关于南皮县城区集中供热一期工程特许经营权项目2.doc

关于南皮县城区集中供热一期工程特许经营权项目（BOT）投标市场部前期工作报告一、项目说明及要求： 1、项目名称：南皮县城区集中供热一期工程特许经营权（BOT）项目法人。 2、建设地点：南皮县城。3、项目建设内容：按南皮县近期、中期、远期规划要求，将对南皮县集中供热系统热源和管网实行BOT方式的运作，即由中标的特许经营权项目法人负责项目资金筹措、建设、经营、维护和债务偿还。特许经营权项目法人负责以企业名义进行项目的规划审批、设计方案审核通过等前期手续，负责办理开工许可、质检、安检等一切手续，负责资金筹措、新建项目（或委托具备相应资质的单位进行新建）建设管理和债务偿还；以组建的项目公司名义进行南皮县集中供热系统热源和管网经营、维护保养。南皮县人民政府与特许经营权项目法人签订特许经营合同，按合同中约定的供暖价格（按当地政府物价部门定价收取标准），由城镇工业用户、商业用户、居民用户按实际使用数量计算出的供暖费支付给项目法人，作为南皮县集中供热系统热源和管网的经营费用（含管理费用、利润、税金和项目的投资回报）；项目法人特许经营时间为30年（自签订特许经营合同之日起）。特许经营期满后，特许经营权项目法人将运行良好的南皮县集中供热系统热源和管网完好无损的移交给南皮县人民政府或其指定机构，南皮县人民政府或其指定机构委托有评估资质的单位对南皮县集中供热系统热源和管网现状进行评估，委托有资格的检测机构（单位）对南皮县集中供热系统热源和管网现状进行检测，在具备完好符合相应质量标准规范的情况下无偿移交给南皮县人民政府或其指定机构。4、项目区域描述：南皮县城西外环路以东，北外环路以南，东港路以西，南外环路以北及相邻区域。 5、热源点建设 （1）中标的特许经营者要按照供热规划积极跑办各种前期手续，南皮县可协助提供各种文件支持。 （2）2015年9月底前完成新建小区和公建等60万平方米所需的临时热源点建设并实现供热。2、 调研南皮县城区规划情况： 南皮县是河北沧州市的下辖县，国务院批准的对外开放县，地处河北省东南，东临渤海，北靠天津。距北京250公里，距天津160公里，距石家庄和济南均为220公里，属环京津、环渤海城市群。截止2014年12月，全县人口35万，城区人口近8万人，城区规划面积约22万平方公里（参考资料：南皮县城乡总体规划(2013-2030）。 三、调研现有供热方式及供热面积： 现有供热方式： 1、主要以燃煤小锅炉（0.5-10吨）为主，供暖面积不等。有小部分使用符合近期环保标准要求的燃煤小型锅炉（20t左右），供暖面积为30万左右。 2、以浅层地源热泵、燃气式壁挂炉和地热井为供暖方式。其中部分住宅采用浅层地源热泵方式，约占7-10万，采用燃气式壁挂炉的小区约占10万，采用地热井的小区有6个左右，按照出水温度55，70m，每口井可供热6万平方米，总计供暖面积约为35万（地热井数据由南皮县水利局钻井公司提供）。 根据上述数据，我们在2016年的供热工程140万改造项目中，以浅层地源热泵、燃气式壁挂炉、地热井和符合环保要求的燃煤小型锅炉为供暖方式的小区（约85万平方米），如果没有相关政府政策及法规的要求和支持，我们将在后期运营中损失85万的供热面积。旧小区项目改造面积仅约55万（140万-85万=55万）。四、配合工程技术部门收集相关项目资料： 1、协助工程技术部门与南皮县水利局及钻井公司了解项目周边地质、地热相关情况。 2、协助工程技术部门相