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文档简介
浙江省公路水运建设工程质量安全隐患大排查(2011年度)监 理 工 作 汇 报衢江航运开发工程QJHY-J1浙江公路水运工程监理有限公司QJHY-J1驻地监理办二零一一年八月尊敬的领导、专家:大家好!很荣幸能在这次浙江省公路水运建设工程隐患排查检查活动中向在座的各位领导、专家就我公司浙江公路水运工程监理有限公司所服务的衢江航运开发工程QJHY-J1项目监理工作情况进行汇报,如有不足之处,请批评指正。1 监理项目概况1.1项目名称钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程红船豆枢纽及船闸工程(船闸及航道部分)。1.2工程建设地点浙江省龙游县。1.3工程概况 红船豆枢纽工程是衢江干流六级开发中的三级枢纽,工程以航运、水利发电为主,结合改善水环境,兼顾农田灌溉等综合利用。工程由船闸、泄洪闸及发电厂房等建筑物组成。红船豆枢纽水运部分工程主要包括船闸主体(闸首、闸室)上下游引航道(导航墙、靠船墙、隔流墩、护坦、消力池、防洪堤、护坡等)船闸附属设施、闸首人行桥、闸阀门及启闭机、电气与控制、给排水以及启闭机房、闸管所综合楼等房屋建筑。船闸规模等级考虑航运远期发展需要,按230m23m4.0m(有效长度有效宽度门槛水深)可通航1000t级设计。由上下闸首及闸室,上下游引航道组成,全长1344.5m。上闸首长36.0m,宽42m,左侧与泄洪闸闸墩连接,右侧与右岸防渗刺墙连接;闸室结构长度为240m,宽23m,闸室墙顶高程为52.0m。导航墙及靠船建筑物设置在右岸,上下游引航道左侧设导流墩,导航段长均为100m,靠船段长均为320m。上下游引航道直线段总长度为420m,底宽为60m。上下游引航道直线段外均设有100m的过渡段与主航道连接。1.4参建单位建设单位:衢州市衢江航运开发工程项目建设指挥部设计单位:浙江省交通规划设计研究院质监单位:浙江省交通运输厅工程质量监督局监理单位:浙江公路水运工程监理有限公司施工单位:中交第二航务工程局有限公司1.5工程规模本枢纽工程为等工程,闸首、闸室建筑物等级为3级,上下游导航建筑物为4级。船闸设计1000吨级通航标准。2.监理目标监理机构按照监理合同,协助业主对工程建设的实施具体进行组织、管理和协调,进行全方位的项目动态管理,实现工程的五大目标,即投资控制、质量控制、进度控制、安全文明生产和施工环境保护。21工程质量控制目标工程质量管理目标为合格工程。2. 2工程进度控制目标船闸及金属结构部分工程计划施工期28个月,加上电气及房建工程,施工服务期36个月,缺陷责任期12个月,总监理服务期48个月。23工程投资控制目标船闸及金属结构部分工程项目总投资11373.8730万元。监理办通过认真审查承包人提交的现金流量计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。严格审查额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包人要求额外补偿索赔时,做好各种证据、资料的记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力争使工程费用不超过计划费用。2.4工程安全监理目标 监理工程师高度重视安全监理工作,督促承包人发挥安全保证体系作用,做好安全生产,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地消除各类安全隐患,杜绝和减少各类伤亡事故。2.5施工环境保护监理目标监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的要求制订了施工环境保护措施,审查合格方可同意工程开工;在日常监理工作中,监理工程师应随时检查制订的环境保护措施的落实情况,切实保护生态环境,防止环境污染。二、监理机构设置及工作情况驻地监理办于2010年10月组织相关人员进场,按照浙江省交通运输厅浙交2009206号浙江省公路水运监理办标准化建设实施细则(试行)的通知要求对驻地办进行标化建设。