疏附县星火学校规划.doc

疏附县星火学校培训规划 为推动我县星火科技学校专项行动的实施，加强星火学校建设，发挥星火学校在科技培训中的辐射作用，现制定规划如下： 一、星火学校培训的必要性 对农村青壮年开展实用技术培训，是为培养一大批掌握一定技术的技能型高素质劳动者，促进先进实用技术在农业生产中的应用，创造先进生产力，提高农牧民生产水平，促进农村富余劳动力转移就业。疏附县是国家级贫困县，农村人均收入1468元，农村劳动力12.5万人，基础差，底子薄。劳动力总体文化水平低，大多数没受过农业科技知识培训，农村劳动力总体素质低下，严重制约了农村产业结构调整和农村经济的发展，已成为经济社会发展的最大制约因素。现急需对农民实行农村适用技术和劳动技能培训，以提高其科技文化素质，增强科技致富的本领，加快脱贫致富步伐，提高各民族的生活水平，也是从根本上实现和维护最广大人民群众的根本利益，符合国家有关促进农民增收，全面推进农村小康建设的政策。 二、总体思路和目标任务 1、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大及十六届三中全会和中央农村工作会议精神，推进农业科技进步和提高农民科技文化素质为宗旨，以服务“三农”，适用农村经济和衬几会发展的需求为出发点，以增加农民收入为目标，坚持专业设置与市场需求紧密结合，与劳动就业紧密结合，突出重点，注重实效，规范管理，大力开展农村先进适用技术培训、农村职业技能培训和农村富余劳动力转移就业培训，为城乡经济的协调发展提高人才和智力支持，促进农业产业化、农民知识化和农村信息化的进程，努力为我县农村生产服务第一线培养一大批留的住、用的上的高素质劳动力和实用人才，推动经济社会发展。2、目标任务用三年的时间，通过国家星火计划的投入的引导和支持，建设好星火科技学校，并在17个乡（镇）设立星火课堂及农民科技文化学校，充分利用各种教育培训资源，逐步扩大农民科技培训的总体规模。 计划从县直农、林、畜等10个单位选派出授课教师，举办各类实用技术培训，使每个农民掌握一、两项农村实用技术。粮、棉、油等大宗农作物的现代化生产技术；蔬菜、水果等无公害生产技术和规程；畜牧业无公害生产技术和规程；人畜共患疾病防疫技术。 开展农村劳动力转移和非农就业培训，培训向非农产业和城镇转移就业的农民。 开展青年农民科技培训，培训从事专业化生产和产业化经营的青年星火带头人。 开展经营管理人才培训，培训农业龙头企业、技术经济组织经营管理的技术人员。力争在2004年培训的科技骨干达到4000人次，并每年保持增加。培训计划完成率大到90%,培训达标率达到90%，培训就业率达到50以上。通过培训，使全县农民的科技文化素质总体上升，与现代化发展水平相适应，增强科技致富的本领，加快脱贫致富步伐，早日奔向小康。三、建设内容 疏附县星火学校计划在原疏附县职业高中的基础上建立。在县职业高中健全组织机构，改造成立县级星火学校，承担全县农民科技培训。利用职业高中从中央到区、地、县、乡五级办学体系优势，全面实施科学规范的教育培训管理办法，充分发挥远程教学和高素质师资队伍的作用，结合我县农村产业结构调整实际，按照农村富余劳动力转移就业方向，与有关部门密切协作，认真开展好农村适用技术培训及农村富余劳动力转移职业技能培训。利用原有科技文化学校一在17个乡镇都设立星火培训课堂，方便农民学习新技术和新知识。为培训工作顺利进行提供保障，首先达到每个村至少有2名以上懂科技的科技骨干，通过科技骨干开展培训，使村村都有科技明白人。 （一）、县星火学校建设 1、加强学校的组织建设。完善管理机构，设置专门管理人员，提高教学班子成员的素质，建立健全的规章制度和管理制度，造就一支管理经验丰富、业务精通、有强烈的事业心、具有敬业精神、开拓精神和奉献精神的管理队伍。建立健全的培训管理制度，使星火培训做到规范化和制度化，每年年初制定年度工作计划，年终撰写年度工作总结。 2、加强培训条件建设。学校现有教学楼一栋，教室18间，校舍1000平方米，能为学员提供宿舍、饮食等服务，学校有教学所需器具、教学仪器设备，有试验和实习场地及图书室，能基本满足教学要求。学校将利用星火项目资金及政府支助的培训经费，更新教学设备，补充试验器材，改善学校的教学条件，提高教学设备器材的利用率，增强培训能力。、加强师资队伍建设。利用星火培训基地等途径，逐年选派教师参加各类专业技术培训，提高教师队伍整体素质，努力建立一支精神境界高、专业水平技术精湛、教学经验丰富的师资队伍。 4、加强学校的信息化建设。通过争取上级项目资金和政府资金资助，购置必要的信息通讯和远程培训设备，提高学校的信息化水平，使学校能利用远程培训这个平台共享教育资源，拓宽培训视野，提高学校培训能力和水平。 、培训方式：县星火培训主管部门与星火学校，根据所承担的培训任务，签订相应的培训任务责任书。县级培训由科技局和星火学校共同组织，乡镇“星火课堂”由科技局和乡政府共同组织、筹建和管理。 、加强培训的组织管理，提高培训效果。在培训方式上采取集中统一的培训方式，长、中、短期相结合，以短期为主，分期、分批组织开展各类培训。