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文档简介
1 / 4 按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求,结合先进性教育活动实践,办公室以保持党员先进性教育为契机,强化和完善党员教育管理长效机制,不断巩固和扩大先进性教育成果,使党员永葆先进性。特制定如下党员先进性教育长效机制。 一、建立党员意识养成机制。党员意识是由党员的角色意识、身份意识、形象意识构成的,是党员个体对自身党员属性和党员责任的理性认识和自觉把握。要通过党史的宣传教育,帮助党员认识到党的伟大、光荣和正确,认识到党的事业的光明前景;要通过党员权利 的教育和党员权利的保障,最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性 ;通过党的任务和党员义务的教育,帮助党员认清自己对于国家和社会的崇高职责 ;通过科学教育,包括科学知识、科学技能、科学方法、科学精神的教育,大力提高党员的综合素质和综合能力 ;通过政治上的重视、生活上的关心和工作上的帮助,增强党组织对党员的凝聚力。 二、建立党员权利保障机制。目前,一些地方和单位往往只注重党员履行义务,而忽视或者漠视保障党员的权利,党员难以及时、充分知晓党内情况,党员参与党内事务、2 / 4 参与讨论和决定党内问题的渠道 不通畅、不清楚。党员提不同意见受到压制,党员检举揭发违纪违法行为受到报复等现象屡见不鲜。党员权利得不到充分行使,甚至被侵犯、被剥夺,在相当程度上挫伤了党员的积极性和荣誉感,弱化了党员的责任意识。针对这种情况,今后在党员教育管理方面,树立党员是党的事业的主体的思想观念,确立党员在管理党内事务方面的主体地位,坚持党员义务和党员权利的统一,努力发展党内民主,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。要以完善和落实中国共产党党员权利保障条例为核心,建立党员权利保障机制。 三、建立党员能力 增强机制。党员的先进性不仅仅体现在思想上的先进,更应该体现为一流的业务能力和工作业绩,体现为发展先进生产力和先进文化上的贡献。在党员教育管理工作中,要在教育党员不断提高自己思想政治素质的同时,注意强调党员自觉地充实和提高自己的业务水平,以在不同的工作岗位上更好地发挥党员作用。今后,办公室积极创造条件帮助党员到前沿岗位、高科技岗位、管理岗位、领导岗位等重要岗位去工作,去增长才干,去发挥先锋模范作用。 四、建立党员责任落实机制。保持党员先进性,发挥 党3 / 4 员作用,最重要的是必须履行好党员义务。义务就是责任,履行义务就是落实责任,建立健全党员责任落实机制的实质,就是要防止党员不履行义务,即”不作为”。一是要结合党员的不同岗位、职务,把党章规定的党员义务加以细化,分解到每一个党员,使党员清楚无误地明白自己的责任。二是通过指导、帮助、检查、评比、奖惩等一系列制度,促使党员承担好、履行好自己的责任。 五、建立党员行为约束机制。改革开放以来,党内之所以产生和存在各种消极现象,一个重要原因就是一些地方和单位,执行党纪失之于宽、失之于松。因此,健全党员纪 律约束机制,必须树立制度权威,真正做到在党的制度面前,党员人人平等,无论是担任何种级别领导干部的党员,只要违反党纪就一定要严格地追究处罚。在党建工作中,健全完善对党员行为具有约束作用的制度,如党员组织关系接转制度、党员组织生活制度、党员思想和工作汇报制度、党员责任区制度、党员持证上岗制度、民主评议党员制度,等等。 六、建立党员进步激励机制。党员进步激励机制的功能是激发、引导党员的思想行为向着党员管理预期的方向发展,向更高的层次发展。最常用最有效的激励方法是目标激励法。要立足于社会主义初级阶段 的实际和党员队伍的实际4 / 4 情况,立足于中国特色社会主义事业发展的需要,努力为党员创设合理可行的发展目标,比如党性修养的目标、业务提高的目标、帮教帮富的目标等等,并以各种荣誉予以体现,在社会上广为宣传。为充分发挥激励机制的积极保障作用,要实行精神激励和物质激励并重的原则。 七、建立党员队伍进出口机制。坚持从严治党的方针,首先把好人口关,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好发展党员的工作。同时要抓好教育管理,对于确实不符合党员标准的,不能留在党内。其次,要在认真调研的基础上, 根据党章规定,从实际出发,科学界定不合格党员的具体标准,保证不起党员作用者、违法乱纪者、腐化堕落者、群众满意率低者、丧失革命意志者、有”三不”表现者 (不参加党的组织生活和不按时交纳党费及不完成党组织所交办任务 )都能得到相应的处置 ;再次,严格规范不合格党员的处
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