监理组织机构、人员岗位职责、制度均已上墙,相应的安全、环保台账、试验台账、合同管理台账都已按要求编制上报,监理规划、监理实施细则已通过公司技术负责人的审批并报送业主。按合同要求,监理办投入监理人员4人,房建及机电工程随着工程的进展再进行人员安排。其中总监理工程师1人,航道专业监理工程师2人,监理员1人。小汽车一辆、电动自行车2辆、全站仪、水准仪各1台。按照投标及实际要求,本监理办不单独设工地试验室,所有的配合比验证性试验、材料试验、有关检测委托具有相应资质的试验室进行。2010年11月11日组织召开第一次工地会议。施工中监理办按照监理合同、施工合同及相关的法律、法规、规范要求对已开工项目(临时围堰、船闸主体基坑土、石方开挖、船闸管理区及进场道路土方回填)的质量、进度、费用、安全及环保进行监理。自2011年1月20日开工以来,组织召开监理半月例会5次,监理月度例会7次,涉及危险性较大的船闸主体石方爆破开挖专题论证会及船闸主体底板砼专项方案讨论会各1次,进度专题会议1次,都已形成会议纪要。施工过程中对发现的质量隐患及时发出监理通知单共10份,1份工程暂停施工通知,安全隐患监理整改通知7份。审核批复施工组织设计、质量保证体系、安全保证体系、环保体系、围堰施工专项方案、工程度汛专项方案、应急预案、项目部驻地标化建设方案、项目部各项管理制度等,都已按要求归档。三、进度控制情况完工后的围堰工程面貌截止目前,主要进行了临时围堰、驻地建设及生产区建设等临时工程以及船闸主体基坑土、石方开挖、上闸首基岩面砼防护、船闸管理区及进场道路土方回填工程。其中,临时围堰于2011年4月15日全部完成,船闸主体基坑土开挖在2011年4月11日完成,石方开挖也已基本完成,管理区及进场道路土方回填工程于7月30日填筑至47米标高,满足生产厂区建设的需要。施工质量、安全都处于监理受控状态。从开工到现在已过去的施工时间为210 天,占合同工期的 25 %;累计完成合格工程量1522.4万元,占合同总价13.4 %。(含未达到合同要求最低计量支付300万要求的项目)主要工程进度:船闸主体基坑土方开挖完成3.4万m3,船闸主体基坑石方开挖4.5万m3(除基底预留50cm保护层外)已基本完成,船闸管理区及进闸道路土方填筑完成12.1万m3。进入6月份,由于连续遭遇超标准洪水,根据度汛预案,接市防汛办通知于16号上午8点多对船闸上下游围堰进行了溃堤以增加河道行洪能力。围堰后围堰进水后的面貌方全部淹没,将增加基坑排水、施工道路修复、施工用电修复、围堰修复、大量的基坑清理、填筑土方流失等水毁工作量,导致整个工程进度受到了严重影响。对此,监理办下发监理通知要求施工单位根据恢复生产进度情况,及时调整施工总进度计划,提出切实可行的赶工措施确保明年主汛期来临前拆除纵向围堰的节点工期目标不变。 8月23日上闸首浇筑砂浆进行基岩防护但在7月份恢复生产过程中,由于施工组织不力,人员、模板、机械设备投入不足,现场实质性地工作开展进度缓慢。8月份的进度计划只完成了一项,对此,监理办在认真分析了施工中存在的问题并及时向业主单位提交了施工现场进度缓慢的专题报告以及组织业主、施工单位召开施工现场专题会,要求施工单位认清当前工期压力,增加人员、模板、机械设备投入,以确保明年4月15日前完成船闸主体砼及围堰拆除的节点工期目标。四、质量控制情况船闸主体石方开挖方案专家讨论会1、施工过程质量控制临时围堰工程:本标段招标文件要求施工围堰按照设计标准和断面进行施工。施工临时工程质量控制还是以施工单位自控为主,监理人员督促施工单位落实质量控制措施。对高喷防渗墙的施工作业,施工单位采取了技术人员24小时跟班、记录等的控制措施,经过补喷后达到了预期效果,无明显渗漏。对围堰填筑碾压、坡比、抛石防冲、土工织物铺设等的质量控制,监理人员加强了巡视检查和验收控制,施工质量符合设计要求,并在5月20日组织施工单位对围堰进行了全断面的质量验收。围堰的稳定性、迎水坡防冲体已经过了本次超标准洪水的考验,证实设计可靠、施工质量有保证。船闸主体基坑土、石方开挖工程:监理办督促施工单位按照上报审查通过的专项施工方案组织施工,土方开挖质量在可控范围内。石方开挖施工单位一开始采用爆破的方式进行,4月12日组织专家对爆破方案进行了论证,同意采用爆破的方式进行。在爆破施工过程中,发现基岩岩性较软,爆破效果不理想,未达到预期。