2016年人民调解工作总结

1 / 17 2016 年人民调解工作总结 为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步巩固和发展人民调解制度，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。我街人民调解工作在区司法局的领导下，在街工委、办事处领导的关心下，在全街各部门和基层社区居委会的共同努力下，认真的完成了各项任务，结合我街的实际情况，就今年人民调解工作总结如下： 一、领导重视、加强指导，充分认识做好新时期人民调解工作的重要性和紧迫性 在街工委和办事处领导的高度重视下，我街的人民调解工作，在化解民间纠纷、 维护社会稳定、实现群众自治及基层民主法治化建设、促进地区经济发展等方面发挥了重要作用。当前随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突，社会矛盾纠纷出现了许多新情况、新问题，并且呈现主体多、范围广、原因复杂等特点，民间纠纷数呈上升趋势。许多纠纷如果不能及时疏导、化解，有可能发展成为群体性事件，甚至激化为刑事犯罪等重大性案件，严重干扰街的中心工作，影响对地区经济建设、社会稳定及改革发展的大局。我们街扩大人民调解组织，认请形势，认真学习、深刻领会有关文件精神，以十六大精神为指2 / 17 导，从实践“三 个代表”重要思想和讲政治的高度，进一步增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感，与时俱进，开拓创新，不断巩固和加强基层人民调解工作，努力使人民调解工作成为化解民间纠纷、维护社会稳定最坚实可靠的“第一道防线”，为维护我区社会稳定，促进经济快速发展作出新的更大的贡献。 二、适应形势发展需要，抓住机遇，落实措施，大力推进人民调解工作规范化建设 首先各社区居委会人民调解委员会是人民调解工作的基础，是广大人民群众民主自治的较好形式之一。真正做到了“哪里有人群，哪里就有人民调解组织；哪里有民间纠纷 ，人民调解工作就做到哪里”。今年，根据本街实际情况23 个居委会都建立各人民调解委员会。在今年 6 月份，我们对各社区居委会综治主任组织了培训受到了很好的效果。 其次规范人民调解工作制度、工作方法和工作程序。坚持依法调解、自愿调解、尊重当事人诉讼权利的原则，积极开展调解活动，调解过程，必须符合人民调解的工作程序和规则。我们要按照法律和政策的规定，积极吸收一批政治素质好、专业素质和文化水平高、年富力强、热心于人民调解工作且群众威信较高的人员进入调解员队伍。聘请一定比例的热心公益事业、品行良好、具有法律知识 的离、退休干部等志愿者但任调解员。加大了人民调解员队伍的文化专业3 / 17 知识和调解业务的培训力度，重点是对人民调解员调解工作的规则性和人民调解文书格式的制作进行了培训。加强了基层人民调解委员会的基础设施，为调解工作的顺利开展创造条件，尽快使人民调解工作走上“社会化、法制化、规范化”的发展轨道。 三、以防激化为重点，积极预防和化解社会矛盾纠纷，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用 我街根据形势发展的需要，在工委、办事处和区司法局的指导下，自觉服从和服务于全街工作大局，紧紧围绕防激化这个重点， 始终坚持“调防结合，以防为主”的方针，广泛深入开展人民调解工作，切实维护社会稳定。 我街经过认真研究新时期民间纠纷的特点和规律，通过综合运用排查调处、专项治理等手段，认真调处涉及群众普遍关注的社会热点、难点纠纷。建立了“社区警务室”和健全了各项制度，加强对重点工作的排查，及时发现和化解纠纷隐患和苗头，积极预防因拆迁、还迁、环境卫生、低保、就业、供热等民间纠纷激化引起的各类案件和群体性上访等重大社会事件。同时，还根据形势发展，在抓好传统的婚姻、邻里、家庭等常见性、多发性民间纠纷调解的同时，进一步扩大 人民调解工作领域，并根据各基层人民调解工作的不同特点，实行分类指导，加强对人民调解员的业务素质培训，不断提高调解水平，增强调解效果。 4 / 17 四、改善和加强对人民调解工作的指导 我街人民调解委员会认真加强了对基层人民调解工作的指导。对基层人民调解委员会的指导也列入每年的工作计划之中，有时还不定期到社区人民调解委员会了解情况，帮助解决调委会业务上的各类问题。通过实地指导与培训帮助他们在调解活动中正确运用法律、法规和政策，提高调解纠纷的技能，保证调解协议的质量。 街司法科平时认真做好人民调 解工作的管理和指导工作。随着新时期的要求，我街研究制定人民调解工作改革与发展的长远规划和年度工作计划，确保了人民调解工作的稳步发展。 22016 年人民调解工作总结 16 年，江东区人民调解工作紧紧围绕中心服务大局，以规范、拓展、提升为抓手，不断夯实基层工作基 16 年，江东区人民调解工作紧紧围绕中心服务大局，以规范、拓展、提升为抓手，不断夯实基层工作基础、着力提高基层维稳能力，为维护全区和谐稳定做出积极努力。 