葫芦岛市中考满分作文-电子化改革实施情况检查报告.doc

组织有方 行动有力 改革有效 -宜丰县财政票据电子化管理改革情况汇报 按照省厅统一部署，宜丰县财政票据电子化管理改革至八月底全县安装大厅版开票系统一个，代开票单位 51 个，自行安装开票系统157个，合计安装开票单位数 208 个。确保了全县所有用票单位及县财政局所核发的各类财政票据均纳入了票据电子化管理范围，真正做到了纵到底、横到边。现就有关情况汇报如下： 一、精心组织，通力协作，改革到位快。宜丰县财政票据电子化改革工作，从今年三月底开始布置，在局党组的正确领导下，在省票据管理中心、市财政局预算外资金收费管理处的全面指导下，通过各有关部门的精心组织、通力协作，到六月上询，全面完成了县本级财政票据电子开票系统的安装并投入运行，六月下询完成了所有乡镇财政票据使用单位的电子开票系统装机工作，七月初乡镇财政票据使用单位电子开票系统全面投人使用，财政票据电子开票系统覆盖到了全县所有用票单位，在全市率先完成了财政票据电子化改革装机和运行工作，主要做法是： 1、领导重视，组织精心。 一是省票据中心和市财政局预算外资金收费管理处领导亲自带队，到我县督促、指导、了解改革进程，指导解决改革中存在的问题和困难，有力推动了我县改革改革工作的顺利开展。 二是县政府主要领导对财政票据电子化管理改革工作高度重视，利用全县大会进行动员强调，还经常关注改革的进展情况，并且在预算内安排30万元，作为改革工作添置硬件和购买电子票据管理软件的经费。 三是纪检监察部门把财政票据电子化管理改革作为源头控腐的重要措施，在与财政局联合下发改革方案的同时，还经常进行检查督促，对推动此项工作起到了很好的促进作用。 四是财政局班子认识高度统一，将财政票据电子化管理改革作为深化财政精细化管理，促进“收支两条线”管理的有效手段，局长对此项工作亲自把关，3月23日，视频会议结束后，局长主持会议，成立工作小组，落实了相关人员、经费、工作步骤，每周例会调度督查，为改革提供了强有力的组织和人员保障等。为了更快、更科学、合理的推进财政票据电子化管理改革，本着不走弯路、不搞试点的原则，我们不仅联合监察部门派员前往修水学习电子化管理改革实施的先进经验，还多次电话联系吉安、萍乡、市局学习、请教，集思广益、充分准备。为了抓时间，抢进度，我们采取多种方式装机，多种形式培训，即装即用，确保了改革工作高效稳步推行。如一般单位采取单独装机，即时培训方式；系统单位我们利用休息日集中装机，统一培训，如财政所、卫生院等，大大提高了工作效率。 2、宣传到位，发动有力。我们一是结合县里召开的财政综合预算改革动员大会，向县直各单位主要领导、财务人员进行宣传、动员。二是积极利用新闻媒体广为告之、大造声势。三是利用送发文件的时间，向各单位有关人员介绍、解释、宣传电子票据改革的目的、内容、使用方法等情况。 3、部门配合，运行迅速。我县财政票据电子化管理改革能够在这么短的时间内顺利完成，与各部门之间的通力配合是分不开的。4月2日与县监察局联合下发宜丰县全面推进财政票据电子化管理改革实施方案后，4月6日开始我们多次与计生委、城建、水产、教育、林业、卫生、土管、水务、人事、公安等部门联系、沟通，取得了这些单位的大力支持，并分别召开了全系统相关人员的座谈会，了解单位目前财政票据使用的情况，落实电子化票据开票点的设立方案。同时我们还提前与政府采购办、软件公司、硬件中标单位联系，落实人员、组织货源，做到系统安装到哪，需要的电脑、打印机送到哪。财政、主管部门、软件公司、硬件中标单位同时作业，从而保证了装机工作的快速进行。 4、自查严格，措施得力。对照省财政厅关于对全省各市、县（区）财政票据电子化管理改革实施情况开展专项检查通知中的检查内容，我们逐项进行了认真自査，有效保障了财政票据电子化管理改革全面到位。 一是对用票单位资格进行了再核定。一方面对质监局、官山自然保护区管理局等用票资格进行了纠正。另一方面针对两年内（含）未发生票据购领、核销业务又无故不参加年审的单位，我们在安装财政票据电子系统前予以了冻结、中止了购票资格，如招商办、社会福利院等；同时对于执收项目已被取消的部门和单位进行了及时清理并停供财政票据，如政法委。以上单位全部不予安装电子开票系统并收缴了原有手工票据。二是把有派出机构的单位其财政票据电子开票系统的直管端设在主管部门，从而县直驻乡镇单位全部纳入了县本级管理。规定乡镇政府机关及直属站所均由财政所开票，而财政所直接到县预算外资金管理局领用票据，改变了过去由乡财局管理乡镇票据的作法，加大了乡镇财政票据管理力度。三是由于集中安装财政票据电子开票系统时间过于仓促，在资料集中审核录入中难免在末级项目中出现了“其他”、“其他费用”、“其他收入”、“往来资金”和“代收项目”之类空泛或模糊的项目名称，为此我们在这次自查中将各单位录入的收费项目与物价部门核准的收费项目、标准逐一进行了核对纠正。四是为全面加强财政电子票据管理，确保自查工作落到实处，我们在八月中旬下发了关于加强财政电子票据管理的通知，通知从清理核销旧票据，建立手工票据领用报批制度，严格电子票据购领手续，规范财政票据所涉及收入缴存制度，明确各种票据使用范围等五个方面，强化了财政电子票据管理。在八月下旬，我们又从适用范围、代开单位认定、票据代开管理、代开票据资金管理等方面出台了财政电子票据代开管理办法。 二、规范管理，反响强烈，改革效果好。 这次财政票据电子化管理改革，是深化非税收入收支两条线管理的重要举措，是财政票据管理一次重要革新，是加强单位廉政建设的一项重要手段，对单位票据、财务管理都产生了积极影响。 1、实行财政票据电子化管理，实现了对执收单位收费项目和标准、票据核销期限、资金缴存时限等进行锁定和实时控制，对收费项目、标准的执行以及资金解缴进行全程跟踪和监控，从而把监督关口前移，改变原来手工管理条件下单纯的事后监督为事前、事中监督。另外，由于管理系统能自动识别票据数据信息的真伪，约束收费人员的开票行为，防范利用财政票据进行贪污等违法犯罪行为，可以有效地减少和消除滋生腐败的土壤和条件，起到抑制腐败和促进廉政建设的作用，减轻了单位领导对收费全程监管的压力，如妇幼保健所、公安局、卫生局等单位领导都有同感。 2、实行财政票据电子化管理，方便了主管部门对下属单位收入的及时监控和掌握，如:公安局就充分利用公安网络安装了一套内部网络管理的电子开票系统，可以及时掌握基层派出所开出的每一张收据，只要定期将证、票、款核对，即可有效防范违法、违纪行为。卫生局年初成立了核算中心对全县卫生院财务进行管理，为配合其管理我们将原单独领票的卫生院统一由卫生局核算中心管理，在卫生局核算中心建立直管系统，从而使卫生局可以及时掌握各乡镇卫生院的收入情况，以前那种担心收入缴存不及时，甚至截留挪用