西城区教育系统校级干部培训现状及需求调查报告.doc

西城区教育系统校级干部培训现状及需求调查报告西城区委教育工委史征、向前、何暄、程俊玲内容摘要：校级干部的素质直接制约着学校教育质量和办学水平。为了提高校级干部培训工作的针对性和实效性，我们对校级干部培训现状及需求进行了调查研究，并对“十一五”校级干部培训工作提出了建议与对策。关键词：教育系统 校级干部 培训现状 培训需求 调查报告一、 调查目的党的十六大报告明确提出：要提高教育质量和教育管理水平。校级干部是学校的决策者、领导者和指挥者，他们的素质直接制约着学校教育质量和办学水平，制约着教师素质的提高。为培养建设一支高素质的校级干部队伍，在“十五”期间我们根据国家及北京市有关干训工作的指示和要求，全面贯彻党的教育方针，对全区教育系统校级干部进行了培训。现在“十五”校级干部培训工作已经结束，为了总结经验，扬长避短，进一步提高“十一五”校级干部培训工作的针对性和实效性，我们对全区校级干部“十五”培训情况及“十一五”培训需求进行了调查研究。二、 调查对象和方法（一）调查对象调查对象是北京市西城区普教系统校级干部，收回有效问卷206份。样本构成如下：学校类型：中学124人，占60.2%，小学57人，占27.7%，幼儿园11人，占5.3%，直属单位14人，占6.8%。年龄结构：35岁以下2人，占5.8%，35-45岁57人，占27.7%，45岁以上137人，占66.5%。现任职务：正职103人，占50.0%，副职102人，占49.5%，1人未填写，占.5%。任职时间：3年以下49人，占23.8%，3-10年108人，占52.4%，10年以上49人，占23.8%。（二）方法以调查法为主，辅以访谈法和座谈会调查。自编问卷。（三）施测 下发问卷262份，收回有效问卷206份，回收率79%。问卷一般在15分钟左右可填完。 （四）统计方法所得数据资料采用Spss 10.0 for Windows进行统计分析。三、结果分析（一）“十五”校级干部培训状况1、培训总体效果调查显示有97.1%的校级干部认为参加干部培训总的来说收获很大或比较大，其中有28.4%认为收获很大，68.6% 认为收获比较大。认为“收获不大”仅占2.9%。说明培训效果得到了校级干部的普遍认可，总体评价基本上是满意的。方差分析结果（F（2）=6.386，P=.002）显示，不同任职时间的校级干部对培训效果总体评价差异非常显著。进行LSD组间均值多重比较结果（见表1）显示，任职3年以下的校级干部分别与3-10年和10年以上的校级干部在培训效果总体评价方面差异非常显著。任职3年以下的校级干部培训总体收获均分最高。这说明我们目前的培训对任职3年以下的校级干部培训效果显著于任职3年以上的校级干部。表1 组间培训效果总体评价比较结果平均数 任职时间 3年以下 3-10年 10年以上7.1224 3年以下（N=49） * *6.2037 3-10年（N=108） * 6.2653 10年以上（N=49） * 注：* P .05；* P .01；* P .001，下同2、培训内容对培训内容总体满意度调查结果显示，94.2%的校级干部感到干部培训的内容能满足自己的需求，其中26.2%的校级干部感到干部培训的内容总体上比较能满足自己的需求，68.0% 的校级干部选择感到基本能满足自己需求，5.8%的校级干部认为不能满足自己需求。开放性问答题“当前干部培训工作中存在的主要问题”和访谈、座谈结果显示，50%的校级干部提出有的培训内容不能贴近工作需要，30%的校级干部提出有的培训内容理论联系实际不够，21%的校级干部提出有的培训内容不能针对教育改革和管理中的热点难点问题。这说明培训内容总体上看虽然基本能够满足校级干部的需求，但是有的培训内容还缺乏一定的针对性和实效性。方差分析结果（F（2）=7.902，P=.000）显示，不同任职时间的校级干部对培训内容的总体满意度差异非常显著。