佛山市第三产业重点扶持的支柱行业确定说明.doc

佛山市第三产业重点扶持的支柱行业确定说明根据佛山市实施“三三三”产业发展战略的指导意见，为明确第三产业重点发展的支柱行业，特作如下说明。一、我市第三产业发展的总体情况近年来，我市第三产业稳步发展，规模不断扩大，对经济的拉动作用不断增强。2006年，第三产业实现增加值1008.3亿元，占生产总值34.4%，同比增长14.4%，是2000年以来的最大增幅；按常住人口计算，人均服务产品占有量1.72万元/人，服务密度2619.99万元/平方公里，分别是2000年的2.1倍和2.3倍，均高于全省平均水平；税收总额179.52亿元，占全市43.03%。2005年我市第三产业中各行业增加值排在前七位的分别是批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业、房地产业、住宿和餐饮业、公共管理和社会组织、金融业，分别占第三产业的24.59%、15.87%、11.01%、10.31%、6.70%、5.74%、5.55%。第三产业逐步形成了以商贸流通、物流、商务服务等行业为龙头，其他行业蓬勃发展的格局。我市第三产业在加速发展的同时，也存在一些问题。主要体现在：一是第三产业比重逐年下降。我市第三产业的比重由2000年的41.4%变为2006年34.4%，下降了7个百分点。二是第三产业增长速度相对滞后。2006年我市第二产业增加值增长23.2%，比第三产业增长速度高8.8%，相对于第二产业的快速发展，第三产业发展速度相对滞后。三是第三产业中各行业结构与制造业的快速发展不相适应。商贸流通、住宿餐饮等传统服务业所占比重超过30%，而商务服务、科技服务等生产性服务业所占比例相对偏低，制约了制造业的快速发展。二、第三产业重点发展的支柱行业根据我市第三产业发展实际，确定以下行业为第三产业重点发展的支柱行业。（一）加快发展生产性服务业1.金融服务业。包括银行业、证券业、保险业和其他金融活动。2.现代物流业。3.会展业。主要包括会议及展览服务。（二）提升发展传统优势行业1.商贸流通业。包括批发业和零售业。2.旅游餐饮娱乐业。包括旅游业、住宿、餐饮和娱乐业。（三）培育发展新兴服务业1.商务服务业。包括机械设备租赁，企业管理服务，法律、会计、审计、广告业、知识产权服务等商务服务业。2.科技服务业。包括科技研究、技术服务、信息传输、创意业、计算机服务和软件业。三、第三产业支柱行业的确定依据选择支柱行业的主要依据：一是发展规模，二是发展速度，三是发展优势。其他参考的指标有就业情况、固定资产投入产出比、行业的关联度和发展潜力等。（一）加快发展生产性服务业1.金融服务业从总量上看，2006年我市金融业增加值55.23亿元，占第三产业5.48%。2005年总量在全市第三产业所有行业中排第七，与省内城市比较排第四，仅次于深圳、广州和东莞。从发展速度看，2006年金融业增加值同比增长13.2%，比第三产业增长速度14.4%低1.2个百分点。从发展优势看，我市金融业的区位商为0.68，低于全省专业化水平，不具比较优势。从投入产出比分析看，2005年金融业投资产出比为146.10，投资产出比在全市第三产业所有行业中排首位，远远高于第三产业的投资产出比2.08。虽然我市金融业的区位优势不大，但近年来市委市政府大力推进“金融生态示范市”建设，随着“广东金融高新技术服务区”在我市的建设和汇丰等国际著名金融机构的进驻，将有力带动国内外金融机构在我市的集聚。我们要大力推进企业上市的步伐，加快完善中小企业信用担保机制，支持鼓励保险企业开展与生产经营相关的各种保险业务，都需要积极培育发展金融业。2.现代物流业从总量上看，2006年我市交通运输、仓储和邮政业增加值157.72亿元，占第三产业增加值15.64%，同比增长13.3%。2005年总量在全市第三产业所有行业中排第二，在省内排第三，仅次于广州和深圳。以2006年我市生产总值2926.72亿元的基数计算，按照有关部门计算的GDP总量与物流总额相比的物流需求系数为2.8，我市将有8194.82亿元的物流市场规模。从发展速度看，2006年，交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长13.3%，比第三产业增速低1.1%。从发展优势看，我市交通运输、仓储和邮政业的区位商为1.03，高于全省专业化水平，具有比较优势。物流业在我市第三产业发展中占有较大的比重，具有良好的发展基础，发展优势明显，但发展速度相比第三产业发展速度要慢，成为制约第三产业快速发展的主要因素之一。3.会展业会展经济一般被认为是高收入、高赢利的行业，其利润率大约在20-25%。据专家估计，会展业的产业带动系数为1：9，对相关行业有很好的带动作用。同时，会展业能提供大量的就业机会，根据估算，每增加1000平方米展览面积，就可以创造近百个就业机会。会展活动能汇集巨大的商流、人流、信息流，带来大量商机，传播新的科技文化，提高城市的知名度。我市区位优势明显，基础设施完善，产业基础雄厚，区域经济特色明显，为我市发展会展业创造了良好基础和条件。近年来，我市会展业发展迅速，初步形成了一批在国内甚至国际具有一定知名度的会展。但与国内外一些会展城市，特别是国际知名会展城市相比，仍存在较大的差距。为此，我们要抓住机遇，依托我市的产业优势和区位优势，加强与广州举办的国家级展会的联系合作，重点培育和打造家电、陶瓷、家具、机械制造等具有国际影响力的专业品牌会展。（二）提升发展传统优势行业1.