一、巩固深化，开展人民调解组织规范化建设提升年活动。 一是完善制度促 规范。组织全区调解组织认真学习市两办关于进一步加强人民调解工作的意见、市局关于开展人民调解组织规范化建设提升年建设实施意见，结合江东实际，制定下发了江东区进一步加强人民调解工作的5 / 17 实施方案，并通过多种媒体在全区广泛宣传人民调解组织规范化建设提升年活动。以各街道人民调解委员会建立派出所工作室为契机，进一步完善人民调解与行政调解衔接机制，明确人民调解受案范围，厘清人民调解与行政调解与信访工作的职能，将不能和不宜采用有民调解方式解决的纠纷和不属于人民调解受理范围的纠纷排除在受理范围外，并严格人民调解工作 记录和案卷管理工作，确保各派出所治安纠纷人民调解委员会顺利完成了与街道人民调解委员会的并轨。 二是引领提升促规范。组织召开了全区人民调解工作大会暨行业性专业调委会建设推进会，全区人民调解组织负责人、各街道、部门分管领导等 100 余人参会。大会对近 6年来全区人民调解工作进行了总结，表彰了 32 个人民调解作先进集体和个人，对深化和提升全区人民调解规范化建设进行了部署，参会代表还现场参观了区交通事故纠纷人民调解委员会和白鹤街道人民调解委员会驻派出所工作室。通过会调解大会的组织、表彰和展望，争取到区主要领导对 人民调解工作的重视和支持，调动了基层党委政府对人民调解组织规范化建设投入人力支持和财力保障的积极性，实现了市局进一步加强人民调解工作要求的上传下达，为开创人民调解工作新局面奠定了坚实基础。 三是整肃队伍促规范。对全区所有调解组织建设情况6 / 17 进行了再梳理，根据社区和业市场组织变更情况，对全区所有调解组织的数量、名称和组成人员进行了核定，确保全区各人民调解组织脉络明晰、名称规范，人员明确，制度健全、设立变更和备案程序到位。全区街道调委会调解员、行业性专业调委会调解员持全市统一的人民调解员证上岗，社区调 解员持区自发的人民调解员证上岗。各街道和行业性调解组织迎接各级领导视察、接受媒体采访或参与各类公益宣传活动时，调解员均配戴挂调解员胸牌，展示了规范专业的工作形象。 二、拓展络，延伸人民调解工作触角。 一是推进街道调委会驻派出所工作室建设。落实上级推进警调对接的工作要求，推广白鹤街道警民联调中心试点建设的成功经验，以各派出所治安纠纷人民调解委员会为基础，由各街道增聘 1 名以上专职调解员，司法局组织协调律师事务所与街道结对服务，组建各街道人民调解委员会驻派出所工作室，对轻微刑事案件和民事纠 纷进行调解。目前全区 7 个街道已分别在 8 个派出所 (含新城派出所 )建立了派驻工作室，全区统一标识标牌、统一工作制度、统一上墙内容。共配置专职调解员 15 名，驻所律师 70 余人。在工作运行中，通过政府购买法律服务形式引入律师驻所参与矛盾化解，并与法律援助有效对接保障弱势群体依法维权，形成了的治安管控、人民调解、律师参与、法律援助四位一体的社会矛盾7 / 17 联合调处化解模式，实现了三种调解方法的有效结合。 5 月15 日上午，市委书记刘琦在福明街道人民调解委员会驻新城派出所工作室视察工作时，对警调对接的江东模式给予了充分肯定。 二是强化婚姻家庭纠纷人民调解工作。为全面加强和有效提升全区婚姻家庭纠纷的化解工作，区司法局联合区法院、区妇联共同组建了江东区婚姻家庭纠纷人民调解指导委员会，该指导委员会由三部门相关业务分管领导和业务骨干组成，职能是指导、培训、督查全区基层调解组织的婚姻家庭纠纷人民调解工作，研判、会商疑难复杂婚姻家庭纠纷的有效化解方案、并提供专家力量支持，指导委员会已出台了江东区关于加强婚姻家庭人民调解工作的实施意见，并结合全 5。 15 纪念国际家庭日活动开展婚姻家庭纠纷人民调解宣传活动，向群众发放宣传资料。 三、挖掘民间力量壮大人民调解队伍，畅通民间调解力量融入社会 矛盾调解体系的渠道，在区老娘舅服务团的基础上，整合 101 名群众基础深厚、调解经验丰富的调解工作者成立了江东区老娘舅协会协会通过开展调解业务培训、研讨疑难案件、组织经验交流会、庭审观摩会等多种活动，搭建全区调解员交流帮带、凝心聚力的新平台。协会成立至今，已协调安排潘明杰在市局和其它县市区司法局讲课 6 次，江东的8 / 17 调解能手和调解经验得到了全市调解队伍的肯定和赞誉，收到非常好的社会效果。今年 6 月，东柳街道在协会的支持帮助下成功调处了一起医疗纠纷，将 群体性纠纷化解在萌芽状态。 三、多管齐下，提升人民调解队伍素质。 一是常规培训强基础。通过组织调解员参加省、市、区各类业务培训，组织金牌调解员参加华政学习班等多种形式，提高基层人民调解员的素质。 4 月份有针对性地举办了各街道驻派出所工作室人民调解员业务培训活动，为各工作室的规范运转奠定了基础。 