进行LSD组间均值多重比较结果（见表2）显示，任职3年以下的校级干部分别与3-10年和10年以上的校级干部在培训内容的满意度方面差异非常显著。任职3年以下的校级干部培训内容总体满意度均分最高。反思我们的培训内容，目前主要是以基础理论为主，缺乏梯度性，致使任职3年以上的校级干部对培训内容的满意度均分低于任职3年以下的校级干部。表2 组间培训内容总体满意度比较结果平均数 任职时间 3年以下 3-10年 10年以上5.7551 3年以下（N=49） * *4.4815 3-10年（N=108） * 4.8980 10年以上（N=49） * 3、关于培训形式调查显示有98.5%的校级干部对校级干部的培训形式总体上表示满意，其中表示“非常满意”有11.7%，表示“比较满意”有63.1%，“基本满意”有23.8%。而仅有1.5%的校级干部表示“不满意”。访谈、座谈结果显示，15%的校级干部提出统一培训多，分类培训少。12%的校级干部提出大型讲座过多，针对学校管理的实际问题、困难少。这些数据表明培训形式还是很受校级干部的欢迎的，但是还应该进一步探索、创新干部培训形式，加强分类培训。4、关于组织管理调查发现100%的校级干部对干部培训的组织服务工作表示满意，其中表示“非常满意”的有31.1%，“比较满意”的有59.2%，“基本满意”的有 9.7%。这些数据表明，“十五”干部培训的组织管理工作得到了校级干部的高度认可。5、关于考核调查显示有33.0%的校级干部认为当前采用的考核形式能比较好地反映自己参加培训的状况，59.2%的校级干部认为当前采用的考核形式基本能反映自己参加培训的状况，二者共计达92.2%。除1人未填写外有7%的校级干部认为当前采用的考核形式不能较好地反映自己参加培训的状况。这说明我们当前采用的考核形式还是比较科学的，但是还需要进一步改进、完善。6、关于培训教材调查显示有83.5%的校级干部认为干部培训教材能满足自己的需求，其中认为“比较能”的有18.9%，认为“基本能”的有64.6%。除2人未填写外还有15.5%认为“不能”。为了了解教材的使用情况，我们设计了“下发的教材能否认真学习”的题目，调查结果发现选择“基本都学了”有 51.9%，选择“学了一些”的有46.1%，除2人未填写外，选择“没学”的有1.0%。关于对“如果您有部分教材没有学习，原因是什么”的调查发现，有61.2 %的校级干部认为“没有时间”，有34.0 %认为“对工作帮助不大”，有15.5%认为“教材重复”，有20.4%认为“教材内容陈旧”，有5.3%认为是“其他”原因。以上数据反映出“十五”期间干部培训工作在教材建设中存在较大问题，教材还不能很好地满足校级干部的需要，加强教材建设应该是“十一五”急需解决的问题。7、关于授课教师对授课教师总体水平的评价调查显示，有17.0%的校级干部表示非常满意， 62.6%的校级干部表示比较满意，18.4% 的校级干部表示基本满意，三者相加总计98.1%。除1人未填写外仅有1.5%表示不满意。这表明学员对授课教师总体水平给予了充分的肯定。关于“自己在参加干部培训时，教师在课堂上与学员互动交流的情况” 调查显示，13.6%的校级干部认为教师在课堂上能够经常与学员互动交流， 80.1% 的校级干部认为教师有时与学员互动交流，5.8%的校级干部认为教师在课堂上从不与学员互动交流。关于授课教师对中小学实际情况的了解程度调查显示，7.8%的校级干部选择“非常了解”，41.7% 的校级干部选择“比较了解”，40.3%的校级干部选择 “基本了解”， 除1人未填写外还有9.7%的校级干部选择“不了解”。开放性问答题和访谈座谈结果显示，50%的校级干部提出有的专家或教师讲的内容不能贴近干部工作需要，缺乏针对性、实效性。以上数据表明学员普遍对干训授课教师的理论功底和教学基本功表示满意，但是也指出了部分教师对中小学实际情况缺乏了解，教学上还存在“满堂灌”现象。 