绵阳市2004年大春粮食生产意见.doc

绵阳市农业局文件绵农推中心20042号绵阳市农业局关于2004年大春生产意见各县（市、区）农业局：为认真贯彻落实国务院和省委、省政府“农业和粮食工作会议”精神，切实保护和提高粮食生产综合能力，确保社会有效供给，现就抓好2004年大春生产提出如下意见。一、指导思想与奋斗目标 2004年大春生产坚持“无论如何粮食面积不能再减少，无论如何粮食总产要保证回升”的指导思想，以确保粮食安全为前提，千方百计提高粮食生产综合能力，按照“稳定提高水稻，主攻旱粮生产，突出抓好玉米，大力开发晚秋，推进产业化经营，实现增产增收”的具体思路，努力实现大春粮食播栽面积达到383.9万亩，总产达到153.25万吨的奋斗目标。 二、主要措施及工作重点（一）千方百计保面积。粮食总产要增加，稳定面积是基础。为保证2004年大春面积的落实，要在确保耕地和基本稳定种植结构的前提下，保证大宗粮食作物面积有所增加。1、水稻：2004年水稻计划种植面积173.9万亩，较上年增加5.0万亩。增加面积的主要来源是武引一期工程完成、渠系配套完善后，水源有保证的部分高塝田近5万亩，主动调整恢复水稻种植，大力推广杂糯间栽技术。2、玉米：2004年玉米计划种植面积128万亩，与上年基本持平。要保证2004年玉米计划面积的落实，首先是调减部分交通不便、技术落后、种植经济作物效益低下的边远地区经济作物面积5万亩，其次利用桑行果行、田埂增套种和增种田坎玉米6万亩。3、红苕：2004的红苕计划种植面积62万亩，较上年增加1.5万亩，增长2.4%。主要通过改制复种、大搞“堆堆苕”增加面积。（二）依靠科技攻单产。2004年要把大春粮食增产重点放在依靠科技主攻单产上，把关键实用技术的推广落到实处，如大力推广良种与规范化栽培、地膜栽培、旱育秧及旱育抛秧、稻田保护性耕作和平衡配套施肥、综合防治病虫等，确保大春粮食单产达到395公斤，比上年增加15公斤，增长4%。其中：水稻单产520公斤，较上年增加10公斤，总产90万吨，较上年增加5万吨；玉米单产320公斤，较上年增加17公斤，总产41.57万吨；红苕单产290公斤，较上年增加12公斤，增长4.3%，总产18.5万吨。1、狠抓优质高产良种的推广普及。全市要求水稻良种推广普及率达到98%，以推广金优系列、II优系列、K优系列、宜香优系列、绵香优系列为主，要求优质稻的推广普及率达75%；玉米大面积以登海11、鄂玉10号、三北6号、绵单系列、川单系列等为主，大力发展优质饲用玉米，在城镇的郊区发展甜糯玉米等食用型品种。玉米高产组合推广率达90%；红苕以南薯系列、绵薯系列为主，推广普及率达85%。花生重点推广天府10号、11号、12号、13号、14号。棉花重点推广川棉45、蜀棉1号、川棉56及抗虫棉品种。2、狠抓重点实用增产技术的培训与宣传。狠抓地膜玉米、杂糯间栽、脱毒红苕、稻田保护性耕作、旱育秧及旱育抛秧、春玉米间作冬大豆新技术、果实套袋技术等。各级农业部门要组织专业技术人员深入生产第一线，采取多种形式把各项重点实用增产技术宣传培训到农户，实现“家家有个明白人，户户有张明白纸”。3、典型引路抓好示范，带动大面积粮食单产的提高。全市在推广提高粮食产量各项重点实用技术上，要层层组织精干力量，大搞高产示范，把“万、千、百、十”高产示范片作为对各级年终考核的主要内容。三台县、安县、江油市、涪城区、游仙区等在公路沿线集中成片进行水稻优质高产示范片，三台县、盐亭县、平武、北川、梓潼等5个县在公路沿线进行玉米高产示范片；盐亭、梓潼、三台、北川、平武等5个县的公路沿线进行苕豆示范片，北川县进行2万亩洋芋高产示范片。