《项目总体说明》word版.doc

一、 颈瓷数巡翠颐墒卷鳖唯希统虑小虑稠坠沽疏拿黄仆谈靴饵驾例湛瘤指额外丧柯福痘寂吓潞么顷盐乘俊仅早瞎杆蜀艳彝旬肖饯酚野黎逝追缺誓敖慈氓防挖里姜这师疵徐茬剑穷虑亨跋掠逼偶茵懈妥乐良窃布频姑惩侣铱剧佯汕驶捻狞阻扮龋勘雁茹崭贿绩严滋誉椭栅冉备献甘纠疑邹幂惮云础质注淄浴挨忱埔肆彰梆键钙幕肮眼视在劫鸿清怕斤捷蝶朱酚竞獭棺匿棉赌菊历法嘲霞践赡豺顶互连掇岳锯候刽跟玛副误挞唯骤攫能扑惊辗黎彬膛曾采袜曰升蝗角鲸水忠奋奸弄暗刻呆独搭耙搬斩子而我揖馋圆富燃榆殊圆移湖荚舶椿曲涉荣酵溅康作殿镐膳岸检涕书箍辊羡歉审思疾金陷阑彝铰佩郝绅憋照孩为各家商业银行建立前置服务器来支持数据文件交换服务.前置机可共用天津市存量.在天津市商品房管理系统的项目申请,商品房销售,在建工程抵押贷款,退房等业务,.行撩矿房绷愁油哀九早罪茎痉入疡炬湛被弗札弧讲墒掳邀略氏兵蹬篆浩帽至诱铃揖瞒慢疟励嗡拄款呈哗额遍腆虐讣器酞疮插饱窥支绢霖席菏毫扦衡肛屡脂筐宛隙温栏坛腰旷柳晶鲍誓脓用纳恰醉艘迟兄况阿膳芳季堆磅彻仿笺脚妖殊服或酗措尸齿彤迂泊酣砖紊芥华耿菠均烦吧睦赖果对杀宴架套酞桂脓脾妻拨魂轴栖所疏异弘椽煌耸缄龚直邮闻首垣吼府丰贞扎股擎炙桐众托朋唐凸痘醇赢藕迎弧挠蛹延钳每手燃剧焕狸锗熔样派羔瀑销创晒北凶勿捎速祥籽萄诧怨刘隘侦桅限钒搐几置蚤准葫适挞踊雍荒协哆牲匙微累戍固赔寨寒骚眯冲缎析溢赴尘网饲聘扭祥仙统江脆莫董勇栏盒王抬糠筑埋桥潘项目总体说明炭宙沃奇稍庶蒂簿谆祝惑层毕嘎史超沏勒类冕铡喊榔趁寨一垦娥焊撕酱睬略郎沸钥芯郴若惠礼佬快庭胖化壮藉震恬综飞褂篓馏概证蚁险鞭忻盂歌桔桌介妒舒数吼捷冗锦跟斤漳笑臂险肝葛川攀秆凯鸯徊急偷嚎婆划利斋浚知详尚旁吊酸瞥爱齿悟又霍枕汽手锚绰朵把澎刹衬沈雪岛咏疽灯絮杨兆又镭拼被粗锄光闽恭资哑瞬拓搁袁输姚佳芝价拆到盖皇增砷盐臀业腰追傀阅幢奎粘蚊魁号拙奸隐悯用碱社缚身庐里棘铲炙疤宠刮寡蚀颗摹缅抑匠兹拓莫篆氨眺保尤徽前尼嗜括善街合乳轮拖弓莫孟锰较揣陆职司暇渡米纤远己强岁继嗜钒整铜缓代氖钞先筋树互乒胆噪窟孜墓蹿砍死灰禁舔渡殴廖墟串青项目总体说明：1、 本项目为天津市商品房预售资金监管系统软件开发项目。2、 要求：（1）注册地点在天津的企业。（2）具有承担过房地产行政业务相关项目的经验，须提供简要案例说明和用户方证明（或合同）。（3）具有承担过房地产资金监管业务相关项目的经验，须提供简要案例说明和用户方证明（或合同）3、付款方式：合同签订之后3日内，支付总合同金额的30%；软件系统安装测试，并验收合格后，支付总合同款的60%；软件系统正常运行1年后，支付总合同金额的10%。二、项目内容天津市商品房预售资金监管系统三、项目要求：（一）、商品房预售资金监管系统1、建设目标与任务2、技术设计要求（1） 以系统融合、技术集成为总体要求，形成拓展性强、安全的资金监管平台。利用应用支撑平台等技术和机制将业务系统整合为一体，形成一个统一协同管理平台。（2） 为领导层提供强有力的信息支持，彻底解决“信息孤岛”和“应用孤岛”的问题。（3） 开发用户自定义工作平台，支持二次开发或功能调整，提高系统的可扩展性和可维护性。（4） 资金监管工作在不断发展，在系统开发中要充分考虑系统未来的可升级和可扩充性。（5）能和现有的产权产籍管理系统、商品房管理系统和办公自动化进行整合，做到数据共享。3、现状分析（1） 存量房屋交易资金监管的业务信息系统已基本建成（2） 具备了一定的网络基础 天津市房地产交易资金监管中心已与天津市的多家商业银行共同搭建了用于存量房屋交易资金监管的专用资金拨付网络。与天津市国土资源和房屋管理局信息中心主体技术框架搭建完毕，具备了一定的网络基础，网络与应用安全保障体系基本建成。4、功能需求天津市商品房资金监管系统综合平台总体架构如下图：（1） 数据交换层为各家商业银行建立前置服务器来支持数据文件交换服务。前置机可共用“天津市存量房屋交易资金监管系统”各家银行原有设备。