8、关于校级干部专业发展制度保障对当前校级干部培训与选拔使用之间的关系调查显示，17.5%的校级干部认为关系密切，59.2%的校级干部认为有一定关系，21.8% 的校级干部认为关系不大，1.5%的校级干部认为没有关系。 进一步对不同年龄段的校级干部对当前校级干部培训与选拔使用之间关系的情况见表3，说明我们将校级干部参加培训情况作为选拔使用的重要依据做的还不够，今后应该加大这方面的力度。表3 不同年龄段的校级干部对当前校级干部培训与选拔使用之间关系的看法年龄关系密切（人数/百分比）有一定关系（人数/百分比）关系不大（人数/百分比）没有关系（人数/百分比）35岁以下（N=12）3/25.09/75.00035-45岁（N=57）14/24.626/45.616/28.11/1.845岁以上（N=137）19/13.987/63.529/21.22/1.59、自我专业发展状况对校级干部自我专业发展规划的调查显示，19.9%的校级干部表示有具体的自我专业发展规划，59.7%的校级干部表示虽然有自我专业发展规划，但不具体，16.0%的校级干部没仔细想过，4%的校级干部未填写。进一步对不同年龄段的校级干部自我专业发展情况分析见表4，显示出多数中青年校级干部还没有具体的自我专业发展规划，尤其是35岁以下的青年干部中有25.0%没有仔细想过自我专业发展规划的状况令人担忧，这说明在“十一五”期间应该加强对校级干部的自我专业发展规划指导。 表4 不同年龄段的的校级干部自我专业发展规划情况年龄专业发展规划情况有，而且具体（人数/百分比）有，但不具体（人数/百分比）没仔细想过（人数/百分比）35岁以下（N=12） 2/16.77/58.33/25.035-45岁（N=57）15/26.341/71.91/1.845岁以上（N=137，2人未填写）24/17.575/54.730/21.910、干部校本培训对“您所在的学校是否组织过干部校本培训”的调查显示，选择“经常组织”占35.9%，“有时组织”占51.9%，“没有”占11.7%。1人未填写。干部是在学校具体的环境中成长起来的，校本培训是干部培训的基本形式，但是从调查中反映出来，不管是认识还是实践校本培训都存在一定差距，因此应该加强这方面的研究和指导。11、学习态度及目的对参加本区校级干部培训的态度调查显示，35.0%的校级干部表示非常愿意参加，45.6%的校级干部表示比较愿意，17.0%的校级干部表示愿意，三者总计97.6%，仅有2.4% 的校级干部表示无所谓。说明绝大多数校级干部参加培训学习还是比较积极主动的。 对校级干部有时不能保证参加培训的原因调查显示，“工学矛盾”占 89.8%，“培训对我帮助不大”占8.7%，“个人发展空间不大”占10.7%，“其他”占7.8%。可见工学矛盾是影响校级干部参加培训的最主要的原因，应该引起有关部门的重视，建立行之有效的校级干部继续教育机制，为校级干部参加培训提供时间保证，促进他们的专业发展。对校级干部参加培训的目的调查显示，“完成学分”占26.7%，“理论水平和管理能力的提高”占89.3%，“与其他校长交流经验”占52.4%，“其他”占6.8%。这说明我区校级干部有提高自身素养和能力的迫切愿望，对培训充满期待，将参加培训作为提高自身理论水平和管理能力的重要途径。（二）“十一五”校级干部培训需求调查情况1、学习内容要求丰富多彩对校级干部最想了解或学习哪些方面的知识调查显示，选择“学校管理”占87.4%，“文化”占56.3%，“国际形式”占51.9%，“哲学”占34.5%，“经济”占 27.7%，“礼仪”占26.7%，“美学”占24.3%，“英语”占17.5%，“旅游”占10.7%，“其他”占7.8%，“饮食”占3.9%。统计181份有效问答题“您对十一五干部培训工作的建议”发现对培训内容的需求由高到低依次有：教育教学前沿信息；与学校实际密切联系的有指导性的案例教学内容，比如，学校怎样才能全面发展又有特色等；分类专项指导培训；优秀教育教学干部或校长介绍管理模式、办学经验等；党政教育改革和学校管理中的热点难点问题；针对学校实际的教育政策法规和新课程改革。