或深褐色，一般上部为低（高）液限粘土（粉土），含铁锰质结板，厚46m，下部为细砂、含细砂土砾、卵石质土、卵石夹土卵砾石成分以石英岩为主，次为花岗岩、石英砂岩等，粒径102cm，磨圆度好，层厚数米至二十余米不等。（6）全新统冲积层（Q4al）、冲洪积层（Q4al+pl）：沿主河流及其支流两侧，形成漫滩和一、二级阶地，其堆积物二元结构清晰。上部有0.52米有低液限粘土（粉土），下部为不等厚砂层和卵石质土层。砾石成分以岩浆岩、石英岩、灰岩为主，变质岩次之。磨圆度、分选性都好。一般粒径510cm，大者15cm。（7）全新统残坡积层（Q4dl+el）及崩坡积层（Q4col+dl）：残坡积物主要分布于丘陵区的坡脚及沟谷中，受地形因素影响大，其岩性决定了母岩岩性，以低液限粘土为主，厚约为48m。崩坡积均分布于丘体的缓坡及坡脚地带，组成物质以含块石低液限粘土，块石质土为主。3.1.2.2水文地质项目区沿线地下水按贮藏和发育程度可分三种类型。（1）第四系残坡积层孔隙潜水：富水性好，埋深0.82m，该层地下水随季节变化大，由降雨补给，具补给源近，就近排泄的特征。（2）第四系冲洪积层、冰水堆积层孔隙潜水：富水性好，地下水埋深23m，分布于河谷阶地平原，接受大气降水与河水补给，渗透系数1.3919.35m/昼夜，水化学类型以重碳酸钙或重碳酸钙、镁水为主，矿化度0.200.59g/L。（3）基岩风化裂隙水：白垩系地层中，岩性为泥岩与砂岩不等厚互层。表层风化裂隙发育，在接受降雨后，大多就近排泄，循环途径很短，泉水动态变化很大，主要受降雨控制。由风人裂隙水补给泉水，流量普遍甚微，均小于0.1 L/s。水化学类型为重碳酸钙、镁型，矿化度0.56 g/L。3.1.2.3地质构造与地震项目区内地质构造简单，新构造运动以大面积缓慢间歇性抬升为主。据资料记载，*市附近的新桥断裂，在晚近期均有活动。地震基本烈度查为度区。因此桥梁工程应进行抗震设防。3.1.2.4主要不良地质现象项目区内主要不良地质表现为：丘间谷地中堆积残坡积低（高）液限粘土，厚约47 m，呈软可塑状，局部路段排水条件差，土体长期饱水，形成软弱地基。根据路堤的填高分别采用换无填、设反压护道、铺土工格栅、插塑料排水板进行处理；路线经过断层影响带时，受断裂影响，岩体破碎，风化严重，路堑边坡应放缓，留宽大平台，以增加边坡稳定性。3.2社会经济概况*乡面积23.29hm2。总人口11535人，其中农业人口1210494人，贫困人口59人。九峰乡有农业劳动人口6124人，农业人口密度450.38人/km2，农业人均耕地0.04hm2/人，粮食总产量为261.3万/kg，粮食亩产量299kg/亩，农业人均产粮248.99kg/人。九峰乡农业总产值1631万元，其中农业752万元，林业66万元，牧业792万元，其它产值21万元。农业人均纯收入0.16万元/人。3.3土地利用现状根据土地利用现状调查，全区土地总面积83606.13 hm2。*乡，土地总面积2329.00hm2。耕地748.73hm2，其中水田285.4hm2，梯平地7.07hm2，坡耕地456.27hm2。林地1093.60hm2，其中有林地579.60hm2，经济果木林1.87hm2，疏林483.00hm2，幼林29.13hm2。草地68.00hm2。荒山136.00hm2。水域144.00hm2。非生产用地142.27hm2。3.4水土流失现状及治理3.4.1水土流失现状*乡总面积2329hm2，无明显流失面积1224.57hm2，占总面积的52.58%。水土流失面积共1104.43hm2。其中，轻度水土流失713.53hm2，占水土流失总面积的64.61%；中度水土流失359.22hm2，占水土流失总面积的32.53%；强度水土流失22.56hm2，占水土流失总面积的2.04%。以现场踏勘调查，以*市市中区水土流失现状图和*市市中区水土保持分区图（附图*水保（可）0305）为基础，结合本工程占地区类型、地形、植被等具体情况分析，工程区域内的耕地坡度在58之间，考虑到当地耕作方式，流失强度轻度，其侵蚀模数为2250t/km2a。