有关工程接收、移交工作和运行、维护管理实施方案.doc

海量资料 超值下载有关工程接收、移交工作和运行、维护管理实施方案为了使水电站的单位工程和整体工程的接收与移交工作，有计划、按程序、有目的、规范的进行；顺利地向黄河水电公司属各专业公司实施移交运行、维护委托工作，以达到接收与移交同步协调进行，使得接管设备（设施）与从事运行、维护生产工作与管理的平稳过渡；确保已接管设备（设施）的安全、稳定、可靠的运行； 避免接管后的设备（设施）在管理上和运行与维护工作中出现真空或断档。合理地处理后续工程施工与已接管设备（设施）规范应用的工作关系。结合工作实际，制定本方案。一、指导思想：接前：心中有数、重点掌握、规范接收、手续齐全移交：实事求是、界定清晰、遵循职责、有序交接管理：安全可靠、规范有效、可控在控、持续改进二、接收与移交工作（一）接收与移交工作的人员组成在公伯峡发电分公司接收与移交领导小组的统一领导下开展工作，根据待接收与移交设备（设施）项目，发电公司负责组织，各专业公司参加的接收与移交工作组。组织、协调和落实接收与移交全过程中的各项工作。1、公伯峡发电分公司人员是负责接收与移交工作的负责人，各专业分公司人员是参加接收与移交工作的专业人员，须指定负责人，其人员至少在一个接收与移交项目（单位工程）内固定。2、各专业公司派员参加接收与移交工作，在接收工作过程中参加人员代表接收单位公伯峡发电分公司，履行接收工作中专业技术的职责； 3、公伯峡发电分公司对接收的设备（设施）向相应的专业公司进行移交工作时，各专业公司参加接收与移交的人员是实施移交设备（设施）接收的代表者。4、在实施接收与移交工作过程中根据工作的实际需要，可补充相应的专业人员，以满足接收工作中专业技术的需要。（二）接收前的主要工作内容公伯峡发电分公司做为接收与移交工作的责任单位，负责组织开展以下工作：1、针对待接收项工程的设备（设施）资料收集、整理，并组织参加人员了解掌握；并根据接收工作的需求对人员合理分工，落实到人；形成即有全面掌握了解，又有侧重负责的组织框架。（1）掌握相关的招、投标文件、合同，有关的设计更改说明和专业技术验收标准。（2）查阅相关的安装、质检报告，了解掌握安装过程中曾出现的问题和处理措施，以及遗留问题。2、依据相应的合同、标准和分部分项工程验收意见等有关资料（注：区别对待合同要求与设计不合理的问题）须整理形成：（1）已掌握问题的统计汇总（2）形成应随待接收项工程中的备品备件、仪器仪表、专用工器具等的清册（3）形成应随待接收项工程的图纸、资料、设备（设施）说明书等清册（4）形成其他需随待接收项内容的清册。（5）提出有关接收工作中自身需形成的查验记录表样，以便在工作中的应用。（6）通过相关资料的整理和查阅，结合安装与实际运行、维护工作经验，提出在设计和施工中存在的不合理意见（主要用于接管后的设备需关注点和为今后的技术改造与完善，提供原始的基础资料和依据）。（三）接收与移交工作程序1、组成接收与移交工作组。2、组织落实接收与移交前准备工作。3、现场查验（安装、试验、检验等记录），收集整理相关资料；结合已掌握的问题和现场查验出的问题，提出要求处理的报告。（报告提出方和接收方须有签字，并有收发记录）4、按照技术标准要求实施现场设备（设施）有关项目的试验和操作，形成相关记录并书面确认（建设单位、发电公司、专业公司）5、有关涉及观测项目须实际验证观测设施等完好性，并与原始观测资料成果进行核比，形成记录并书面确认（建设单位、发电公司、专业公司）6、有关备品备件、仪器仪表、专用工器具等与相应资料等进行逐项现场的核查，对出现偏差项依据合同等有效文件要求须进行书面说明，形成记录并经书面确认（建设单位、发电公司、专业公司）。在发电公司接收的同时现场向专业公司移交，形成记录并经书面确认（发电公司、专业公司）。7、与档案配合，按照合同等有效文件形成的相应清册与待接收的实际清册核比查验图纸、资料、设备（设施）说明书等，对出现偏差项须进行书面说明，形成实际移交清册，并经书面确认（建设单位、发电公司）。8、安生部为生产性固定资产实物管理部门，财务部为固定资产价值管理部门。按照标准格式建立健全接收设备的固定资产台帐（安生部），形成固定资产卡片（财务部）。9、掌握存在问题的处理情况，针对已掌握的问题和现场查验出的问题，就提出的处理要求报告进行复核。协调解决存在的问题。对尚未处理的问题，须书面确认。10、编制由公伯峡发电分公司向黄河水电公司属各专业分公司移交运行、维护工作的委托书（函）11、当每一项接收工作完成时，即向相应的专业公司现场实施移交工作，由发电分公司接收与移交负责人向专业公司参加接收与移交工作的负责人办理书面确认手续。（四）接收与移交的原则和方式1、接收与移交的原则：履行职责、实事求是、规范接收、手续齐全、有序交接。（1）、以接收与移交工作涉及到的招投标文件、合同，以及相关行业、国家技术标准为依据。（2）、针对接收与移交存在的问题或遗留问题均须有相应的签字确认。对影响正常工作（操作）的设备缺陷不仅须签字确认，且在接收签字确认前须按照相应标准处理完成，并通过相应的试验与操作进行验证。