以上数据显示，学校管理知识，尤其是能够解决学校实际问题并具有针对性、操作性的策略，成为校级干部最渴望学习的内容。这种需求是和校长的专业发展背景相一致的，绝大多数校级干部是由优秀教师发展而来，学科专业知识过硬，但是缺乏对管理知识系统的学习，所以，校级干部岗位的职责与他们原有的知识结构产生矛盾，是他们急于突破的难点。同时也反映了我区校级干部希望从多方面完善自我的愿望。教育发展到今天已经远远超越了传统教育学科的界限，特别是在社会主义市场经济新形势下办学，不仅要懂得教育学、心理学、管理学、政府政策，还要懂得经济学规律、法学甚至公关、营销等跨学科知识和技能。 这对我们“十一五”校级干部培训课程的设置提供了思路。2、培训形式要求多种多样 表5 校级干部对更容易接受的培训形式的选择情况参观考察专家讲座案例教学研讨交流系统讲授课题研究指导自学其他1581531511301058945776.774.373.363.151.043.221.83.4从表5可以看出，在培训形式方面，参观考察最受校级干部欢迎，而讲座由于省时高效，也很受校级干部欢迎。同时案例教学、研讨交流这些基于管理实践的培训形式由于以解决实际问题为主，也普遍受到校级干部的欢迎。此外通过访谈和座谈发现，校级干部希望在“十一五”期间能够开展网络学习和在线研讨培训形式。这些数据说明校级干部对培训形式的需求是多样化的，在培训中应该注意多种培训形式相结合，以满足校级干部对培训形式需求的多样性，有效提高培训质量。3、教学方法凸现参与、互动对校级干部喜欢的教学方法调查情况（表6）显示，能够解决学校实际问题并且可以主体参与的教学方法尤其受到校级干部的欢迎。表6 校级干部对下列各种教学方法的喜爱程度教学方法 非常喜欢 比较喜欢 喜 欢总计人数/百分比人数/百分比人数/百分比人数/百分比1）案例分析131/63.654/26.218/8.7203/98.52）问题教学100/48.572/35.024/11.7196/95.13）专题辅导96/46.682/39.822/10.7200/97.14）研讨交流82/39.872/35.042/20.4196/95.15）在导师指导下开展研究78/37.978/37.939/18.9195/94.76）系统讲授54/26.294/45.642/20.4190/92.27）角色扮演和模拟练习34/16.561/29.652/25.2147/71.48）自学辅导31/15.086/41.759/28.6176/85.99）其他18/8.713/6.38/3.939/18.9四、 思考与建议（一）“十五”我区校级干部培训工作成效显著本次调查结果显示，97.1%的校级干部认为参加干部培训总的来说收获比较大或很大；85.0%的校级干部感到参加干部培训对促进自己的理论素养帮助比较大或很大；98.5%的校级干部对培训形式总体上表示满意；100%的校级干部对干部培训的组织服务工作表示满意；92.2%的校级干部认为当前采用的考核形式能比较好或基本能反映自己参加培训的状况；83.5%的校级干部认为干部培训教材比较能或基本能满足自己的需求；98.1%的校级干部对授课教师的总体水平表示非常满意。这些数据表明“十五”校级干部培训工作得到了校级干部普遍的欢迎和高度认可。这验证了我区“十五”干训工作的基本定位是准确的，措施是得当的。“十五”期间我们按照区委、区政府对干部培训工作的要求，结合我区学校干部队伍建设的实际情况及教育改革不断深入发展对管理者素质的需求，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，在市教工委及市干训中心的指导下，高度重视干训管理者和干训教师的培训，机构顺畅，经费保障，努力建设一支以专为主，专兼结合、结构合理的高素质教师队伍，聘请有关领导干部、专家和优秀中小学校长、书记担任干训兼职教师，充分借助中央、市、区党校和北京教育学院、师范大学等高校的师资力量，切实保证培训质量。