商贸流通业从总量上看，2006年，我市批发和零售业增加值250.27亿元，占第三产业24.82%。2005年总量在全市第三产业所有行业中排第一，与省内其他城市比较排第三，仅次于广州和深圳。据统计，2005年全市拥有亿元商品交易市场34家，成交总额302.93亿元，占全省亿元商品交易市场成交总额的15.54%。从发展速度看，批发和零售业2006年比2005年增长15.2%，与第三产业增速相比高0.8个百分点。从发展优势看，我市批发和零售业的区位商为0.89，低于全省专业化水平，不具比较优势。从就业方面看，2005年全市批发和零售业从业人员65.37万人，占第三产业52.83%，在全市第三产业所有行业中排首位。从税收方面看，2006年批发和零售业税收37.9亿元，占第三产业21.11%，占全市9.08%，排在全市第三产业所有行业首位。从消费潜力看，2006年我市城乡储蓄存款2667.06亿元，人均可支配收入18850元，同比分别增长13.1和8.2。2.旅游餐饮娱乐业（1）旅游业随着经济的增长和公民收入的普遍增加，我市旅游需求不断扩大。2006年实现旅游总收入128.69亿元，同比增长18.42%；全市主要旅游景区（点）共接待游客2200万人次，同比增长6.85%。2005年旅游营业收入在全省排第四。但我市宾馆住宿设施仍然比较紧缺，2005年宾馆、酒店120个，仅占全省的3.13%；客房出租率只有54.5%，低于全省水平，加快发展旅游业势在必行。（2）住宿餐饮和娱乐业从总量上看，2006年我市住宿和餐饮业71.37亿元，占第三产业7.08%。2005年该行业总量在全市第三产业所有行业中排第五，在全省排第三，仅次于广州和深圳。从发展速度看，住宿和餐饮业2006年比2005年增长20.1%，与第三产业增速相比高5.7个百分点。从发展优势看，我市住宿和餐饮业的区位商为1.05，专业化水平高于全省，具有比较优势。从就业方面看，2005年，我市住宿和餐饮业从业人员11.84万人，占第三产业9.57%，在第三产业所有行业中排第二。我市住宿餐饮和娱乐业增长速度较快，区位优势明显，吸纳就业能力强。我市工商企业众多，各类商务活动活跃，随着广佛轨道交通的建成，广佛经济圈进一步融合，该行业具有广阔的发展空间。（三）培育发展新兴服务业1.商务服务业从总量上看，2005年，租赁和商务服务业增加值95.57亿元，占第三产业11.01%，排在第三产业所有行业第三，排全省第四，仅次于广州、东莞和深圳。从发展速度看，租赁和商务服务业2005年比2004年增长17.2%，增速在第三产业所有行业中排第五，同比第三产业增速高3个百分点。从发展优势看，我市租赁和商务服务业的区位商为1.1，专业化水平高于全省，具有比较优势。从就业方面看，2005年我市租赁和商务服务业从业人员5.41万人，占第三产业4.37%，在第三产业所有行业中排第六。我市商务服务业占第三产业的比重较大，发展速度快，区位优势比较明显。依托优势产业集群，加快商务服务业的发展，大力发展租赁、法律、会计、审计、信息、咨询、广告等中介商务服务业，能有效推动制造业持续、快速发展。2.科技服务业（1）科技服务和信息传输软件业从总量上看，2005年科技服务和信息传输软件业增加值54.15亿元，占第三产业6%，排在第三产业所有行业第六。从发展速度看，我市科学研究、技术服务和地质勘查业2005年比2004年增长-9.80%；信息传输、计算机服务和软件业2005年比2004年增长5.3%，都低于第三产业的增速。从发展优势看，我市科学研究、技术服务和地质勘查业的区位商为0.44，信息传输、计算机服务和软件业的区位商为0.59，专业化水平都低于全省，不具有比较优势。从投入产出比分析看，2005年科学研究、技术服务和地质勘查业投资产出比为4.97，信息传输、计算机服务和软件业投资产出比为4.76，在全市第三产业所有行业中分别排第六和第七，都高于第三产业的投资产出比2.08。近年来，我市社会经济发展的速度不断加快，科技服务和信息传输软件业获得了长足的进步。但其对第三产业的贡献仍然比较低，发展速度较慢，不具有比较优势，影响了经济的快速增长。有资料表明，发达国家科技进步对经济增长的贡献率已经超过了其他要素（如劳动力、资金等贡献率）的总和，该行业的发展对推动地区科学研究和技术推广运用水平的提高起着非常大的作用。（2）创意业创意产业是指源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权开发和运用，具有创造财富及就业潜力的产业。创意产业是资源消耗低、环境污染少、投入产出高的绿色产业。目前，我市已形成以十大优势行业为主体的发展格局，培育发展创意行业，发挥创意产业对制造业的服务、支撑功能，实现二、三产业相互促进、优势互补、良性发展，对推动我市“佛山制造”向“佛山创造”转变具有深远的现实意义。备注：1、数据来源于广东统计年鉴2006、佛山统计年鉴2006、佛山市旅游业“十一五”规划、2005年广州市国民经济和社会发展统计公报、深圳市2005年国民经济和社会发展统计公报、2005年东莞市国民经济和社会发展统计公报、中国会展网（）等。2、2006年数据是预测数。由于未有2006年的全省和其他城市的数据，在与其他城市和全省水平比较时采用2005年数据。3、区位商（LocationQuotient，简称LQ）也称生产的地区集中度指标。区位商通过各产业部门在各地区的相对专业化程度间接地反映了区域间经济联系的结构和方向。区位商1