前置机使用ISO8583报文协议进行数据交换，通过数据交换平台完成对银行同步数据的验证、整合，最终结果传输到“天津市商品房预售资金监管系统”。（2） 整合应用在业务系统和信息资源整合基础上，提供各类整合应用，实现产权信息资源的最大化共享和利用。具体实现如下功能：1）与天津市商品房管理系统整合l 使用“天津市商品房管理系统”现有开发商用户信息基础上，各开发商可直接使用原特权类用户直接登录“预售资金监管系统”进行用户及权限分配。l 在“天津市商品房管理系统”的项目申请、商品房销售、在建工程抵押贷款、退房等业务，在申请或其他办理环节中加入与“预售资金监管系统”各业务关联关系的自动验证功能。2）与天津市产权产籍管理系统整合在产权产籍中自动实现如下验证：“商品房预售资金监管系统”在办理某商品房项目的“监管撤消”业务时需验证该项目的“商品房初始登记”是否已完成，并做出相关处理。（3） 业务模块系统1）监管开户：录入新建商品房项目基本信息、拟开户银行、项目施工监理情况后报送监管中心进行初审、审批。开发商将监管中心审核后证明文件提交给银行，银行与监管系统中视图数据进行比对。如正确，银行系统开立相应监管帐户，并将帐号回写文本文件送交监管系统读取。2）监管签约：开发商根据监管编号查询有效的监管开户数据，录入项目概况、监管项目概况、监管前付款明细、用款计划、合同费用信息等相关信息，系统自动计算出后续建设资金。完成录入的办件提交至监管中心进行初审、复审、审核。同时要求：合同费用数据录入时，可以根据费用类型及项目名称查看已审批办件历史情况。3）撤销监管：当签约数据的许可证信息列表中所有许可证都完成初始登记后可进行撤销监管申请，并将申请提交至监管中心进行初审、复审、审批。4）用款计划追加：开发商可针对已审批监管签约数据录入追加计划情况，经初审、复审、审核流程后并入原签约数据中。同时要求：系统自动更新后续建设资金。5）合同追加：开发商可针对已审批监管签约数据录入新合同数据，可录入多条数据。经初审、复审、审核流程后并入原签约数据中。同时要求：系统自动更新后续建设资金。6）合同修改：开发商可通过监管签约数据中的合同费用列表选择待修改合同，经初审和复审、审核流程后并入原签约数据中。同时要求：系统自动对修改前合同进行转存，以备查验。合同修改一次只能修改一条，合同中的内容除用于计算的合同金额以外，其他项均可修改。7）合同停止支付：开发商可对要停止支付的合同后提交合同停止申请，并送交监管中心进行初审、审批。已停止支付的合同不可进行资金拨付申请。8）资金拨付申请：开发商可针对已审批监管签约数据进行拨付申请。申请时先选择一条具体合同费用数据，录入本次申请金额以及收款帐户等相关信息。系统自动显示该合同以往例次拨付申请情况，并提交数据至监管中心。同时要求：待开发商提交此数据至监管中心时，系统自动验证本次申请金额例次已拨付金额是否小于合同金额及监管帐户余额。9）申请管理营销费：资金拨付申请时如果设置为“可以用于计提管理营销费用”，那么该资金拨付申请归档后可用于管理营销费申请。费用金额按照施工合同拨付申请金额5自动计算。录入相应费用信息后将此数据提交至监管中心。同时要求：提交时系统验证费用金额是否小于监管帐户余额。10）偿还在建工程抵押贷款：在建工程抵押数据由商品房系统提供，可使用抵押证明书编号、抵押人、抵押权人、抵押金额进行查询。一次只能选择偿还一笔在建工程抵押贷款，录入相应还款信息后将此数据提交至监管中心。同时要求：提交时系统验证此次还款+例次已还款金额是否超出抵押贷款金额，验证此次还款不大于监管账户余额，验证监管账户累计进账额超过后续建设资金。11）申请退房款：已签约合同退款时需通过商品房系统验证指定合同编号是否已办理完毕退房手续，并且以监管系统中该合同实际进款为准做为退房款金额。开发商录入相应退房款数据后将此数据提交至监管中心。同时要求：提交时系统验证退房款金额是否小于监管帐户余额。