同时，不断探索创新，积极主动地为促进学校领导干部专业发展服务，为提高学校教育质量和管理水平服务，为建设高素质的中小学领导干部队伍服务，形成了多层次、多类别、多形式、多渠道、重实效的校级干部培训模式。 （二）目前我区校级干部培训工作存在的问题和不足我区“十五”校级干部培训工作虽然取得了显著成果，但是并不是十分完美，还存在一些问题和不足。1、有的培训内容针对性不强。调查发现，虽然有94.2%的校级干部感到培训内容总体上能满足自己的需求，但是仍有 5.8%的校级干部认为不能满足自己需求。同时，问答题“当前干部培训工作中存在的主要问题”调查和访谈、座谈结果显示，50%的校级干部提出有的培训内容不能贴近工作需要，30%的校级干部提出有的培训内容理论联系实际不够，21%的校级干部提出有的培训内容不能针对教育改革和管理中的热点难点问题。这些数据说明培训内容总体上虽然基本能够满足校级干部的需求，但是有的培训内容还缺乏一定的针对性和实效性。2、分类培训少。访谈、座谈结果显示，15%的校级干部提出统一培训多，分类培训少。12%的校级干部提出大型讲座过多。 3、有些组织管理工作不够周密、科学。开放性问答题和访谈、座谈结果显示，12%的校级干部提出我们研究校级干部需求不够，10%的校级干部提出有的培训临时通知，导致工学矛盾突出，8%的校级干部提出培训工作系统性差，7%的校级干部提出由于参加培训人员被选择，学习机会少，应该扩大培训面，7%的校级干部提出培训后效果跟踪调查不够。4、考核办法需要进一步完善。调查显示有7%的校级干部认为当前采用的考核形式不能较好地反映自己参加培训的状况。这说明我们当前采用的考核形式还需要进一步改进和完善。5、 教材还不能较好地满足校级干部的需要。调查结果显示，15.5%的校级干部表示培训教材不能满足自己的需求，34.0 %的校级干部认为有的教材对工作帮助不大，15.5%的校级干部认为有部分教材重复，20.4%的校级干部认为部分教材内容陈旧。这些数据说明了两点，一是校级干部培训缺乏教材，二是现有的教材不能较好地满足干部需求。教材缺乏是目前我国各地区校级干部培训普遍存在的问题，也是我区目前干训工作的难点。6、部分教师教学内容针对性不强，在课堂上与学员互动交流不够。调查显示，9.7%的校级干部表示部分教师对中小学实际情况不了解，80.1% 的校级干部认为在课堂上教师有时与学员互动交流，5.8%的校级干部认为有的教师在课堂上从不与学员互动交流。开放性问答题和访谈、座谈统计结果显示，50%的校级干部提出有的专家或教师讲的内容不能贴近工作需要，缺乏针对性、实效性。这些数据表明部分教师对校级干部的需求调查研究不够，在教学上还存在“满堂灌”现象。7、校级干部参加培训状况作为选拔使用的重要依据做的还不够。对当前校级干部培训与选拔使用之间的关系调查显示，59.2%的校级干部认为有一定关系，21.8% 的校级干部认为关系不大，1.5%的校级干部认为没有关系。8、校级干部工学矛盾突出。调查发现，89.8%的校级干部表示自己有时不能保证参加培训的原因是工学矛盾，说明工学矛盾是影响校级干部参加培训的最主要的原因。为了进一步提高我区校级干部培训工作的质量，以上这些问题不可忽视，应该引起我们的重视，并在以后校级干部培训工作中不断探索、研究，以积极的科学的态度去解决。（三）对“十一五”校级干部培训工作的建议与对策1、培训内容应该进一步贴近学校管理实际和热点难点问题本次调查发现，校级干部在培训中最渴望了解的内容是教育教学前沿信息，反映了他们希望通过培训为学校教育教学改革提供理论支撑。其次是渴望获悉成功办学经验，与同行交流，切实提高管理水平。因此，“十一五”期间进一步突出培训内容的专业性，关键是寻找一个能够将教育管理理论与教育管理实践融合起来的生长点，通过培训使校级干部具备扎实的教育管理理论和技能，使他们治校办学更加规范和科学，使他们成为教育改革的带头人和管理学校的专家。