林草地侵蚀模数为1050t/km2a，水田侵蚀模数为1300t/km2a。*辅道工程属于轻度水土流失区域，根据前面的分析结果，可计算得出工程占地区年水土流失量，本工程区年土壤流失量为130.109t/a，其侵蚀模数确定为1534t/km2a，详见表3-1。工程区水土流失现状表表3-1 占地类型占用方式水田(hm2)旱地(hm2)林地(hm2)侵蚀模数(t/km2a)流失量(t)项目建设区永久占地0.650.21.8197水田1300旱地2250林地105032.0569临时占地0.520.161.810329.3681堆渣场2.749361.8593直接影响区道路影响区0.130.040.40336.8247合计1.33.14934.0333130.1093.4.2水土流失成因3.4.2.1自然因素（1）降雨集中，强度大。全区处于青衣江暴雨区和岷东丘陵暴雨区，多年平均降雨1386.1mm。降雨多集中在汛期以暴雨、大暴雨降落。据统计79月三个月降水量819.2mm，占全年降水量的63.7%。降雨集中，强度大，是造成水土流失的主要原因。（2）地质地貌影响。全区大量分布紫色沙、页岩、泥岩和冲洪积土，结构松散，容易风化，抗蚀力弱。地貌为浅丘、中丘、低山等地貌类型，水系发育，为地面侵蚀，特别是流水侵蚀提供了有利条件和松散物质，加剧了水土流失。（3）植被稀少，抗蚀力弱。良好的植被对地表起覆盖保护作用，能增大土壤的抗蚀性，减少水土流失。全区林地面积除一部分为成林外，多数为疏林地，且分布不均匀，林分结构差，而新造林地又多数未成林，植被稀少。无论是天然的森林植被，还是人工植被，都难以完全发挥植被在保持水土中的作用。3.4.2.2人为因素（1）人口稠密，垦殖率高。全区1998年总人口524836人，人口密度627人/km2，比1990年583人/km2增加了44人，增加了自然资源和社会条件的负荷。（2）耕作制度不合理。长期历史习惯形成的耕作粗放、顺坡种植、无地埂背沟等不合理的耕作制度，也不断产生和加剧水土流失。（3）乱砍滥伐，扩大了荒山秃岭面积。人们在日常生活和经济建设中，长期忽视森林植被的建设和保护，乱砍滥伐，扩大了荒山秃岭面积，以至林业在大农业结构中比例失调。（4）一些开发性基本建设工程忽视水土保持，新的水土流失不断发生，加剧了水土流失。近来，工业、交通、水利、乡镇企业发展很快，在开矿、筑路、建厂、采石、取土等活动中，不注意水土保持，任意破坏地表植被，乱弃土石、沙料，一遇暴雨，山洪暴发，泥沙俱下，造成人为水土流失。由于人为水土流失不断增加，在局部地方造成相当严重的危害，不仅给工农业生产带来影响，而且也给人民的生命财产造成威胁。3.4.2.3水土流失危害水土流失是严重的自然灾害，影响农业生态系统的循环，其危害主要表现在以下几个方面：1、土层皮薄，土地退化，危害农业生产。水土流失的结果使农耕地耕作层土壤不断变薄，养分和粘粒物质减少，土壤退化，加大了农业生产和管理的难度，造成作物减产。表土层的流失使土壤结构遭到破坏，肥力降低，造成耕作土壤板结，微产量降低1028%。2、切割、蚕食、淤积埋压良田，破坏土地资源暴雨期间，来自坡耕地径流，汇集于侵蚀沟，促进侵蚀沟的发展，使原已平坦的土地变成沟壑纵横，支离破碎、无法利用的陡坡，导致农田面积日益减少。由于水土流失，泥沙下泄，常常淤积埋压农田，破坏土地资源。3、淤积库渠，阻塞江河湖泊由于土壤侵蚀，造成池塘、灌溉渠道等水利工程被泥沙淤积，降低了效益，缩短了寿命，以致完全失效。4、危及城镇，破坏交通河床淤高，威胁公路及桥梁的安全，滑坡、泥石流对交通线路和工矿、村镇常常造成严重危害。此外，水土流失还造成河流、水库等水体水质污染。5、旱洪涝灾害频繁，影响农、林、牧、副、渔业的全面发展。由于森林植被减少，地表裸露，森林涵养水源、蓄水保土的功能降低，水土流失加剧，使当地小区域气候发生恶性变化，旱洪涝灾害频繁发生，生态环境失调，直接影响农、林、副业的全面发展。