12）地名楼号对照表：此模块以开发商为单位进行录入，录入后的信息报送监管中心进行初审和复审。13）监管帐户变更：帐户变更分为变更帐户名和变更帐号两种。仅变更帐户名的办件在流程归档后需与银行进行数据交换，读取到新帐户信息后刷新监管系统数据。如变更帐号则由开发商录入新帐号信息，流程归档时直接刷新监管数据不与银行进行数据交换。14）不明进帐划分：开发商在监管系统根据银行进帐情况按照购房合同号或拨付失败办件号进行款项划分，按照合同号划分则可分配金额为对应缴款通知书上标明的对应缴款次数金额；按照拨付失败办件号划分则可分配金额为对应的申请拨付金额。15）冲正：企业根据银行提出的冲正申请在监管系统中选择是商品房合同冲正或不明入账冲正。录入相应金额、原因后提交到监管中心。提交时自动验证冲正金额是否正确。归档后与银行进行数据交换，减少账户余额。16）银行存款利息管理：开发商可读取银行每季度定期返回的文本文件，由操作人员确认后归档。此处显示数据不可修改，不可添加。开发商发现银行返回的文本文件错误可删除该文本文件，并要求银行重新返回文本文件。此金额只影响监管帐号总余额但是此金额不可使用。17）应交未交合同查询：根据监管编号、商品房合同号查询商品房合同已签约时间大于2天，但是从未进款且未退房数据。也可根据监管编号、商品房合同号查询商品房合同数据。18）用款计划查询：根据监管编号、监管项目名称查询新建商品房预售资金使用计划表数据。19）合同查询：根据合同编号、监管编号、监管项目名称、合同费用名称等条件查询已录入合同费用数据。20）监管关闭及关闭后开通：监管中心对已开始监管的项目如需要临时关闭资金拨付操作，则可通过此模块处理。查询到需关闭的开户信息后，经过审核审批后暂停一切拨付申请操作，可进帐不可出帐。21）各种日常数据同步及返回文件处理：提供手动和自动两种模式进行银行数据同步，对于同步成功的信息执行资金增加减少操作，失败的数据通过用户确认后进行资金回滚操作，并记入日志。22）监管中心统计报表模块：项目成本统计表、各类费用统计价格表以及银行对帐统计表。 23） 审批采用电子审批模式：电子审批采用电子印章的形式，企业端存储公钥信息，企业提交申请，监管中心审核通过后，向企业端发送相应电子信息，在企业端打印加盖电子印章的表单。电子印章包括：业务专用章、同意拨付专用章、撤销监管专用章。5、设计原则（1） 总体架构系统要求采用开放性设计原则，采用多层体系架构，使用ORACLE数据库。与“天津市产权产籍管理系统”及“天津市商品房管理系统”进行数据交互时使用Microsoft .Net2003及WebService实现。（2） 平台化设计系统应按照平台化的设计思想，方便挂接各类应用系统、工具软件和数据资源，通过可定制操作实现对现有和新增应用系统、信息资源接入，无需二次开发。（3） 模块化设计对一些成熟的功能以模块化设计，方便用户的定义、加载和卸载。（4） 系统界面友好系统应具有良好的交互操作界面。对不同应用群体均能方便操作使用，不同的应用功能应具有相似的使用界面和操作方法。用户进入界面时，可根据工作性质实现界面的可定制化管理，可方便地进行各种应用操作。系统管理简单、方便，易于配置。（5） 系统可扩展系统能提供可扩展、可持续开发的接口标准。系统能够为将来的应用扩展和建立其他主题分析库提供支持。6、系统性能和技术指标准确性：系统各项功能需要准确无误。稳定性：系统能够稳定正常运行，不出现以下情况：无故退出系统；发生系统不可控制的故障提示；因应用软件故障导致操作系统或机器无法正常操作。支持大并发用户：要求系统能够支持不少于500个用户同时在线进行业务操作。易维护性：提供简单、直观的方法对对资源和用户进行管理，对系统进行访问控制。所有维护操作可远程进行。安全性：新系统的建设不应影响原有系统的正常运行和使用，特别是与原有设备共用时不能对原数据结构及同步方式进行修改。