7 月份联合区法律援助中心举办了一期全区人民调解业务培训班，街道和行业性调委会骨干调解员、各社区和企业调委会主任、区老娘舅协会等近 100人参加了学习，培训内容将更紧贴基层工作需求，并将络调解新理纳入培训 内容，还向基层调解员发放了各类赔偿计算标准。同时，组织区调解专家库成员协助街道开展基层人民调解员分级培训工作，加强对新任人民调解的培训和考核工作，确保全区调解工作程序依法有序、台帐规范达标。 二是专家指导育骨干。在全区组织开展基层调解员到老潘联调工作室学习活动，使潘明杰人民调解的街道培养调解能手。学员由通过街道推荐产生，每两人一组，每周到老潘联调室学习两天，学时两个月。学员将通过老潘的言传身教，学习人民调解工作的理念和流程、与当事人沟通的方法9 / 17 和技巧、寻求案件突破口的关键和策略等，提高人民调解业务素 质和社会矛盾化解能力。学习班于 10 月份正式启动，目前每周有 4 名调解员学习，学员学时已安排到明年 6 月份。 三是探索创新促提升。大力扶植小娘舅握握团建设，为小娘舅团队建设提供人力支持和业务指导，并举行区级层面的授牌仪式，多渠定稿版道宣传推广其特色优势。指导小娘舅团队创新出私人定制的调解企划、方便快捷的络调解、优质高效的智囊云团等全新的服务理念，率先利用微信平台化解矛盾纠纷、建立甬城首家专业络调解小娘舅云在线，推出小娘舅法律在线微信普法宣传窗口。同时，小娘舅吸纳入区老娘舅协会和老娘舅服务团，使小娘舅年轻、专业优势与老娘舅的经验、技巧充分融合，使全区矛盾纠纷化解工作上连线，下接地气，适应时代新需求。 四、夯 实基础，确保基层维稳工作实效。 一是扎实开展业务指导和督查活动。为推进街道人民调解委员会驻派出所工作室建设，多次到各街道调委会和派出所协商、指导工作。组织各街道调委会负责人到白鹤街道警民联调中心学习取经、确保各工作室运作规范有序。结合全区平安市场建设检查、人民调解以奖代补核查等多种活动，广泛深入社区、市场调委会开展人民调解业务指导和督查活动。以司法所星级创建为契机，强化对福明、东柳两街道人民调解工作的指导，通过梳理和完善工作台帐，细化和10 / 17 优化工作制度，总结和宣传工作成效，提高人民调解业务水平。 11 月 底组织开展全区人民调解质量自查活动，检查社区人民调解委员会在组织、队伍、制度、业务等方面的规范化建设情况，确保规范化建设要求落到实处。 二是扎实开展人民调解争先创优工作。建立了全区首席调解员定机制，由各司法所根据人民调解队伍工作实绩，聘任本街道本年度首席调解员，由区司法局统一宣传、奖励，通过每年度的评定和表彰，提高优秀人民调解员的社会成就感和工作荣誉感，激发基层人民调解员争先竞位的热情。同时，通过组织开展全区优秀调解案卷和优秀案例征集评选活动，提高基层调解员规范制作调解文书的能力和积极性；通过开展 人民调解优秀案例汇编征稿活动，提高人民调解队伍总结、宣传工作成效能力；通过扎实开展人民调解以奖代补工作、加大对司法确认案件的奖励力度，提高基层调解员的工作积极性。 三是扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。指导司法所充分发挥人民调解预防和化解基层社会矛盾的职能优势，带领社区企业调解组织开展好日常矛盾纠纷排查化解工作。同时，组织开展春节、两会三改一拆等全区性的专项排查化解活动，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，为重点时期重点工作扫清障碍隐患。今年 1份，在全区各级调解组织的共同努力下，共排查调解矛盾纠 纷 6561 件，调解成功 68 件，11 / 17 调解成功率为 98。 1%，涉案金额 191。 22 万元，其中复杂疑难纠纷 75 起，涉及人数 159 人，没有因调处不及时或调处不当而转化为刑事案件或其它重大事件的情况发生。 32016 年村镇人民调解工作总结 我 有 ， 自然村， 党员。虽然山区偏远人员居住分散，但家族裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少群众之间民事纠纷的发生，维护村庄正常的生产、生活、，促进 三个文明及新农村建设，我 于 成立了人 民调解委员会。几年来，调委会在 党委和地方司法部门的领导下，紧紧围绕新农村建设这个中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷 24 起，调解成功 23 起，调解成功率 90%以上，防止纠纷激化 2 起，接待法律咨询 64 人（次）。为维护 正常的生产生活秩序，为我村的改革和发展，为稳定群众队伍，促进社会风气的好转，发挥了村级人民调解组织应有的作用，村调委会先后多次受到上级的表彰。 一、领导重视，健全组织，完善制度 建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会 成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不12 / 17 断进行调整充实。