在培训人员的组织上主要以农村新增劳动力培训为主，并积极开展面向农村初中毕业生的中等职业技术培训等。采取集中授课的培训方式，聘请专业教师来校授课。培训要讲究方法、形式多样、注重实效，为了提高讲课质量和效果，要采取现场操作、挂图、播放录相等多种形式，特别是在林果、畜牧、蔬菜等方面培训时，应该采用边授课边操作的方式，力争使受训人员掌握基本的操作方法和要求。有关部门要对本部门培训材料进行认真审稿，力求达到通俗、易懂、便于操作。在培训效果上年培训计划完成率达到，培训达标率达到，培训就业率达到以上。 、加强学校的自我发展能力建设。根据市场和社会的需求，科学合理设置专业培训内容，加强管理，扩大培训能力。同时，加强基地建设，不断提高铸地的技术开发、推广和服务能力，增加经济创收，为学校自身发展增添新的活力。8、培训教材。成立星火培训系列教材编委会，针对不同的对象，分专题、按层次组织编写或购置教材。教材要重点突出，通俗易懂，图文并茂，文字精练，注重实用性、针对性。为保证培训效果，可结合实际，统一录制视听教材（如电视片、录像片、幻灯、投影片、计算机软件等）作为补充。 9、培训能力。通过星火学校建设，逐步扩大培训能力，力争每年培训农村劳动力保持在4000人次以上，并每年以一定数量递增。并注重培训质量，不搞形式主义。 （二）、乡乡有星火课堂 利用我县17个乡镇原有农民科技文化学校，在17个乡镇都设立星火培训课堂：充分利用各种教育培训资源，逐步扩大农民科技培训的总体规模。首先达到每个村至少有2名以上懂科技的科技骨干，通过科技骨干开展实用技术培训，使每个农民掌握1-2项农村实用技术；开展农民学历教育，培养具有中专和大专学历的农民；开展青年农民科技培训，培训从事专业化生产和产业化经营的青年星火带头人；开展经营管理人才培训，培训农业龙头企业、技术经济组织经营管理和技术人员。 通过培训，使全县农民的科技文化素质总体上基本与现代农业发展水平相适应，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的就业能力不断提高，促进农业和农村经济与城乡社会协调发展。 （三）、村村有星火科技带头人 1、通过对农村劳动力职业培训，使农村劳动者掌握一两门实用技术，能够自强自立，自谋职业，增强他们的就业和创业本领。 2、通过培训使接受教育者有钻研、创新的精神和创业的信心，努力造就一支高素质的农村劳动大军。3、培养农村劳动者热爱农村、诚实守信、爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。 4、通过培训使农村劳动者能把所学知识应用到农、林、牧的生产当中，提高生产水平，增加农民收入。 5、通过培训促使农村劳动者从事非农就业或劳务输出，推动农村富余劳动力转移就业。四、计划安排 由于我县以林果业和畜牧业为主，在未来几年内，主要对农业实用技术进行培训。粮、棉、油等大宗农作物的现代化生产技术，蔬菜、水果、药材等无公害生产技术和规程，畜牧业无公害生产技术和规程，人畜共患疾病防疫技术，特别是在林果、畜牧、蔬菜等方面培训。2004年培训的农村劳动力达到4000人次。培训计划完成率大大90%，培训达标率达到90%，培训就业率达到50以上。2005年培训的农村劳动力达到5000人次。培训计划完成率大大90%9培训达标率达到90%，培训就业率达到50以上。2006年培训的农村劳动力达到5500人次。培训计划完成率大大90%，培训达标率达到90%，培训就业率达到50以土。五、保障条件 1、在资金筹措上，采取农民自己承担部分，地方财政资助部分，国家项目支持部分。上级科技部门培训项目要对星火学校给予一定的经费支持，星火学校建设项目作为我县科技重大项目，县政府要结合实际和培训任务的要求筹措专项培训经费，给予相应的经费支持，要保证培训经费的投入。同时设立专项资金，专款专用，决不贪污、挤占、挪用专项资金。 2、在组织方式上，学校成立专门机构具体负责培训工作，落实专职管理人员，制定工作计划，健全制度，确保培训工作顺利开展。 3、科技部门要注重星火学校的师资队伍、教材、信息化建设，为星火学校发展创造良好的环境。 4、农业、畜牧、林业、人事社会保障等部门要加强与星火学校的共建合作，一在兼职教师的配备、实验实习基地建设等方面给予支持，配合星火学校组织开展各类培训。 5、加大对培训中涌现的好人好事和典型经验、做法的宣传、报道。密切与新闻媒体联系，加大宣传力度，扩大社会影响。 通过面向农民开展农村适用技术或职业技能培训，紧紧围绕农民知识化进程中的热点、难点，改善参训学员的知识结构与能力结构，提高农民科技致富能力。农民科技培训将有利于提高我县农民的科技文化素质，有利于促进农业和农村经济发展，有利于促进区域经济结构的调整，有利于改善人民的生活。项目的确立和实施符合党中央、国务院有关西部大开发和加快南疆少数民族地区经济发展的精神。 项目的建成和实施，将从根本上改善我县农民科技教育工作滞后，农民科技知识缺乏，农业生产中科技成果转化率低、农村经济发展缓慢的现状，将培养一批能适应当前及今后农村经济发展需要的有知识、懂科技、会管理、善经营的农民技术骨干队伍，通过他们