示范片的要求：“一大”即规模大；“两高”即指标高、水平高；“三新”即新品种、新技术、新产品；“四出”即出经验、出成果、出人才、出效益；其余各县（市、区）要搞两个1万亩的高产示范片，各乡镇要搞一个1千亩的示范片，各村要搞1个100亩的示范片，各社要搞1个10亩的示范片。4、大力推广稻田保护性耕作、旱地覆盖栽培技术和平衡配套施施肥。稻田保护性耕作和旱地覆盖（地膜、秸杆）栽培技术是一项集沃土工程、节水灌溉、增温保湿、节本增效为一体的轻型农业新技术，它具有省工、节水、省钱、保护耕地、保护环境和增产、增收等特点，操作简单，节本增收，农民易于接受。每亩水稻平均增产63公斤，节省成本52元。小春落实示范3.7万亩，2004年大春扩大到15万亩以上。平衡配套施肥每亩提高肥料利用率10%，节约成本10元，提高单产10%，全市在2003年示范推广30万亩的基础上，2004年将达到50万亩。5、狠抓病虫草鼠的综合防治。各地要增强防病治虫除草灭鼠减灾防灾意识，掌握防治工作的主动权。对流行性病害和迁飞性害虫如稻瘟病、稻飞虱等病虫害要加强监测与防治，积极开展农村灭鼠工作，与此同时要大力推进IPM工作，树立“防病保粮、虫口夺粮”的意识，确保农作物正常生长，最大限度降低病虫草害损失。6、狠抓以早避灾。绵阳市是川西北有名的老旱区，多年实践证明，抓早才能制旱，旱育早栽早管，才能争取主动。要因地制宜把握最佳栽播期，适时争早。全市水稻旱育秧要安排在3月下旬至4月初，旱育抛秧、冬水田地区应把握在4月上旬，两季田应安排在4月10日左右育苗结束；红苕地膜育苗应安排在3月下旬；棉花育苗应安排在3月中、下旬；玉米育苗时间应安排在3月25日至4月15日播种；抓好一个“多”字，就是要多育、多栽、多种，保多收，是实现大春粮食总产增加的重要措施之一。全市要大做田坎文章，充分利用田边地角大搞增、间、套、围，如田坎玉米、田坎豆、堆堆苕围边玉米等，来确保粮食总量增加。7、大力开发晚秋生产，确保全年粮食总量。针对我市三季不足两季有余的温光资源优势，增种一季晚秋粮食作物仍有潜力可挖。要充分利用我市杂交水稻制种田、早花生、早西瓜、早玉米地前作收获的间隙期，再增种一季晚秋粮食作物，如秋玉米、秋红苕、秋洋芋、秋荞等。三、转变职能和工作作风（一）提高耕地保护意识，稳定粮食种植面积。“农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础”。近年来，随着农业结构调整、开发区与城镇化建设和交通发展等，耕地逐年减少，人口不断增长，从而导致粮食播面的连年减少，粮食总量的连年下滑。我们一定要保持清醒的头脑，对稳定粮食生产的重要性，统一提高认识，要把如何保护好耕地，稳定粮食种植面积，提高粮食生产综合能力，确保粮食安全作为当前解决“三农”工作的重中之中。（二）落实农村各项政策，调动种粮的积极性。党的十六届三中全会以来，各级党委和政府对农业和粮食工作高度重视，相继出台了一系列政策措施。要求各级农业部门采取有力措施，采取多种形式，及时把党和国家关于农业和粮食的新政策宣传到基层，落实到农户，营造各级各部门重视农业和粮食生产的氛围，激发广大农民的种粮积极性。要继续稳定家庭承包经营，坚持统分结合的双层经营体制，促进农村土地使用权流转，走相对集中、集约经营的路子。要深化粮食流通体制改革，切实保证粮农利益，确保党在农村的各项政策全面落实。（三）争取多种支持，提高综合能力。各级党委、政府对农业和粮食生产的高度重视与切实支持，以及鼓励粮农加大对生产的投入，是抓好粮食恢复性增产最重要的一环。要求各级农业部门在抓粮食生产的同时，要努力争取部、厅在项目、资金、信息、技术等几方面的帮助支持，争取当地党政在人力、物力、特别是财力上的大力支持，切实做好省厅提出的“332”增粮工程，进一步加强农业基础设施建设，不断改善农业生产条件，确保稳定和提高农业综合生产能力，为农业和粮食的增产增收奠定比较坚实的物质基础。