目前村调委会主任由村支部书记王东风担任，委员由支委赵克信、王玉琴担任。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各自然村均以生产队长为调解员。目前全村有调解信息员 4 名，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。 为了使调解工作规范化、制度化，我们根据人民调解工作条例和国家有关法律法规，制定了 人民调解委员会办公室工作细则，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工 作程序、工作纪律以及学习、会议制度。 1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。 2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。 3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到 24 小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。 13 / 17 4、检查、考核、评比表彰制度，根据村三个文明建设考核办法，对调解工作做的好专干 的和信息员进行表彰，进一步提高和增强大家认真做好调解工作自觉性和积极性。 二、紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用 要完成新农村建设的指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响当事人的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会，是村民事纠纷调解 的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心，积极主动开展工作，为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。 如村民 家常年在外，其山楂树无人管理。村民未经 意的情况下管理了这些树木。等到秋收， 17 未经 许摘收了这部分山楂。 道后找到村调委会要求解决，经过调查处理， 还了山楂， 给 工钱。 三、几点体会 1、领导的重 视，各方面的大力支持，是调解工作取得胜利的保证。 多年来，镇党政工领导对我 调委会工作极为重视。广大群众也给调委会的调解工作给予大力支持，只要本村村民之间发生纠纷都积极主动配合做工作。 2、建立健全调解网络，是开展人民调解工作的基础 建立健全调解工作网络，就能做到事出有人管，有人间，纠纷信息反馈快，调解及时纠纷也不易激化。村调委会自成立以来，每年度根据人员变动情况及时充实调查，调委会虽然人员变动，但运作机制不变，工作效力不变。 3、加强自身建设，提高调解人员素质是做好调解工作的关键 15 / 17 话说，打铁还要自身便，要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，必须建立“一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为职工家属服务的调解队伍。所以说，调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，说外行话，办外行事，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、责任感，工作上不怕吃苦，敢于说真话，敢于反映真实情况，不怕得罪人，工 作扎扎实实，一身正气，使调解工作真正成为上为领导分忧，下为群众解愁，成为上级领导处理村民内部矛盾的有力肋手。 多年来，我 调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护 的全面稳定，发挥村人民调解委员会应有的作用。 4 社区 2016 年上半年人民调解工作总结 *年， *社区调委会在市，区人民政府领导下在16 / 17 司法部门的领导下，认真贯彻“调防结合，以防为主“多种手段，协同作战的人民调解工作方针，坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷，有效防止矛盾激化，有效的减少矛盾纠纷的发生，一年来共调解各类纠纷 *起，其中婚姻 *起，邻里纠纷 *起，调解率达 *%，防止矛盾激化率达 *%，达到了家庭和睦，邻里团结，各族居民生活安定，和睦相处的目的，现将一年工作总结如下： 一、健全组织机构，建立矛盾预防化解机制。 *社区辖区面积 *万平方米，有住宅楼 *栋，常住居民 *人，总户数 *户，其中少数民