卫生防疫监控预警应急处理系.doc

卫生防疫监控预警应急处理系统 卫生防疫监控预警应急处理系统总体设计说明：卫生防疫监控预警应急处理系统是卫生防疫部门重要的技术支撑系统。它的目的是实现疫情的监控、预警、应急处理的分析报告和事后的趋势判断，实现对重大疫情速报、疾病疫情和灾情以及应急决策等信息响应。他通过计算机网络实现市局与疫情地区之间不间断的信息快速传递，形成全方位的防疫减灾应急响应系统。疫情见动和应急指挥系统集成是通过计算机网络把各个子系统，即分预报系统、数据库系统、决策支持系统、疫情现场系统及数字疫情评估系统组织起来，形成有机整体、协调运作，在疫情监控和应急指挥工作中发挥综合交通。本系统既着眼于未来的发展，又顾及历史和现状、要在应急中形成一个完整的系统，既能管理好疫情前兆等结构化数据，又能保证许多非结构化数据信息的协调管理与传送。我们本着应急用为先、先易后难、软硬兼施、各个击破的思路，推进集成工作的开展，逐步达到目标。一 建立卫生防疫监控预警应急处理系统的目的： 4月10日，世界卫生组织公开批评了北京的疫情报告系统。认为“北京只有少数医院每日汇报SARS病例”，并派出专家组赴京考察。调查之后，专家们表示，北京医院并没有向北京市卫生部门公布其非典型肺炎死亡病例，还禁止对外公布这些病例的具体情况。他们认为，北京的“非典”病例远远超过官方公布的数字。4月11日北京重新被世界卫生组织定为疫区。有关部门信息统计、监测报告、追踪调查等方面的工作机制不健全，疫情统计存在较大疏漏，没有做到准确地上报疫情数字。如何做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，就是要构筑起严防非典的铜墙铁壁，包括情报信息、控制手段、紧急处理措施等等。研究和跟踪当前世界和全国的最新科技成果，以最快的速度把最有效的治疗方法和措施接受过来。政府必须能够在未曾预料到的紧急状况中采取行动，直至国家机关能够召集起来并采取必要的立法措施应付这种特殊局面。中国政府最近争分夺秒处理北大、清华爆炸案件和做好海军失事潜艇善后工作一样，中国政府严肃处理这些失职干部就是为了在任何灾难袭来的时刻，以及在一切日常工作中，最大限度地维护人民群众的利益。同时，这一做法也必将促进中国干部立党为公、执政为民意识的增强和工作方式的转变。在计算机网络管理系统遍布全球各个角落的今天，人们的工作、生活、学习和娱乐方式正发生着巨大的变化，人们可以充分享受网络管理系统技术所带来的各种便利和服务。今天，网络管理系统得到了迅猛的发展，网络管理系统每年都呈指数速度增长。应用于各种学校、企业、事业单位及大规模的娱乐场所等。在这种形势下，我们公司与各个防疫、医疗机构进行沟通，深入了解医疗机构的资料的查询，新病情的症状，病情分析通报的延误致使各个医疗机构耽误了病情及时处理的时机。二、项目的优势 通过采用现代管理手段结合当今传统管理实用方法而开发。通过合理选择系统功能模块，可满足国内不同医疗规模的管理需求，为管理者提供高效的管理手段。该项目能够成为管理者决策的工具，使决策者能够随时的掌握第一手原始、分析过的资料。是通过对信息的分析，将成功的业务经验转化为医疗管理中可共享的知识材料，为医疗管理者决策或制订相关策略时提供参考与帮助。通过该项目可以把多家防疫机构进行连网，实现资料的共享，多种机构的专家对新病种的分析与决策，得出合理的处理方法。当遇到突发病情的时候该项目可以实现自动报警，使相互连网的各个机构尽快得到相应的信息，能够近早得出防治的方法与手段。本系统通过强大、丰富的报表和统计图表，为管理人员提供各种实时的、准确的、量化的数据、满足卫生防疫部门决策者的各种查询、分析和指导需要。