巢湖医保中心OA及移动OA技术建议书.doc

*公司OA平台及移动OA办公平台整体方案规划一，OA办公平台介绍1、 总体需求此次巢湖医保中心OA协同办公平台总体需求如下：建设中心与各下级部门的办公系统平台；并基于此办公平台实现内部门户信息的发布管理。系统提供与其他业务应用系统的集成接口，为建立中心协同办公平台打下坚实基础。本系统是一个协作办公平台，管人管事，贴心管理、随需应变！ ezOFFICE以沟通、协作、协调为目标,为您提供了安全、强大且易于管理的跨地域、多部门协作办公管理解决方案。帮助您实现信息、资源的共享，构建快速沟通渠道、增强员工协同工作的能力，强化领导的监控管理，同时还可以实现公文流转、审核签批等办公事务的自动处理，促进管理电子化、规范化。能为用户快速有效的管理整个单位，做到沟通协作的信息化、知识管理的信息化、事务流程的信息化及个人办公的信息化平台。2、 技术需求为确保系统具有良好的扩展性以及开放性，能够在今后的发展中不多扩展应用，整合多种服务，便于资源和服务共享，此次巢湖市医保中心OA协同办公平台基于J2EE架构，采用LINUX操作系统（Redhat Enterprise Linux 3.0 for 32bit/EM64T）（同时也支持WIN操作系统、UNIX操作系统），采用中间件技术（IBM WEBSPHERE APPLICATION SERVER NETWORK EDITION V6.0或BEA Weblogic server Adv Edition - 8.1 -2CPU），数据库采用ORACLE 9i for linux企业级或sql server 2003 先进性设计方案应立足先进成熟计算机技术，保证系统可靠运行。系统架构要求采用B/S结构设计，基于J2EE技术体系和XML技术标准开发设计。管理员可通过浏览器登录到系统后台远程管理和维护各专网信息网站，做到内部门户信息同外部办公公开网、信息网站的信息报送、审批、共享，门户网站内工作人员、领导、职员、可控的互动。可通过简单的无编程技术快速掌握并构建复杂的动态外部网站，通过浏览器使用鼠标自由拖拽可视化组件，即可灵活构建动态页面，做到友好易用性强的内外办公信息及管理平台。工作流管理技术，内嵌式工作流主要用于内容管理平台的管理，独立的工作流系统更适于为内容管理平台和其它应用的交互提供支持。 可靠性协同办公平台系统是联系各种服务对象的重要窗口和桥梁。可靠性是平台运行的必要保证，必须选择可靠的硬件产品、软件产品，要进行冗余设计、本地备份、异地数据容灾方案、分级授权式数据备份等措施。系统要求支持Windows、Linux、Unix等操作系统，支持Oracle、sql server数据库系统，可以支持Bea weblogic server应用服务器。 安全性安全性要从操作系统，应用系统、网络系统等方面全面考虑。包括系统的在线故障恢复，数据传输的保密，外部非法侵入的防范，内部人员的越级操作的防止，快速查找及排除故障的能力等等。本系统要采用多种安全技术手段来保证专网门户及办公系统的安全性。在用户登录和信息传递过程中，对密码进行不可逆加密处理，有效保证系统及用户资料的安全。系统要可以全面防止SQL注入攻击、密码猜解、木马上传、钓鱼程序的写入等各种恶意攻击手段；并可采用IP限定方式来确保安全用户的访问及各组认证设施的配合使用，做到有效的数据安全。 可扩展性可扩展性是指系统可以根据业务发展的需要，能够方便的升级，扩展系统的功能。数据和应用的集成集中在中间件一级进行处理，软件平台要具有模块化扩展能力，以适应业务范围扩大、增加多种应用的需要，为今后系统扩展打下良好的基础。同时保证系统能在各种操作系统和不同的中间件平台上数据移植。本系统采用的体系架构、开发语言和操作系统选型我们要充分考虑可移植性。随着应用的逐步完善和群用户的逐渐增加能不断地进行扩展，并且整个系统要可以平滑地过渡到升级后的新系统中。总之，系统要具有良好的跨平台设计，具有良好的移植性、扩展性，稳定性，具备高度的开放性，保证将来能够在统一的标准平台之上进行扩展、移植、整合。 集成性在系统建设中所选用的软硬件平台都要实现无缝集成，集成的应用系统降低了系统维护的难度和技术要求，更方便后续的应用和管理。 标准性和开放性采用遵循国际标准的系统和产品，以便网站的互联和扩展，同时易于向今后先进技术实现迁移，充分保护现有投资，得予真实的回报，实现系统可移植性、互操作性、系统独立性和集成性。