国家教育部关于中小学校长培训规定中把“按需施训”列为培训工作的基本原则之一。我区校级干部培训必须贯彻理论联系实际的原则，按需施教，学用一致，注重实效，把学习和使用紧密结合起来。力求培训的内容、方式、方法切合中小学校级干部工作实际，切合学校教育改革和发展的实际。要根据教育改革、教育管理工作中的热点、难点问题，来确定专题学习内容，组织学员进行研究、讨论，共同寻求解决的对策和办法。调查还发现，处于不同专业发展阶段的校级干部对培训的需求是不一样的，刚走上校级岗位的年轻干部缺乏管理理论知识和管理经验，急需通过学习提高专业素质。对这些需求现在的培训基本上可以满足。但有了一定管理经验的校级干部需要培训更加个性化，不断满足专业发展过程中新的需要，对这一点，现培训还存在一定问题。杨国顺在2004年对上海中小学校长专业发展情况调查发现，47.7的校长认为中小学校长培训工作“理论性太强，离学校教育现实太远”，指出培训工作如何体现有效性和针对性的问题应当引起有关部门的重视。我们的调查也发现了这样的问题。因此，“十一五” 在积极开展对校级干部培训需求的调查研究基础上，科学设计校级干部培训的内容，使培训内容进一步贴近教育改革和实践中的热点难点问题，贴近学校和校级干部发展的需要，不断提高培训的针对性和实效性。2、建立自主选择式培训体系，进一步体现学员的主体地位教育理论告诉我们：人的发展和成长不是给予的，也是别人不能代替的，再好的理论也必须是在自己体验后，才能发生效力。所以，校级干部培训必须以受训者为本，突出他们的主体地位。本次调查结果表明，中小学校级干部对培训的个性化服务呼声很高，希望能够自主选择培训方式和课程。这就要求培训必须倡导选择性学习，让他们在选择中学习，在选择中发展。我区“十一五”的干部培训应该是一种专题式、菜单式、积木式的培训，即一种选择式的培训，允许他们按自己的需求自由选择学习内容和方式，进行自主学习。校级干部培训课程应是一种“宽基础+活模块”的集群式、菜单式的课程体系。校级干部培训模式也应是一种专题式自主选择的培训模式。这种自主选择式的培训体系和模式能够满足广大校级干部的内在学习需求，促进他们主动地发展。调查还发现，虽然校级干部需要教育教学和管理的理论，但他们并不喜欢空洞的理论传授，而更加青睐教育考察、专题研讨和经验交流等形式，这些培训形式更能突出他们自己的主动性和参与性。调查中还有一点值得注意的是校级干部普遍希望采用案例教学、撰写案例或论文的形式，这在MBA教育中已得到了认可，但在校级干部培训中还没有广泛推广。中小学校级干部在教育实践中积累了大量的宝贵经验，每个被培训者都是培训的宝贵资源。他们积累的大量宝贵经验需要理论升华，而培训者丰富的理论要成为教育实践的指导。因此，将培训者所在学校的“改革方案”、“学校发展规划”、学校管理疑难问题“求解”等纳入培训内容，实现培训者与被培训者之间的互动，使校长培训常训常新，充满生机和活力。 3、进一步完善组织管理工作开放性问答题和访谈、座谈结果显示，12%的校级干部提出我们研究校长干部需求不够，10%的校级干部提出有的培训临时通知，导致工学矛盾突出，8%的校级干部提出培训工作系统性差，7%的校级干部提出由于参加培训人员被选择，学习机会少，应该扩大培训面，7%的校级干部提出培训后效果跟踪调查不够。在“十一五”干部培训中应该进一步完善管理，避免或尽量减少临时培训通知等问题，增强组织管理工作的科学性。 4、考核办法加强跟踪调查我区现有校级干部培训的考核方式主要是基础理论的考核，而对岗位能力的考核，特别是培训后的跟踪环节，做的不够。理论思考的目的在于改变环境，在于改造自己的管理实践；同时解决问题的假设也需要在行为中，在自己的工作实践中予以检验，这也是校级干部培训工作的最终目的所在。因此，回到学校管理实践中去，实际解决问题，既是检验校级干部培训实际效果、质量的标准，也是总结与改进校级干部培训工作的试金石。以后应加强培训后的跟踪互动，使学员工作单位成为培训基地的一个新的重要空间。