三产品特点：1稳定性：系统采用三层“客户/服务器，和浏览器/服务器”的结构模式，有客户端、服务器端和SQL Server数据库端，Intranet/Internet结构的部署有利于系统的真正良好应用，Intranet内部办公自动化能够为Internet的信息发布提供良好的信息资源。B/S部分设计公用信息的发布、办公自动化、以及与上下级信息沟通。这两部分之间互相通信，构成一个全方位、多角度获取信息的系统。2安全性：系统具有完善的安全性设计、能设置多级权限控制体系，可自定义使用权限及密码，对断电等突发事件自动保护，确保数据安全可靠。3友好性：界面友好直观，可操作性强，结构清晰明了，色彩柔和，并充分考虑了人体视觉疲劳因素，即使长时间使用，眼睛也不会疲劳。4实用性：系统具有强大实用的功能，在提供功能齐全的疾病种类，产病原因，发病地区，各个控制机关的无缝衔接，数据工享，还提供卫生控制中心办公自动化，人事工资和档案管理。5可操作性：系统全面引入“智能分析”的新理念，即使您丝毫不懂计算机知识也可以轻松做好，全面分析系统整个数据，全面监控每一种疾病的来龙去脉。6兼容性：系统提供规范的数据接口，可适合所有的医院的管理系统和卫生防疫系统中的软件，具有自定义报表，凭证，与Office链接，任何报表均可转换为Office文档。系统还支持扫描仪、手机、PDA、电话、公用Internet数据录入，电话语音录入。四系统主要功能模块：卫生防疫监控预警应急处理系统监控管理人事管理办公管理基础信息系统管理数据采集系统传染病预警系统传染病病情报告传染病病情分析传染源查询分析传染途径分析应急处理分析重大事件报告疫情现场图文传输系统发文管理收文登记收文拟办领导批阅文件发放文件归档文档查询会议安排电子公告板电子论坛公共通讯簿法律法规车辆管理物品管理使用机构信息疾病种类信息传染病信息医疗动态信息人员信息文件会议信息指挥中心信息日程计划管理模版设置远程管理操作员管理数据库管理系统工具系统管理每日提示系统导航打印机管理退出系统工资项目设置人事档案设置内部人事变动在职人员管理人员保险管理人员培训管理人员奖惩管理人事考勤管理离退人员管理养老金管理工资津贴调整人员工资发放临时人事管理物品管理1 远程管理：本系统支持远程数据传输，以解决远程各机构部门的管理和远程系统连接。使用远程连接配置方案时，系统可设定定时、定点传送，也可以人为的发送远程连接指令，进行数据传送。本系统更可以根据病情情况进行特殊情况下的实时数据传送。上级单位采用局域网或单机方式（视用户在上级的业务需求而定），进行后台全面数据管理及分析。以达到对下级部门的数据进行监控和处理。2 操作员管理：操作员设置是为所有使用系统的人员设置自己的登录口令和使用权限的功能。根据人员的不同设置不同的使用权限，可以更明确业务的划分和使管理更加规范化。3 数据库管理：为系统创建数据库，升级维护数据表，备份和恢复数据库操作。4 系统工具：5 系统管理：6 每日提示： 7 发文管理：发文管理是指文件从拟稿到发出的整个运行过程。发文主要包括：请示文件、批复文件、向下发的指导性文件、向上级单位的报告及对上级单位交办事项的回复、对平级单位洽工作的问函或复函等五大类。发文管理总体功能设计如下：实现对各种正式发文的处理流程；自动转发公文；所有经过流程处理的人员都有权查看文件。8 收文管理：收文管理是指上级主管部门、有业务来往的单位或部门或其它单位送给本公司领导或有关部门阅批、办理的文件（包括正式文件和非正式文件）的处理过程。收文管理子系统实现了以下功能：可对来文通过计算机进行签收登记与录入、拟办、批示、分发、承办、协办、传阅、归档等环节的处理；可对来文进行显示、排序、查询、打印；可对来文进行全自动跟踪与监督。