系统开发流程非常严密，从系统的需求分析、设计、开发编码到测试与完善，每一环节都要经过严密的讨论和设计，整个过程要完全遵循有关开发标准，要符合业内开发流程规范。a) 性能要求 系统采用多层架构的体系结构，应充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力； 单套系统支持200个以上并发用户的性能要求，可实现分布式部署，并能通过扩展服务器达到无限用户数的性能要求； 采用JAVA语言和技术，基于J2EE的分布式计算技术进行系统架构设计和系统开发； 支持ORACLE，sql server,DB2等大型的主流数据库； 支持Windows、UNIX以及Linux等操作系统； 支持BEA Weblogic、IBM Websphere应用服务器等多种主流应用服务器； 核心应用层采用EJB技术，可以随应用的需要灵活扩展； 系统要基于以XML为核心的当前最先进的企业应用开发J2EE平台，要采用国际先进、成熟、实用的技术标准。采用三层架构体系，要充分考虑后期纵向和横向的平滑扩张能力； 采用自主知识产权的、高性能中间件技术，如工作流中间件等； 快速响应能力，能解决大量访问请求。在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间要小于2秒； 系统安全性高，可有效防止外部因素侵扰； 系统具备科学、合理、严密的数据库备份及还原功能，在数据安全性方面要作到万无一失； 系统必须是构件化、面向对象的，可做到灵活扩展。b) 维护需求 允许对能够处理的数据对象类别和内容进行维护； 允许对业务流程规则进行维护； 对系统提供的功能进行升级维护； 各站点管理员通过培训可以实现对各网站的改版维护； 可对各级操作员的操作权限和可操作范围进行维护。对单位名称、部门名称、人员姓名、人员职务以及流程管理中涉及的一些基础数据进行增加、修改、删除操作；对系统中涉及的一些角色和组织机构进行维护； 对流程管理中的各个子流程（各个环节）能进行权限定义处理及可对相关人员进行权限分配管理； 工作流程维护； 系统日志维护； 自动定期进行数据库级的增量备份。c) 技术架构 以上技术架构的特点是：l 表现层采用struts框架结构使得系统结构更清晰化，代码复用性强，易维护。l 业务逻辑处理采用session bean，它封装了对事务的处理，可以使程序运行更安全，可以方便的分布式部署，使系统能承受很大的压力。l 持久对方面采用hibernate，使得系统数据库无关性，可适应主流关系型数据库，编写程序时按照面向对象的方式写程序，可维护性高。l 跨平台性，可任意移植到多种平台下，保护用户的投资。l 技术平台具有广泛的支持力，J2EE技术规范得到了无论是国际性大公司还是自由开发者的广泛的支持，具有很好的发展前景。3、 功能设计主要功能介绍1）自定义首页系统采用信息推送的形式把用户关注的内容推送给用户，让用户登录办公系统方便快捷地看到即看到需要审批的文件，公司及部门的最新通知、新闻、收到的新邮件、论坛里发的新贴子等等，2）丰富的提醒功能系统提供多种提醒方式，方便用户查看信息，及时将信息传递给用户。登录系统后在导航条上显示最新的信息3）知识管理平台知识管理平台实现信息知识的积累、共享、利用与创新的全程管理！强大的文档知识管理功能可以完全满足巢湖市医保中心内部信息、知识文档管理的需要，可以建立各类企业知识库，形成企业的知识地图，将人员、流程和业务知识紧密集成在一起。过统一知识管理平台进行审核、编辑、分析，并按目标分发到外部门户和内部门户。4，）完善的文档统计和查询功能； 系统提供了丰富的查询能力，可以组合查询，查询过后把关健字标红显示，系统提供了按组织、按人员的知识发布量的统计功能，可以统计当月知识信息的人员发布量、某个组织的发布量，还可统计各人员、各组织的一定时期的累计发。5）工作流平台工作流是用来实现工作任务进程间协调及协作的方法和技术。工作流程管理帮助用户实现传统手工办理流程的电子化运作。在功能方面主要侧重于两个方面，一是对业务过程自动化的实现，使文档、信息或者任务按照一定的过程规则进行流转，实现组织成员间的协同工作以达到业务的整体目标；二是通过工作流管理使用户的工作流程透明化、自动化，管理层可以全面把握各种工作的执行情况，了解和分析任务的状态，从而全面掌握组织的运行情况。