后经项目部的调整,改为现有的松土器设备进行开挖,施工质量、安全和进度均得到保证,相应的基坑开挖隐蔽验收资料都已与工程同步,及时进行了验收、签证、归档。管理区土方填筑监理平行试验船闸管理区及进场道路土方回填过程:在施工前要求项目部对该区域进行了机械清淤和抛石挤淤工作。回填过程中采用外购土与基坑开挖料混合后填筑使用,根据试验段的压实指标严格控制分层虚铺厚度及碾压次数。督促施工单位按照规范要求对土样进行击实试验,以及对现场回填土采用灌砂法进行了压实度的检测。监理办在施工单位自检的基础上进行了标准试验和平行压实度检测试验。2、监理平行检测试验、标准试验(1)土工试验结果土压实度检查报告汇总表序号检验报告编号干密度(g/cm3)密实度(%)序号检验报告编号干密度(g/cm3)密实度(%)1XC2011050011.991.310XC2011050101.8890.42XC2011050021.991.311XC2011050111.8990.93XC2011050031.892.812XC2011050121.7791.24XC2011050041.8990.913XC2011060021.8890.45XC2011050051.7690.714XC2011060031.8890.46XC2011050061.7690.715XC2011070011.6892.37XC2011050071.9191.816XC2011070021.793.48XC2011050081.7891.817XC2011070031.7294.59XC2011050091.7791.218XC2011070041.6992.9另外做了一组土的击实试验。 (2)混凝土配合比验证试验监理办按照质量管理的要求,及时对施工单位的砂浆、砼配合比试验进行了监理验证性试验。其中砂浆配合比3组,砼配合比6组,均满足试配强度要求。(3)原材料抽检检测对混凝土进场原材料,在施工单位自检合格的基础上,监理办及时取样进行了抽检。至目前,抽样水泥1组、砂1组、粗骨料1组、矿粉1组、粉煤灰1组、减水剂1组,均满足合格标准,准予使用。(4)工程质量检验评定情况单位工程名称分部工程名称分项工程名称检验批名称检验批数合格批数管理区回填和永久道路工程管理区回填基层土方填筑1616永久进闸道路基层土方填筑2020船闸主体基坑开挖土方开挖土方开挖岩基开挖岩基开挖11五、费用控制情况按照合同要求,每期的工程进度款支付最低限额在300万。截止目前计量、支付情况如下:月度开工预付款进度款合计2010.117961711079617112010.120389350038935002011.010432450043245002011.020002011.030002011.040359556735955672011.053412162034121622011.060002011.07034102813410281累计计量113738731181356726597722累计支付(扣保留金)25075337六、合同执行情况(一)质量保证体系施工单位质量管理体系已经建立,质量管理人员已经到位,管理人员资质基本满足合同要求。质量责任制正逐步落实,但质量管理人员还需要磨合和加强学习,专业技术水平还有待于提高。母体试验室资质及工地试验室主要试验人员资质已经上报并批复。工地试验室的建设已基本完成,试验设备、仪器已通过衢州市质量技术监督检测中心和龙游县质量技术监督检测所的检查标定,相应的操作规程、规章制度正逐步完善。(二)安全生产保证体系安全管理体系已经建立,安全管理人员已经到位,各项安全管理制度已经健全,安全生产费用已经细化,安全生产管理人员的资质满足合同要求。各类安全生产台账健全,安全管理人员责任心较强,安全生产保证体系运转正常。(三)分包情况截止目前为止,本合同段已有2家专业分包单位,1家劳务分包。分包单位分别为:核工业华东建设工程集团公司九江公司承担一期围堰高喷防渗墙工程、武汉武船重型装备工程有限责任公司承担金属结构制作安装工程、浙江天泽水电建设有限公司承担劳务分包。专业分包合同额共计1374.42万元,占合同总额的12.1%。监理办于4月22日24派人对金属结构分包单位进行了现场考察和工作交流。