3.4.2.4工程区水土保持情况根据*市市中区水土保持生态环境建设规划（*市市中区水利电力局2000年7月）中规划的水土流失类型、强度、地质、地貌、植被和土地利用现状等因素，按照水土保持法以及相关技术规范要求，将*市市中区全流域划分为三个水土保持分区，即预防保护区，重点监督区和重点治理区。本工程区属于市中区水土保持预防保护区。4新增水土流失预测4.1水土流失预测范围、时段4.1.1预测范围根据本工程的工程布局和施工特点，工程水土流失预测范围包括项目建设区和直接影响区，预测总面积为12.3131hm2。其中，项目建设区指项目的征、租地和土地使用管辖范围，由工程永久占地、临时占地组成，项目建设区总面积为11.4044hm2；直接影响区指项目建设区以外，因建设活动而造成水土流失的区域，即道路影响区，直接影响区的面积为0.9087hm2。4.1.2预测时段根据开发建设项目水土保持方案技术规范，公路为一次性建设项目，一般建设期较短，方案的设计实施期限应与主体工程建设期一致。但考虑到工程影响的后续性以及水保设施效果发挥具有一定的后滞性。预测时段包括施工期和影响期，本工程施工期为一年；影响期是指地表植被在消除人为干预后，自行恢复至原有蓄水保土能力的覆盖度所需的时间，即林草恢复期，通常为23年(最长不超过5年)，考虑项目区的实际情况，此次预测的影响期以营运期前2年计算。4.2水土流失分析工程施工会改变原有地形地貌，损坏了原有植被、地貌，对原来具有水土保持功能的设施造成破坏，降低了工程所在区域的水土保持功能。公路修建对地面扰动类型多样，其形成的破坏类型也呈多样性。本公路的水土流失有以下三个特点。（1）工程施工易形成水土流失。道路施工过程中，山体开挖使地面植被受破坏，表层土裸露，抗蚀能力减弱，失去原有的防冲、固土能力，使其自然稳定状态受到破坏，形成裸露迹地，水土保持功能减弱。本工程项目占地为浅丘，其新增水土流失的类型为水力侵蚀中的面蚀、细沟蚀等形式。（2）公路施工产生的弃渣及土石渣料会增加新的水土流失。本公路施工中涉及到隧洞以及挖方路段，形成多余土石方，受地形和运输限制，必将产生大量弃渣，弃渣结构松散，为水土流失的形成提供了丰富的松散物质源，在弃渣堆置过程中如不采取适当的措施，将可能造成渣堆的冲刷及滑坡，极易产生水土流失。同时，在施工建设过程中，项目区内的土石渣料，也将不可避免的产生一部分的水土流失。（3）营运初期仍会有少量的水土流失。4.3水土流失预测内容4.3.1扰动、破坏原地表面积预测在工程建设期，由于扰动、开挖原地貌，从而使原地表土壤、植被遭到破坏，增加了裸露面积，表土的抗蚀能力减弱，加剧了区域内的水土流失。因此工程建设过程中原地貌、土地及植被损坏的预测，是水土流失预测的主要内容之一，是确定防治责任范围、恢复治理以及安排防治措施和概算投资的基础。 通过分析工程设计文件中建设内容、场地布置、平整要求、占地情况等，结合现有地形地貌、土地利用调查的方法，对主体工程施工中开挖、占压土地情况、损害林草植被的程度和面积进行测算和统计。工程的建设对原地貌的扰动、破坏土地和植被主要表现为项目建设区和直接影响区。项目建设区中，永久占地面积4.5434hm2（包含施工便道等区域占地），临时占地面积3.6346hm2，堆渣场占地面积3.2264hm2。直接影响区中，道路影响区占地面积0.9087hm2。该工程扰动和破坏的土地面积为12.3131 hm2，土地类型多样，详见表41。工程建设扰动、破坏面积统计表表41单位：hm2占地类型占用方式水田旱地(坡耕地5)屋基地林地非耕地总计项目建设区永久占地0.650.21.58671.81970.2874.5434临时占地0.520.160.45331.81030.6913.6348堆渣场2.74930.47713.2264直接影响区道路影响区0.130.040.22670.40330.10870.9087总计1.33.14932.26674.03331.563812.3131本工程水土保持措施防治面积共计9.9618hm2，其中工程措施面积2.6118hm2，植物措施面积3.6287hm2，复耕面积为3.7213hm2。