校级干部通过培训过程形成解决问题的方案和下一步行动计划，再到自己的学校去尝试、实践，即受训校级干部与自己单位的实践互动，学员又定期将实践情况反馈给培训基地，即学员与培训基地(教师)的互动；培训基地(教师)有选择性地深入一些具有代表性学校进行实践跟踪调查研究，即培训机构(教师)与学员(所在单位)的互动。这种培训后的跟踪环节互动，既能达到新世纪校级干部培训规定的提高整体素质、办学水平和解决实际问题与创新能力的目的，又能不断提高校级干部培训工作的实效性。因此，“十一五”期间可以通过一些尝试在培训考核方式上进行探索，比如要求受训校级干部做到“三个一”：培训结束返校后,向全体教职工作一次培训汇报；返校后在本单位实践一段时间以后，向培训基地(教师)作一次综合反馈；接受培训基地(教师)的一次跟踪调查。5、加强干部培训教材建设褚宏启教授认为中小学校长培训教材存在着一定的缺陷：“一把手校长不搞教学就是不务正业，但是八五、九五期间，教育部组织编写的教材没有专门的教学或课程方面的内容，说明对教学关注不够。”他还说，现有的培训教材侧重对校长管理者角色的塑造，而忽视校长领导者角色的养成；重视管理知识的传授，而忽视校长个性品质的培养，在某种程度上导致了我国校长管理能力有余而领导能力不足。有研究表明，现有的培训内容缺乏系统配套，教材内容更新缓慢且未能体现区域差异和不同层次的需求。培训内容的单一与校长需求多样化的矛盾，在很大程度上制约了我国中小学校长培训事业的进一步发展。本次调查也发现现有的教材不能较好地满足校级干部的需求。因此，“十一五”期间应该着重解决教材问题，特别是符合我区校级干部专业发展需要的区本教材的开发与利用。比如，参加研修培训的校级干部大多有一定的管理经验和许多学校管理的案例，因此可以组织他们撰写案例，这样一方面可以让他们对自己的管理进行反思，另一方面又可以从中挑选出优秀的案例组织研讨，甚至可编成教材供以后的培训使用。6、进一步加强师资队伍建设有研究表明，培训教师照本宣科，理论有余而联系实际不足，让校长感觉这些东西离自己太遥远，有些内容听起来很热乎但在实际工作中应用不上或不知如何去应用。很多培训教师都是远离学校工作实际的学院式专家，没有学校管理的工作经历和亲身经验，所以想理论联系实际也联系不起来，即使勉强联系了也只是蜻蜓点水，切不中要害。校长培训专职教师队伍力量与时代发展的要求尚有距离，教师参加培训学习和实践锻炼的机会少，缺乏对中小学管理实际的了解。在培训中对教育现象及问题作深刻的理论分析与研究的能力不足。干训能力不足，是现代校长培训所面临的主要问题。我区“十五”初期，一部分经验丰富、责任心强的老干训工作者陆续离开了干训工作岗位，而干训工作内容的不断更新和工作任务的不断增多要求我们及时补充和加强党校干训师资队伍。在区教工委、教委的重视下，在教工委组织部的协调、支持下，党校干训部门2003-2004进行了机构调整，有两位年轻的同志加入了干训部门。全面加强党校干训师资队伍建设，努力提高他们的思想政治素质、业务能力和工作水平成了亟待解决的问题。在“十一五”干训工作中，我们应该进一步加强党校干训师资队伍的学习建设，坚持干训部读书学习制度，积极鼓励、支持干训教师参加各种学历深造和继续教育；定期组织专兼职教师教学工作交流、研讨活动，促使他们不断学习业务知识，提高教学水平；通过老同志的传、帮、带，使他们积累丰富的工作经验；组织党校干训教师和管理人员深入调查研究西城区教育系统干部队伍的现状与需要，提高他们分析、解决问题的能力和工作水平；鼓励他们加强对干部培训工作的研究与探索，对培训模式、培训方法等进行改革与创新。总之，打造出一支有凝聚力、战斗力、创造性的好学、会学的培训者队伍，是西城区干训工作可持续发展的基础。7、加强对干部校本培训的研究，指导校长进行自我专业发展规划学校是干部成长最具体、真实的环境，好校长不是培训出来的，而是在学校管理实践中成长起来的。同时，中层干部也是学校管理的一个重要环节。中层干部提高管理水平，可以有效地把校长的办学思想和办学目标落在实处。干部校