（3）、区别对待实际现状和合同标准的要求，与有关局部设计不尽合理的问题。2、接收与移交的方式（1）、实地验证与查阅相关资料相结合，以现地状态为主。有目的地操作（试验）与掌握的情况相结合，以试验操作状况为主。（2）、坚持定期组织召开接收与移交工作的碰头会，通报汇总工作情况，准备和布置工作，商讨在接收与移交工作中出现问题的处理方式和解决办法，形成相应的意见报告。（3）、各项接收与移交工作以书面形式实施。（4）、敦促核查对遗留问题和待处理缺陷的落实情况。（五）、接收与移交工作中需形成的记录与报告1、图纸、资料、设备说明书等接收与移交清册2、备品备件、仪器仪表、专用工具等接收与移交清册及完好情况3、存在问题与遗留问题4、固定资产台帐、卡的建立5、接收与移交工作的会议纪要6、移交维护（运行）管理委托书（函）7、分块（分部）形成接收与移交报告（意见书），形成记录并签字确认8、其他需形成的记录三、接收与移交后的安全管理（一）危险点因素分析与预控措施的制定针对接管区域的设备（设施），围绕以人身、设备、环境为重点，进行危险点因素分析，提出相应的预控措施，在实际生产运行、维护和管理全过程实施中，完善、改进和提高。（二）操作提示卡的编制与现场的试行和完善工作针对接管区域的设备（设施），在主要设备建立操作提示卡。提示卡基本内容：主要操作程序、安全提示和在操作中关键项一旦出现偏差可能造成的后果。按照先重点后全面推广的思路，在关键设备（设施）张贴，在实际应用中完善和改进。（三）安措的制定与落实针对现场实际状况，及时提出存在安全隐患的防范措施。在实际工作中加强监督和落实检查。（四）加强发电公司安全监督专责人员与各专业公司公伯峡的主管安全人员的沟通和交流，充分发挥专业公司内部安全监察的作用，发现问题及时协调解决落实。四、运行与维护管理（一）针对初期发电实际工作的特点，按照“起点高、标准高、要求高、思路新、方法新、管理新”的要求，结合新体制运作，本着向黄河水电公司负责，尽发电分公司职责，为专业公司服务的指导思想，充分发挥发电分公司的主体作用和各专业公司的优势，由发电公司各生产专责人员同相应的专业公司建立良好的生产管理、协调的纽带，共同做好接管设备（设施）安全生产的各项工作。（二）工作职责按照黄河水电公司安全生产有关规定执行（三）工作程序按照水电站的有关规定（试行）执行。在应用中不断探索、研究和改进。1、泄水建筑物的运行、维护管理（1）、发电分公司负责泄水建筑物运行、维护工作的监督、协调和管理。（2）、发电运行分公司公伯峡运行部负责泄水闸门的调度联系，保障调度命令、有关信息传达执行的准确性和及时性。（3）、检修安装分公司公伯峡维护部负责泄水闸门的操作工作，保证设备的完好性，保障设备操作的及时性和安全可靠性。（4）、监测试验与大坝管理中心公伯峡项目部负责泄水建筑物的内、外观测工作，保障观测项目按照规范标准执行，保证观测数据的完整性、及时性、准确性。2、维护管理（1）、按照发电厂电业安全规程有关规定执行。（2）、按照水电站技术标准的有关规定（试行）执行。（3）、按照黄河水电公司安全生产工作职责有关规定执行。（4）、按照水电站的有关规定（试行）工作程序执行。3、运行与维护和后续工程施工工作的管理（1）、按照发电厂电业安全规程有关规定执行。（2）、按照电网调度规程有关规定执行。（3）、按照水电站技术标准的有关规定（试行）执行。（4）、按照黄河水电公司安全生产工作职责有关规定执行。（5）、按照水电站的有关规定（试行）工作程序执行。五、档案管理（一）凡移交的档案资料暂由建设分公司档案代保管，须建立相应的实有清册，双方书面确认，各执一份。建设分公司对经确认后的移交档案保管和其完整性负责。凡移交的档案资料借阅管理权限归公伯峡发电分公司所有。（二）建设分公司需使用已移交的档案资料时，需经公伯峡发电分公司档案专职人员同意，办理相关手续。（三）公伯峡发电分公司人员因工作需要借阅档案资料图纸，须通过分公司档案专职人员同意，办理相关手续；并由其向代保管档案办理相应的手续。（四）黄河水电公司属各专业分公司因工作需要借阅已移交的档案资料图纸，须经公伯峡发电分公司档案管理负责人同意，通过公伯峡发电分公司档案专职人员办理相关手续，并由其向代保管档案办理相应的手续。（五）其他单位人员因工作需要借阅已移交的档案资料图纸，须经公伯峡发电分公司档案管理负责人同意，通过公伯峡发电分公司档案专职人员办理相关手续，并由其向代保管档案办理相应的手续。六、关于遗留问题的处理原则（一）对于所接收与移交设备（设施）的问题应本着实事求是的态度，须有书面记录，并经有关各方确认。（二）对于接收过程中查验出的问题，按照规程标准必须处理项（安全、技术等项）由接收与移交负责人协调、联系建设单位进行解决处理，并按照相应的标准进行复核。且须在处理无误状况下进行相应的确认。以保障接收设备（设施）满足基本正常的操作使用。（三）对于接收过程中查验出的问题，按照规程标准应处理项由接收与移交负责人积极协调、联系建设单位进行解决处理，并按照相应的标准进行复核。若经协调、联系后仍未得到解决处理，须经书面确认。对存在安全隐患的问题必须提出相应的安全措施，在向专业公司移交时书面告知。（四）对于