4.3.2弃土、弃石、弃渣量预测工程开挖中将产生大量弃渣，弃渣结构松散，为水土流失的形成提供了丰富的松散物质源，在弃渣堆置过程中如不采取适当的措施，将可能造成堆渣的冲刷和滑塌，使之极易产生水土流失。根据现场地形、交通运输等因素，综合考虑，本工程选取了4个堆渣场，对工程弃渣进行集中堆放。本水保工程施工中共设置4个渣场，堆渣场总占地面积为3.2264hm2，工程总弃渣量为210403m3，其中包括公路主体工程总弃渣量207101m3，渣场护坡工程总弃渣量3302m3。4.3.3损害水土保持设施经实地调查，整个工程建设区内具有水土保持功能的设施是水田，旱地和林地，主要是林地，并无其他专项水土保持设施。据统计，本工程将损毁或占用各类水保设施面积为8.4826 hm2。其中，林地面积为4.0333 hm2，水田面积为1.3 hm2，旱地面积为3.1493 hm2。工程占压和施工活动扰动或影响的水土保持功能设施详见表42。工程建设损坏水保设施统计表表42单位：hm2占地类型占用方式水田旱地林地总计项目建设区永久占地0.650.21.81972.6697临时占地0.520.161.81032.4903堆渣场2.74932.7493直接影响区道路影响区0.130.040.40330.5733总计1.33.14934.03338.48264.3.4新增水土流失量预测4.3.4.1新增水土流失类型参照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）并结合*市市中区水土保持生态环境建设规划分析，本工程建设区及影响区水土流失形式主要为水蚀，表现为片蚀、细蚀侵蚀。工程兴建新增水土流失的类型不仅受本区域水土流失影响因子制约，还受工程区人为活动影响。新增水土流失除包括区域水土流失的类型和形式外，更主要的是人为活动影响下产生的滑坡，以及水流冲刷、夹沙等水土流失形式。4.3.4.2水土流失背景值根据*市市中区水土保持建设规划并结合实地勘察，工程所在区域属于岷江丘陵中度、轻度水土流失区中的水土流失轻度侵蚀区，属县级公告水土预防保护区。参照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96），根据工程占地和当地水土流失实际状况，本工程水土流失背景值取为1534t/km2a。4.3.4.3工程弃渣体水土流失量预测（1）预测方法根据水土流失分区、工程设计资料等，分类、分段、确定不同的堆放部位，不同废弃物的物质组成的水土流失系数，计算弃土弃渣流失量，详细计算公式如下： Lt=（Wimi）式中：Lt弃土弃渣的水土流失量（t）； Wi弃土弃渣量（t）； mi弃渣场流弃比； i弃渣场编号（2）流弃比的确定预测时段内可能流失的弃渣量与弃渣体总量比值即为流弃比。由于工程堆渣在整个施工期有一个从渣体形成到稳定的过程，渣场最初形成时，渣体松散，表面完全裸露，边坡度处于临界稳定状态，易受外力扰动而滑移，弃渣流失较为严重；12年后渣场不稳定部分已基本达到稳定，局部表面有杂草生长，坡面坡度接近稳定边坡，渣场进入相对稳定期，水土流失情况较初期明显减轻。所以应根据堆渣场的地形、气候条件、自然条件（降雨因子、坡度因子、周边植被覆盖率）和弃渣物质组成，以及工期安排来确定流弃比系数。因此本工程建设期年弃渣产生的流弃比取0.05，营运期前两年的流弃比分别取0.03和0.02。工程的弃渣容重参照同类工程，拟取1.65t/m3。（3）弃渣分年预测结果公路全线共有4个堆渣场，堆渣场总占地面积为3.2264hm2，工程总弃渣量为210403m3，开挖后形成松方共计294727.19m3，其中土方180809.51m3，石方113917.68m3。经预测，在施工期和营运期前两年，水土流失总量约为47137.05t，其中新增水土流失总量46988.58t。