图形化的流程设置、灵活的智能表单创建以及智能的流程逻辑判断，用户可以利用工作流程管理快速实现各类复杂的业务流程定制，实现跨部门、跨单位、多人员、多任务的协同工作。图表 工作流程工作流强大的自定义功能可以让用户很方便的定制与业务规则一致的工作流程，流程将按照业务规则进行流转；工作流打通协同办公平台的各个模块，贯穿用户的内外资源，各种角色用户都可通过工作流高效完成日常任务。工作流还可以被其他模块调用，完成相关的业务过程，并实现关联数据的更新。主要功能：l 各种类型的流程设置强大的自定义功能可以满足组织对复杂工作流程的定义。在此基础上所有的请求都将根据定义的规则流转。l 流程自动化，提高效率工作流管理功能可以将组织内的结构化流程通过系统进行设定并自动流转。用户可以专注于增值的业务，而不必在流程该如何流转、谁是流程的下一个接收者等问题过多地浪费精力，提高了业务运行的效率。主要包括， n 根据企业的具体情况进行流程设计，优化； n 通过权限管理（角色、安全级别、组织等）限定流程的范围； n 流程与组织结构相结合； n 通过工作任务箱查阅需完成的工作； n 结合权限管理的工作流启动； l 流程的自动归档流程结束后，整个审批的全过程，包括每个节点的审批意见都完整保留下来，统一自动归档的档案系统的相应目录中。6）公文管理公文管理系统是以工作流为基础定义的特殊模块，主要负责实现内部公文管理电子化，由电子行文代替手工行文，解决公文传递慢，信息不及时、不同步，不易于查阅等问题。系统实现了收文管理和发文管理的自动化，可灵活设定公文流程，自动进行流程跟踪、催办、查办，并可归类存档，全文检索，最终实现“文档一体化”。系统特点 ：实现日常收文、发文的登记入库；支持电子文本格式公文和扫描图像格式公文；支持手写笔，为领导及各部门提供方便的录入、检索、查询、统计、打印等功能。对文件的修改、补充留有痕迹，并能归档，并且在文件处理过程中当前审批人能够看到前面所有审批人批改的结果。具有可靠完备的权限管理和安全加密机制。领导可进入系统浏览整个系统的各种公文档案资料，各部门可检索本部门各类文件，经批准后通过借阅操作，参阅有关文件资料。拥有统一的发文格式。设计各级机构发文、工作简报等模板，实现机关公文的统一管理。采用工作流技术，严格控制公文运转程序，完成公文的发送、分发、状态跟踪、信息反馈、适时提醒、日志生成等项功能。若前边的程序未进行，不可进入下一条程序。支持阅件与转办、撤办在每个环节定义时可定义该环节是否允许由流程办理人进行流程的转办（转向），并可以在该环节定义阅件（抄送）可进行相应的抄送与流程转向。u 完善的公文管理为巢湖市医保中心公供了一个强大的支持可视化自定义流程的公文管理平台。包括发文管理、收文管理、明传电报以及日常文件送审签(请示报告)等多种类型的文件审批管理。并且根据公文流转的实际需求，系统进行了更人性化的设计。在发文流转审批结束时，可以转为收文处理；在收文流转审批结束时，可以转为发文处理。公文管理u 完善的流程跟踪与控制审批过程中拟稿人和各环节的审批人随时都可查看公文批转情况以及各个环节的批示意见，系统详细记录发文的当前状态、发文审核的过程和领导审签、签发的意见，如下图“图流程监控”、“图批示情况查阅”、“图-办理状态查阅”图流程监控u 公文归档管理公文处理完成后，系统根据发文和收文两大类自动完成归档工作，提供公文查阅、归档等主要功能，并可以按照实际需要完成纸质归档工作。公文查阅：授权用户阅读归档公文的内容，包括：发文稿纸、正式公文、公文相关属性。对于正式公文、发文稿纸可以打印全文，而正式公文还可以进行套打。系统还提供个性化的查询和统计功能。公文归档：公文流转完成后可以自动归档到系统的档案系统或者第三方档案系统中。在公文中所有的修改系统都会对其进行痕迹保留，记录修改人和修改时间的记录。对正文内容的修改实现痕迹保留，不同的审批人的修改用不同的颜色标示出来，鼠标停留在修改痕迹上就会显示修改人的修改信息等，一目了然。同时不需要像纸质审批时，每个领导审批完了再重新排版一次，更加提高工作效率。可以把word或excel排版的文档直接发布成网页以提高查阅信息的速度。该功能采用iWebOffice2003网络文档控件实现，公文模板公文管理模块提供了自定义标签字段和公文模版的功能，可满足各单位各种公文格式的需要。管理员可以自己设计自己单位的各类红头文件格式，在公文流转中，指定用户可以直接调用，并且将文号等信息自动加载到正文中。