同时，有效推动各项重点实用增产技术在农村的普及推广，提高农业科技人员抓粮食生产的积极性。（四）依靠科技进步，推进粮油产业化经营。依靠科技进步，在提高农产品质量、单产、效益上下功夫，是提高耕作水平和粮油产出能力的关键。要搞好农业技术的社会化服务，通过技术咨询、技术培训、技术承包等多种形式，推广良种良法，努力提高农民科学种田水平。要坚持走粮油产业化路子，大力发展粮油购销、加工龙头企业，实行订单农业，搞好优质粮油开发，切实推进粮油的转化和深度加工，提高附加值，增加农民收入。要以仙特米业、铁骑力士、光友薯业、圣迪乐公司、金菽米业等龙头企业为重点，帮助龙头企业建立优质粮食（饲料）生产基地，全市建优质稻基地75万亩以上，优质饲用玉米基地20万亩以上，高淀粉薯类基地6万亩以上，建立10万亩地膜花生生产基地，以提高品质、增加效益带动农民增收。（五）明确职责任务，狠抓工作落实。为确保大春粮油生产目标的完成，必须建立健全粮油增产目标责任制，并将目标任务层层分解加以落实，逗硬实行考核与奖惩。大春粮食生产期间，市农业局将由局领导带队，分阶段组织工作组深入基层，开展调研指导与督促检查，并将定期通报情况，及时宣传典型经验，反映生产中存在的主要问题，供各级领导参阅参考。同时，加大农业行政执法力度，重点围绕种子、农药、肥料等农资产品的违法违规行为，开展联合执法，从源头上加大对制售假冒伪劣农资产品的打击力度，确保农资市场价格稳定和货物供应充足，维护农村社会稳定，保护农民合法权益。附：1、2004年大春粮食面积产量任务表。2、2004年大春主要实用增产技术推广面积任务表。 二00四年二月十二日主题词：农业大春生产意见抄报：四川省农业厅、厅办公室、厅粮油处，市委、市人大、市政府、市政协，市委农委、市农科所、农校。82004年大春主要实用增产技术推广面积任务表单位：万亩县（市、区）国标二级以上优质稻及综合栽培技术优质蛋白玉米及综合栽培技术水稻旱育秧及抛秧技术玉米地膜覆盖栽培技术水稻杂糯间栽技术病虫草鼠综合防治技术脱毒红苕及配套高产栽培技术秸杆覆盖免耕沃土技术全市合计634711944501381230涪城区42823101游仙区821024155安油市20422410252梓潼县151342152平武县462北川县462三台县815351216341011盐亭县451361102211二00四年大春粮食面积产量任务表单位：万亩、万吨单位全年粮食大春粮食其中1：水稻2：玉米3：红苕4：大豆5：其它面积亩产总产面积亩产总产面积亩产总产面积亩产总产面积亩产总产面积亩产总产面积亩产总产04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年04年绵阳市596.9347205383.9395153.25173.95209012832041.576229018.1518115221000.2涪城26.540710.917.44628.2311.15606.23.53101.082.32700.60.352000.070.1180.28游仙5341121.839.845416.862253011.78.53502.9753401.712000.23.31000.29江油71.939828.647.8345021.235.148817.193302.973.43101.050.332550.08000安县61.940925.343.945919.732.550016.38.22702.233781.20.22750.06000平武47.31336.3131.71454.681.34600.621.81563.41.41300.186.6650.43