基药网购结算实施方案.doc

*县卫生局关于印发*县基层医疗机构基本药物网上采购结算管理工作实施方案（试行）的通知各乡镇卫生院：为进一步规范基本药物网上招标采购结算工作，保障国家基本药物制度的顺利实施，我局制定了*县基层医疗机构基本药物网上采购结算管理工作实施方案,现印发给你们，请认真遵照执行。二一二年一月九日主题词：基层 医疗机构 基本药物 采购 结算 通知*县卫生局办公室 2012年1月9日印发*县基层医疗机构基本药物网上采购结算管理工作实施方案（试行）为深化国家医药卫生体制改革，改变“以药养医”的局面，保障我县基本药物制度的顺利实施，进一步规范基本药物网上招标采购结算工作，根据*省建立和规范政府办基层医疗卫生机构采购机制的实施方案和*市卫生局关于印发*市基层医疗机构基本药物网上采购结算管理工作实施方案的通知的文件精神，结合我县实际，制定本方案：一、指导思想全县各基层医疗卫生机构全部配备使用的基本药物(含省补充目录品种)参加*省集中招标采购、统一配送、统一采购结算，通过规范基本药物招标采购工作机制，保障基本药物安全有效、品质良好、剂型适宜、价格合理、供应及时，逐步建立起比较完善的基本药物供应保障体系，使人民群众真正得到实惠。二、组织机构为确保国家基本药物制度健康、有序、顺利地实施，县卫生局决定成立基本药物制度工作领导组。组 长：* 县卫生局局长副组长：* 县卫生局副局长成 员：* 县卫生局基妇科科长 * 县卫生局计财科科长领导组下设基本药物制度网上采购结算管理办公室，办公室设在基妇科，成员如下：主 任：* 县卫生局基妇科科长（兼）成 员：* 县卫生局基妇科科员 * 县卫生局计财科科员三、实施范围本方案中的基层医疗卫生机构指政府办的乡镇卫生院以及实施国家基本药物制度的村卫生室。各乡镇卫生院从2011年元月起通过“*省药械集中竞价采购网”（www.*.com）,进入采购监管系统的基本药物采购结算平台，进行网上订单采购基本药物；不得自行组织招标采购。村卫生室的基本药物由所属的乡镇卫生院统一代购。四、基本药物网上采购目录范围本方案所指的基本药物是指国家基本药物2009年版307种和国家基本药物*省补充目录209种药品。麻醉药品、精神药品、免费治疗的传染病和寄生虫用药、免疫规划用疫苗、计划生育药品及中药饮片，仍按国家现有规定采购。五、供货企业的选择本方案所指药品供货企业是指具有并符合山西省基本药物统一配送资质的药品生产、配送批发企业。指*省2011年度基层医疗机构基本药物中标目录中的中标生产企业和*省卫生厅、*省食品药品监督管理局关于签订基层医疗卫生机构基本药物集中采购购销合同有关事宜的通知文件中107家备选企业中选择。对符合资质的当地企业从配送方便考虑可优先选择。六、基本药物的采购乡镇卫生院按照本院及辖区内村卫生室基本药物用药需求，负责汇总基本药物用药需求并编制采购计划，按照临床必需和基层实际确定采购的具体品种、剂型、规格，明确采购数量。通过省采购结算平台，向省药械采购中心和供货企业发送采购订单。原则上要求每周发送一次，各单位可根据自己用药量的多少，适当增加或减少发送订单的次数。为了方便配送企业的配送，以及基层医疗机构的基本药物能及时送到，全县发送订单的时间定在每个星期的星期二（遇到节假日可适当调整）。原则上每种药物的剂型不超过3种，每种剂型对应的规格不超过2种，每种药物只选择一家药品生产企业和配送企业。七、基本药物的配送中标药品生产企业或配送企业要建立真实完整的供应配送记录，接到基层医疗机构发送的订单后，应在72小时内将药品配送到基层医疗机构（急需药品应在8小时内送到），并附随货通行单。药品供货企业应在每月20日前给基层医疗机构开据当月配送药品发票。八、基本药物货款结算乡镇卫生院根据随货通行单验收药品，验收合格后3个工作日内在省采购结算平台进行网上签收确认（药品全部送到，点全部到货确认；药品送到一部分，点部分到货确认），于每月25日前将当月药品发票汇总成结算单，一式两份上报至县卫生局基妇科、计财科，将当月基本药物制度月报表上报至基妇科，并将当月采购基本药物货款足额上缴至县卫生局指定账户,户名:*县卫生局 开户行：中国银行*支行 帐号：*。县卫生局在收到各乡镇卫生院的结算单和货款后，于每月月底前将结算单上报省药械采购中心，并将基本药物货款上缴至省药械采购中心专用账户。九、基本药物的协调工作基本药物制度网上采购结算管理办公室负责协调县财政局及时拨付基层医疗机构各项补偿资金；协调新农合和城镇医保经办机构要按服务协议约定，按时结清基层医疗机构上个月垫付的医药费用，以确保基本药物货款的及时支付。九、基本药物采购结算监督基本药物制度网上采购结算管理办公室将基层医疗机构基本药物的使用、采购及货款结算纳入绩效考核的主要内容。基妇科与计财科每季度联合抽查一次基本药物的配送使用及货款结算情况，发现从其他渠道采购药品的、未在规定时限内上缴基本药物货款的，要给予通报批评；对问题严重的，依照有关规定处理；对挪用基本药物货款