u 管理员可以定制各类公文模板u 经过审批并最终被领导签发的公文在保留彦文及修改痕迹的基础上，插入发文模版，替换自动替换发文字号。 u 浏览用户监控通过“已查看用户”、“未查看用户”及“未发送短信的用户”，可以快速掌握相关单位的公文阅读情况及短信通知送达情况。对未查看用户和短信未发送的用户可以再通过电话通知的方式，相比过去纸质发文形式，大量减少电话通知的繁琐工作量和通讯成本。7）个人办公将个人的日常办公实现电子化管理。用户可以管理自己的个人信息、进行个性化设置、管理自己的人际关系信息、进行日常工作日程安排、管理自己和下属的工作汇报、管理自已的工作任务等个人设置可以在此进行系统的个人设置，包括：设置系统访问密码；设置个人的基本信息；设置自己的常用办公用户语（在审批文件时可以选择）并可以共享给其他同事；工作代理是指当用户外出时可授权哪些用户可以协助自己办理文件;提示音设置 可设置当新邮件或新待批文件、新任务到达时系统的提示的音乐;部门隐藏设置指在部门主页上显示哪些部门，不显示的部门下发布的信息不出现在桌面;8）综合事务，包括：通讯录 工作汇报 综合事务 人事管理 组织结构 档案管理 资料管理车辆管理 会议管理运行环境4、 服务端应用服务器：应用服务器负责系统的访问服务以及中间逻辑运算处理，需要较好的硬件配置。项 目运行环境操作系统Windows2000以上版本、Linux 等多种操作系统应用服务IBM WebsphereBEA WeblogicJboss等支持EJB的服务器数据库服务器：为整个系统提供数据存储服务的关键部分，在性能以及安全方面要求较高。项 目运行环境操作系统Windows2000以上版本、Linux 等多种操作系统数据库系统Mysql、SQLServer2000、oracle8.17以上版本其它磁带机等数据备份设备二，巢湖市医保中心移动OA介绍背景随着信息化程度的提高，政府、企事业单位都为提高工作效率，越来越多地应用了办公自动化管理（ OA ）系统。使用办公自动化管理（OA）系统。借助OA系统的应用，有效地提升了办公效率，降低了团队协作成本。但是在实际工作中，工作人员因为工作性质的要求，需要外出、出差。在这样流动的过程中，因为场地、设施的原因，人员是无法使用 OA 系统的。这种人员的流动实际上影响了 OA 系统的效果，一定程度上降低了工作效率。北京无限立通通讯技术有限责任公司（以下简称无限立通）针对市场上现有传统OA系统使用中存在的这些问题，对相关行业市场进行深入调研，经过研发部门的精心开发，推出了基于手机邮箱MAS产品之上的企业移动应用开发平台-MAP（Mobile Application Platform），为巢湖市医保中心公司提供了一个简单、快速的移动数据应用开发平台。它能把E-mail、OA、应用信息主动实时推送到手机终端，用户通过手机可以进行各种应用操作。 项目目标本次项目的目标是在和巢湖市医保中心OA系统之上，通过架设MAP平台实现移动OA系统，具体功能如下：1、和现有OA系统相连，在移动终端实现公文浏览、修改、批阅，必须有修改跟踪记录，和现有的系统完全同步。2、在定制的客户端软件内实现修改文档的功能，不依赖其他的手机软件产品，保证对红头文件（即包含图片的doc文件）相关的所有正常操作。项目原则本项目方案基于高安全性、高稳定性原则，旨在解决巢湖市医保中心OA系统无法满足日益增加的移动办公需求。由于OA系统在巢湖市医保中心信息化办公中所起的重要作用，为了保证OA系统的正常工作，无限立通将联合OA系统开发商万户网络技术有限公司一起进行协同开发实施，移动办公系统上线前将进行系统联调测试，确保系统的安全性好稳定性，在系统部署过程中及时与巢湖市医保中心保持联系，保证部署工作中无故障。需求描述电子政务平台分析基于万户网络电子政务平台进行二次应用开发主要功能包括：公文管理、会议管理、电子邮件、短信收发、信息查阅、我的办公助理、等功能。需求描述综合了几方面的考虑后，决定本次移动办公项目只开发如下功能：在手机终端实现公文浏览、修改、批阅，必须有修改跟踪记录，和现有的系统进行同步。系统方案由无限立通负责在巢湖市医保中心内网架设MAP服务器，并由万户网络在OA服务器上开发用于投递数据到MAP服务器Web Service接口的程序以及用于接受从MAP服务器投递的数据的Web Service接口，并将数据写入数据库