工程建设弃渣流失量计算表表43渣场名称项目建设期营运期合计第一年第一年第二年1渣场新弃渣量（m3）183201.38183201.38流失前堆渣量（m3）183201.38174041.3168820.1流失量（t）15114.118615.055571.0629300.22流失后堆渣量（m3）174041.3168820.1165443.72渣场新弃渣量（m3）43376.8143376.81流失前堆渣量（m3）43376.8141207.9739971.73流失量（t）3578.592039.791319.076937.46流失后堆渣量（m3）41207.9739971.7339172.33渣场新弃渣量（m3）53733.2153733.21流失前堆渣量（m3）53733.2151046.5549515.15流失量（t）4432.992526.8016348593.79流失后堆渣量（m3）51046.5549515.1548524.854渣场新弃渣量（m3）14415.7914415.79流失前堆渣量（m3）14415.791369513284.15流失量（t）1189.30677.90438.382305.58流失后堆渣量（m3）1369513284.1513018.47弃渣流失量合计（t）24314.9913859.558962.5147137.05现状（t）49.4949.4949.49148.47新增水土流失量（t）24265.5213810.068913.0246988.584.3.4.4扰动、破坏地区水土流失预测（1）预测方法水土流失采用经验预测法来预测。 MS=FAPT M=MS-MO式中：MS预测期水土流失量（t）；MO水土流失背景值（t）；M建设期新增水土流失量（t）；F加速侵蚀面积，即可能造成的水土流失面积（m2）；A加速侵蚀系数；P原地貌土壤侵蚀模数（t/km2a）；T预测时间（a）。（2）加速侵蚀系数的确定工程区内施工期中，在开挖和平整等施工活动中，可能造成新增水土流失；道路建成后，路面水土流失得以有效控制。其分年度水土流失加速侵蚀系数见表44。加速侵蚀系数表表44预测年份施工期营运期第一年第一年第二年加速侵蚀系数841（3）预测结果工程施工期和营运期前两年内，共计三年时间，水土流失总量为48949.12t，新增水土流失总量为48382.48t。详见表45。工程建设新增水土流失计算表表45 单位：t占用方式面积(hm2)项目施工期营运期合计第一年第一年第二年项目建设区永久占地4.5434流失量557.56278.7869.70906.04新增流失量487.86209.080696.94临时占地3.6346流失量446.04223.0255.75724.81新增流失量390.29167.270557.56堆渣场3.2264流失量24314.9913859.558962.5147137.05新增流失量24265.513810.068913.0246988.58直接影响区道路影响区0.9087流失量111.5255.7613.94181.22新增流失量97.5841.820139.4合计流失量25430.1114416.629101.948949.12新增流失量25241.2314228.238913.0248382.484.4水土流失预测结果及综合分析4.4.1水土流失危害 通过对工程建设新增水土流失的分析和预测，施工过程中在不采取水土保持措施的情况下，极易产生水土流失。工程建设在一定程度上加剧了当地的水土流失，其可能造成的危害主要体现在： （1）工程施工占用、破坏土地和林草植被，造成大面积裸露疏松地表，降低了土地水保功能，加剧了区域内水土流失，若不及时采取措施，随着水土流失的发生，土壤中的有机物、氮、磷及无机盐含量将降低，土壤动物、微生物以及它们的衍生资源降低，造成了植被恢复困难，加大了绿化工作难度。 （2）工程开挖形成的裸露边坡，其水土流失使得项目区内的土层减薄，土地肥力下降，植被恢复困难，导致汛期不能滞留雨水，缩短汇流时间，涵养水源能力减弱，致使暴雨季节增大洪峰、冬春干旱季节抗旱能力降低、旱灾频繁发生。 （3）公路建设中产生的大量弃渣集中堆放，如不采取防护措施，遇暴雨或地震等自然因素影响，将造成严重的水土流失。4.4.2预测结果及综合分析本工程兴建对原地貌、地表及植被的扰动、破坏主要是因工程建设活动引起。工程占用及影响土地具有水保功能的设施主要是林地。本工程扰动与破坏地表面积12.3131hm2，总计弃渣210403m3。水土流失预测范围为项目建设区11.4044hm2，直接影响区0.9087hm2。预测时段包括施工期一年和影响期前两年。预测时段内新增水土流失量48382.48t。水土流失的危害主要表现为降低土地生产力和水土保持功能，破坏周边生态环境，威胁道路安全。从水土流失的危害性来看，新增水土流失主要是弃渣造成，同时若不进行有效的防护，堆渣场一定程度上会危及主体工程的安全。在工程施工期对弃渣采取有效的防护措施，施工结束后对施工临时占地进行复耕，合理布设水土保持措施，能有效控制因工程建设新增的水土流失，逐步恢复并改善区域生态环境。因此从水土保持的角度出发，在工程建设过程中采取有针对性的工程措施和植物措施，并对项目建设区和直接影响区进行水土保持综合治理，能有效地防治水土流失，工程的兴建是可行的。5水土保持方案5.1方案编制的原则及目标5.1.1编制原则根据开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）及其他有关规定，编制本工程水土保持方案应按以下原则进行设计和布置：1）根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，建设单位应全面负责对工程建设过程中破坏原地表和新增水土流失的防护和治理；2）水土保持方案布局应遵照国家和地方有关水土保持、环境保护、防洪等方面的法律法规的要求，坚持“预防为主、防治结合、因需制宜、因害设防”的原则；3）坚持综合防治、突出重点的原则，对工程区水土流失的防治应采用工程措施挡护、植物措施绿化、土地整治、利用的综合防治体系，对工程区水土流失进行治理，同时结合水土流失预测，对工程水土流失严重地段应重点防治；4）鉴于公路为线性工程按照“以点代线，点线结合，重点路段典型设计”的原则进行水保工程设计，实事求是，因地制宜，重点防治和区域防治相结合，工程措施和非工程措施相结合，临时防护和永久防护相结合，坚持生态效益和社会效益优先，兼顾经济效益的原则；5）水土保持工程要满足与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”要求，弃渣防护按照“先修挡墙、后堆弃渣”的原则进行施工；6）水土保持工程投资估算以水利行业的规范、标准为主，并参考交通业的概算规范、标准；对于工程设计中已考虑的兼有水土保持功能的措施，本方案评述其具有的水保功能并进行估算投资。5.1.2编制目标本工程水土流失防治方案总体目标为：预防和治理防治责任范围内的新增水土流失，通过治理促进工程安全与工程地区生态环境建设，保障工程安全运行。（1）预防治理工程建设导致的新增水土流失，防止人为造成新的水土流失危害，利用有效的工程与生物措施，控制工程区域内的新增水土流失，恢复并改善区内原有生态环境。（2）结合工程布置和施工布置，合理规划渣场，集中堆放弃渣，并根据渣场占地面积及堆渣容量，预先采取工程防护措施，对弃渣形成的松散堆积体及时采取工程护坡措施，防止弃渣流失；弃渣堆放完成后，在渣体表面采取植物措施进行绿化，有效防止运行期弃渣的流失，使弃渣防护率达到95%以上。（3）对工程永久占地开挖形成的裸露边坡，采取包括工程措施在内的各项措施对边坡进行全面防护，保证工程建筑物的安全，同时使裸露边坡水土流失得到有效控制。（4）对工程临时占用土地，根据原地表土地利用情况，对具备复耕和绿化条件的暴露迹地，分别采取复耕、植树、植草等生物措施恢复植被，使工程临时占用的该部份迹地绿化率达98%以上。