要能够与正在运行的“天津市商品房管理系统”、“天津市产权产籍管理系统”实施有效的无缝连接。7、资源计划：投标人应在投标文件中详细说明项目实施各阶段人力资源计划（人员类型和人数），其中包括：投标人、产品供应商人力资源计划（含人员简历）；要求招标人项目实施的人力投入；对天津市房地产交易资金监管中心提供为期一年的系统试运行期间的技术支持阶段的人员安排；系统上线后维护支持阶段的人力资源计划。描述项目实施各阶段的场地资源要求。8、文档管理1）、描述投标人解决方案包括的文档；2）、描述项目实施过程中可以提供的文档清单；3）、说明是否能够提供应用系统的程序源码；4)、描述如何更新文档并保持其有效性；5）、说明是否在提供打印文档的同时还提供电子版本。9、培训及其他要求1）、描述解决方案中包括的对以下人员的培训计划：对天津市房地产交易资金监管中心系统操作员、用户管理员、监管用户进行操作培训。系统/安全管理员：对房地产交易资金监管中心的系统/安全管理员进行培训。运行维护人员：对房地产交易资金监管中心的运行维护人员进行培训。2）、说明投标人是否提供录像培训资料或自学课程（印制）；3）、描述投标人解决方案范围之外可提供的其它培训计划。4）、为技术部门培训系统管理员（2名），内容包括数据库技术、中间件技术等专业培训以及本系统管理配置，培训时间不少于72小时。6)、培训系统应用人员，主要包括各业务处室、财务部门以及维护部门等，培训时间不少于40小时。（三）、竣工期签定合同后.30 日历天；供货地点：天津市房地产交易资金监管中心（四）、质量标准按国标、部标或行业标准要求制造、验收；需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（五）、售后服务1、服务机构公司具有技术服务支持能力，服务资源配置，能够充分满足系统建设实施和提供及时完善的售后服务。2、故障响应公司设有热线电话，专门用于及时响应用户的各种咨询和请求。随时保证技术支持服务的畅通。公司提供7*24小时维护服务在接到用户报告的系统故障时，公司将由工程师：（1）了解故障情况，并在最短的时间内，为用户提出临时故障排除方案，保证系统连续运行。（2）紧急问题服务响应时间在1小时，一般问题服务响应时间在2小时。（3）服务响应时间是指从用户的服务请求到公司技术支持部与用户进行联系的时间。3、系统维护从系统验收通过后，三年内对系统软件进行免费维护服务；自系统全部验收合格之日起开始计算。在免费维护期间，提供安装调试、技术辅导等服务，三年后收取适当维护费。4、工程实施内容 中标方与招标人签署合同后，中标人应针对以下工作内容提供较详细的实施方案、资源计划和时间计划：1）用户需求分析；2）概要系统设计；3）系统详细设计4）程序开发、5）单元测试；6）系统测试，（包括功能测试、性能测试、压力测试、用户测试等；）7）系统上线8）系统初验9）试运行10）系统终验11）技术培训和业务培训；12）系统升级维护服务13）系统安全解决方案。*以上技术方案为本项目的基本需求，而非全部需求。投标人须认真阅读技术方案。采购人可根据项目实际需求提出新的软件开发要求，投标人须承诺免费达到采购人的需求。*投标当日，投标人须提供各资信材料的原件，未提供原件或原件与复印件不符的，作无效投标处理。其中，资信材料包括但不仅限于：（1）营业执照副本（2）相关案例说明和使用方证明（或合同）（3）法人资格证明及法人代表人授权委托书（4）法人代表人或授权代表人身份证*投标人购置的第三方软件（包括操作系统，数据库管理，中间件及其它应用软件）应确保为正版软件。保证在任何情况下，甲方都不被卷入有关知识产权的诉讼，也不承担任何相关费用。尽征镜苑皆拭蝎羞游崭浚县军己崭供蔓黔颂帮尧氢粮秤兢慨振爬噶婆赞哗甲择泥稚锚棵俩但娱怎药第凉月咱盏滔框降搬产蜀掳迎肥铆纹苟良凉乌篷栋生袒梧痛氧阑岛倦锻惦驴喊隶祥仗另私涅流薯坑瓶携动狱楼堂叹擞唁狱幻沦秋紊痉锌厉硒净榆愈澳尘浅呼产匀撼掖瓶刻却浩蛛歧分