经考察,分包单位技术力量雄厚,质量管理体系健全,监理办同意选定该分包商进行金属结构、启闭机的制造和安装专业分包。3家分包单位资质符合合同要求,分包合同都已审批、备案,归档。(四)人员情况施工单位的项目经理(已更换)、常务副总工、质检负责人到岗到位。项目部其他各部门负责人、技术人员配备齐全,基本满足合同要求。近期施工单位已完成对主要管理人员的调整来充实现场管理工作,其中项目经理由原常务副经理担任(已得到业主单位审核同意),原局副总工担任现场技术负责人,公司设备部经理担任现场设备部部长。(五)机具、设备情况随着工程的进展,目前项目部投入设备:推土机3台、挖掘机4台、压路机2台、30KW水泵2台、7.5KW水泵8台、200KW发电机1台、25T汽车吊3台、750型强制式搅拌机1台,1500型强制搅拌机2台正在组建中等。(六)工程变更及索赔情况 增加外购土方项目:初步确定外购土方约10万方,单价27.5元/压实方,合同价格增加约275万元。本次超标准洪水的袭击,给工程造成了重大损失,造成损失的临时工程有:施工用电、施工道路、临时围堰、临时搅拌站等;永久工程有:管理区域及进场道路土方填筑冲损、增加的基坑清理工作等。监理部将配合施工、保险、业主审计等有关方面及时对各类损失和费用进行量测、统计、评估,对照合同条款提出有关索赔的监理意见。七、施工安全监理监理办按照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、浙江省安全生产条例及相应的法律、法规编制了监理办安全监理实施细则,建立健全了安全监理制度和安全监理台账(各类安全管理台账23个),相应的内容随着工程的进展不断增加、完善。安全监理日记、安全巡视记录都按要求每天记录。安全专监清点防汛物资监理办安全管理台账在日常监理工作中,监理部总监或专业监理工程师定期、不定期地组织施工进行现场安全检查,对发现的安全隐患均要求施工单位整改和回复。随着工程作业面的展开,现场安全还应继续或加强以下方面管理:1、施工临时用电方案尚需本单位审批部门的验收,平时要加强对各级用电保护装置的检查,防止发生用电安全事故。2、随着工程的逐步进展和各工种的切换,项目部进出人员增多,需要做好对新进场施工作业人员的三级安全教育及各工种作业人员的安全技术交底工作,切实加强施工作业人员的安全意识和操作技能。3、随着基坑的开挖到位,要加强基坑的排水管理以及高边坡安全防护工作,防止落石伤人。搅拌系统安装过程中4、重视围堰的巡查和日常监测。项目部要按照监测预案派专人进行巡查,特别是内坡有无渗漏水、滑坡、坍塌等不安全隐患,发现隐患要根据预案及时进行处置。5、加强对大型施工设备、特种设备的安全管理,如混凝土生产系统、浇筑塔机等,及时报审专项方案及安全操作规程。截止目前,施工安全无事故。八、环保监理环保监理台账监理办按照中华人民共和国环境保护法、水运工程施工环境保护监理等相关法律、法规及公司的管理文件的要求编制了环保监理实施细则,在实际监理工作中,按照项目的特点建立了环保监理台账并随着工程的开展正逐步完善台账中相关的内容。7月份以前主要是督促项目部驻地建设按照环保要求进行了生活污水处理系统、垃圾收集与处理及其它有关的噪声、废气的防治、隔离设施等。督促施工单位做好对生活区、生产区周边扬尘污染的控制措施,临时进场道路的维护等项工作。针对施工过程中出现有环保隐患的部位监理办及时下发了环保监理通知。1月12日,针对临时道路扬尘污染问题,监理办下发了环保监理通知单,要求按照批复的环保方案采取措施控制扬尘污染。2月16日,针对临时道路边坡防护问题,监理部下发通知,要求采取水土保持措施,以防水土流失。经过本次洪水后,项目部在监理办的督促下做好对施工现场及周边进行了杂草、垃圾清理、卫生防疫等工作。8月份已逐步进入了施工高峰期,随着工作面的展开监理办将继续加强对施工单位的监控,重点部位在生产区、生活区及施工区,严格按照经审批的施工环保体系落实各项管理制度,职责到人,采取有效措施,以减少因施工对周边环境的破坏。九、针对此次质量安全隐患大排查监理具体工作情况:1、监理部及时组织施工、监理全体人员共同学习省厅下发的关于开展全省公路水运建设工程质量安全隐患大排查工作的紧急通知(浙交监2011192号)、衢州市交通局下发的关于开展交通运输行业安全生产隐患大排查工作的通知(衢市交2011141号)及业主指挥部办公室下发的衢江航运开发工程红船豆枢纽及船闸建设工程安全生产隐患排查治理专项行动实施方案(衢航指办201120号)文件精神,宣传质量安全工作的重要性,要求全员从思想上高度重视。 