（5）对工程建设形成的施工公路、改线公路，根据“适地适树”的原则在道路边种植行道树或种草进行绿化，使公路沿线及边坡绿化率达到97%以上。水土保持方案设计与主体工程设计相结合，保障工程建设和运行的安全，防止工程周边水土流失对工程的影响。全面考虑工程兴建对水土流失的影响及其防治措施，为建设单位有效履行水土保持职责，以及水行政主管部门的监督管理提供科学的依据。5.2防治责任范围及设计深度5.2.1防治责任范围根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）的要求，本工程水土流失防治责任范围包括工程建设区和因工程建设及运行造成的对原地表的扰动、破坏的直接影响区。本项目的建设区指工程的永久征地及施工期间临时征地范围，包括路基占压区、路基边坡以及取土场、堆渣场和临时工程（便道、工棚、预制场、拌和场等）用地，共11.4044hm2。直接影响区为路外扰动区，经估算为0.9087hm2。因此全线防治责任范围总面积为12.3131hm2。5.3方案设计深度及设计水平年5.3.1设计深度根据开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）的有关要求与规定，并按照水土保持工作“三同时”制度，工程水土保持方案报告书按可研深度编制。5.3.2设计水平年本工程对水土流失的影响主要集中在工程建设期，同时考虑工程施工引起的水土流失具有一定的滞后性，以及为项目竣工验收服务等目的，本工程水土保持方案设计水平年为工程验收后建设期最后一年，防治对象、范围及措施、进度，将结合施工总进度计划确定。5.4主体工程中的水保措施评价主体工程中许多工程和措施既是安全、美化和环保的需要，又具有很好的水土保持功能，如边坡防护工程、绿化工程等措施。下面对这些工程的水保功能进行评价。5.4.1路基边坡防治措施路基边坡是公路的重要组成，其安全性是公路建设的必然要求。为保证安全稳定，一般根据情况采取不同的防护措施，主要措施如下。5.4.1.1路堑边坡设计对挖方边坡原路两侧散布和堆积的养护垃圾予以全部清除，其主要用于填路基。路堑边坡视边坡地质构造、地层岩性、风化破碎程度、密实状态、边坡高度及原路边坡稳定情况拟定边坡坡比。各类岩土边坡坡比及其分级见下表5-1。当土质边坡挖方高度过大，边坡坡比不合理时，必然导致土体失稳而产生严重的坍塌或滑坡。在适当的挖深条件下，必须采取合理的边坡坡率，确保边坡的稳定性。同时根据边坡的高度及土质条件，必要时采取一定的支挡防护工程措施，确保边坡的永久稳定性。边坡顶有迎水面时设置截水沟，防止地表水冲蚀边坡。挖方路基及其边坡比分级表表5-1分级岩土类别粘粉土卵石土碎石土砂岩及灰岩边坡高度（m）61010202030101030I级挖方边坡高度(m)61081061010810坡度1:1.501:1.251:0.751:0.751:0.751:0.75平台(m)1.51.51.51.51.51.5II级挖方边坡高度(m)810610810坡度1:0.751:0.751:0.75平台(m)2.02.02.0III级及其以上挖方边坡高度(m)610810坡度1:0.751:0.75平台(m)2.02.0防护类型植乔木及草坪挂网植草及点种乔木挂网植草及框架梁植草5.4.1.2路堤边坡设计本工程部分路段为已形成的路堑路基，填方路基较少。填方边坡的填料应满足粒径要求，并采用重型机械压实。对低液限粘土、低液限粉土、块石土及岩石片块碎屑不适宜作路基上部3.0m范围内的填料。各类填料的填方边坡坡比及其分级见下表5-2。填方路堤，沿线填方地段均为砾石土、块碎石、巨块碎石土和少量碎石土，地基承载力均能满足填方路堤的要求。在陡斜坡地段路基的横向稳定性差，应增设挡土墙，确保路堤的稳定性。对裸露的边坡进行防护，根据填料类别、边坡高度分级设置边坡及平台，并结合原地面植被覆盖和填挖土石方情况、放缓坡度与占用土地条件及植被生长适宜性，放缓边坡到1:11:1.5，以便直接利用植物绿化。通过植物