9 领导批阅：主管领导收到文书呈阅的文件，确定具体的办理人，签署批阅意见，然后返回文书。文书根据主管领导确定的办理人将文件呈阅给办理人，办理人根据主管领导签署的意见及拟办意见进行办理。10 文件归档：当所有批阅者批阅完毕后，文书可将办理完毕的文件提交到档案室归档。11 会议安排：主要任务是实现会议信息计算机管理，合理安排会议日程，避免会议冲突，及时、自动地发送会议通知，加强会议的横向与纵向沟通，给会议组织者和会议参与者提供详尽的信息参考。12 电子公告板：一个应用比较广泛的功能，用于发布各种通知、通告等。13 电子论坛：用于通过计算机网络，对某一议题自由地发表个人见解，还可用来收集对某一问题的意见，如对一个新政策提出各自的看法等。14 公共通讯簿：用于收集、整理日常工作中需要经常使用的通讯信息，可按姓名、工作单位等关键字进行查询。15 法律法规：用于收集、整理各类法律法规（包括法律法规标题、发文号、颁布时间、具体内容等），用户可以按法律法规的类型或按法律法规的级别（国家、部、省、市等）查看有关法律条文，或可按任意字搜索自己需要的内容。16 车辆管理：用车管理包括对车辆的数量和基本情况的记载，并对单位内部车辆进行科学全面的管理。单位内部的每一人员查看用车情况，并在需要用车时都可填写申请用车单，邮寄至审批人处申请，批复结果返回到个人信箱中。17 物品管理：18 人事工资管理：系统提供人事档案、工资发放、人员调动、人员考勤等多方面的管理功能，对每一位员工进行科学的考核，使管理人员真正了解和掌握机构人员的工作质量，并可根据工作岗位的需要能及时分配、调整人员，真正做到“人尽其职”，充分发挥每位人员的工作潜力，提高员工的工作效率和整体管理水平。 数据采集系统： 系统实时采集全市各个网点的共享数据，所有的网点只需安装系统的客户端程序，在上报数据时只要输入服务器电脑名称或IP地址即可进行登录，并且电脑可以智能的进行数据上报。传染病预警系统： 对数据进行加工，分析得出结果。如在每个医院同一个月内各出现一例乙肝，这样对于单一一个医院就没法知道我市出现了大面积的乙肝传染病，各级领导更无法知道，而本系统就会统计出我市出现大面积乙肝流行。传染病病情报告： 系统根据各部门及综合所统计的结果处理、分析得出易发性传染病的，对传染病进行预警，并根据预警得出的结果形成各种图文报表，给决策者的分析报告提供相关真实的数据。传染病应急处理 系统可针对各种传染病，提供相应常见病源，已发病病源，待发病病区，相关的气侯环境、生理环境、生活环境，传染途径，如何能够有效的控制传染病提供相应的处理办法，供决策者参考。疫情现场图文传输系统 这是在疫情发生后，需要派出队伍到疫情现场开展工作时要启动的实用系统。该系统配备笔记本电脑、GPS接收机、摄象机、数码相机以及GSM手机、卫星等设备。笔记本电脑配置有远程图文传输和现场疫情分析等软件。队伍出发后随时可以向各级领导应急指挥中心发送各类图文信息，如队伍进路线，疾病灾害有关图片以及语音信息。现场工作队伍分若干组分头开展工作后，利用本系统可以实现把在各地宏观调查的情况，对现场的环境、群众人员伤亡数目、经济损失金额等情况进行记录、管理，并绘制疫情图，在把这些资料性上级应急指挥中心传送、交流。五系统提供接口： 系统提供视频监控系统和视频会议系统接口，各类监控、通信、广播、有线电视、电视现场直播、预警、卫星定位、电子地图、无线通讯指挥和会议系统。系统还可通过电视现场直播、卫星定位等技术手段，配合应急指挥车进行流动监控。市领导在市指挥中心通过电视屏幕能及时、清晰地观看到事发现场，监控事态发展的全过程，同时通过视频会议系统迅速对现场工作人员下达指令，真正实现了全程监