2、结合上述文件精神及本项目特点,从工程实际出发,成立了以总监为组长各专业监理工程师为组员的安全管理小组。分三个阶段开展组织实施:第一阶段为宣传部署阶段,主要围绕着本次安全质量隐患大排查为主题,宣传安全生产工作的重要性;第二阶段为自查整改阶段,重点放在确保安全监理组织体系的正常运转与安全监理责任的落实,施工单位的安全保证体系及安全生产责任制的监控以及施工现场的安全隐患等情况进行全面自查整改;第三阶段为总结阶段,结合本次安全排查整治专项行动进行全面总结,打一场安全生产持久战。目前已开展到第二阶段自查整改阶段。监理办高度重视此次安全隐患专项大检查活动,定期到施工现场安全巡视并重新核查了施工单位的安全生产责任制建立及落实情况;特种设备、施工设备、机具检测检验情况;特殊工种人员持证上岗;新进场作业人员的安全教育培训情况;施工现场照明、防尘、消防安全保障措施情况;高边坡工程开挖支撑、防护情况以及施工现场临时用电管理到位情况等规章制度的落实和措施的到位。经监理办检查发现存在以下不足:新进场的设备报验不及时;高边坡的防护不到位,未按要求架设相应的安全警示牌和防护栏杆;新进场的施工一线从业人员的安全教育还在进行中特种作业人员资质上报不及时等问题,对此监理办及时下发了安全监理整改通知,要求限期整改完成。业主指挥部分别在8月16日、8月25日到施工现场检查、督导安全工作,帮助我们梳理了现场存在的不足。3、随着工作面的展开,9月份将是生产高峰期。监理办将按照文件精神逐步开展第三阶段工作,加大对施工现场安全督察力度,将工作的重心放在对生产厂区搅拌系统的建设、船闸主体砼施工现场、特种设备的管理、临时用电的管理、新进场作业人员的安全教育等部位工作。十、工程大事记1、2010.9.29举行本工程开工典礼;2、2010.11.11,召开本工程第一次工地会议; 3、2010.11.17,本工程第一次设计交底会,主要是土建部分的交底;4、2010.12.6,公司陈鼎副总经理带队到驻地办进行工程质量、安全、环保的技术交底会;5、2010.12.30,业主组织在广川公司驻地监理办举行水运、水利参建单位同时参加的10年12月份工程质量、安全例会;6、2011.1.25,由业主组织在中交二航局项目部会议室举行水运、水利参建单位同时参加的11年1月份工程例会;7、2011.1.29 ,市交通局党委书记、局长项瑞良一行来工地慰问;8、2011.2.25 ,基坑开始抽水;9、2011.3.1 ,由监理部组织在中交二航局项目部会议室举行2月份工程例会;10、2011.3.23,浙江省交通运输厅工程质量监督局、衢州市交通质监站对本工程进行质监交底;11、2011.3.15 ,浙江省交通厅王副厅长视察本工地;12、2011.3.23,监理办组织对施工单位进行了土石方工程监理细则交底;13、2001.3.31 ,由业主组织在东方大酒店五楼会议室召开的衢江航运工程红船豆枢纽及船闸工程度汛方案审查会;14、2011.4.12,船闸主体石方爆破专项方案论证会;15、2011.4.14 ,上午由市交通局、市质监站、指挥部联合安全大检查;下午召开本月工程例会;16、2011.4.27 ,金属结构加工安装设计交底会;17、2011.4.29 ,红船豆枢纽工程2011年度汛方案审查会;18、2011.5.4,4月份工程月度例会;19、2011.5.19 ,省质监局陈妙初一行到工地检查;20、2011.6.3,监理办5月份工程月度例会;21、2011.6.6 ,监理办组织召开防洪度汛专题会议;22、洪峰2次通过本船闸工程。2011年6月16日、2011年6月19日:23、7月20日22日省水运工程质量、安全与造价执法大检查;24、7月27日浙江省副厅长到工地慰问视察25、8月3日衢州市交通局局长到工地慰问视察十二、浙江省水运工程质量、安全与造价执法大检查监理整改情况汇报2011年7月2021日,浙江省交通运
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