##市“网上创业”工程实施计划.doc

#市“网上创业”工程实施计划 为加快电子商务发展，壮大我市网上创业主体，促进传统产业销售模式转变，激发全民网上创业热情，在全市开展实施“网上创业”工程，实施计划如下：1、 指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导，紧紧围绕“年年进位，苏北第一”奋斗目标，立足“发展、创新、领先”发展理念，坚持高起点、高标准目标定位，推动全民、全方位、多领域参与，创新工作举措，扎实推进网上创业，促进传统企业转型升级，着力打造成为全国知名网上创业高地。2、 总体目标#年，全市新增年网上销售收入#万元以上的电商龙头企业#家，在第三方平台注册电子商务的中小企业#家，月成交量#笔以上网店#家。#年，全市新增年网上销售收入#万元以上的电商龙头企业#家，在第三方平台注册电子商务中小企业#家，月成交量#笔以上网店#家,全市网店总数达到#家。3、 推进措施（1） 强化宣传引导，营造创业氛围市新闻媒体要紧紧围绕“网上创业”工程,采取公益广告、专栏专刊等形式加大网上创业知识宣传，报道电子商务发展动态，推广各镇（街道）、各部门先进经验和做法,选取#名网上创业典型，进行“立体式”宣传；市商务局要组织开展“十佳商城（网店）”和网上创业示范村评选活动，充分发挥其示范带动作用。（2） 促进扩量升级，壮大创业主体#、积极开展网上创业技术培训。充分利用#职教中心、全国知名培训机构远程教育站点、聘请专家授课等培训载体，围绕开店流程、店铺装修、网店销售等实用技术，长期开展网上创业培训，在电视台、网站、报纸等媒体发布培训广告，吸引更多有网上创业意向人员参加培训。要做好网上创业培训监督指导，切实提高网上创业成功率。#、引导传统产业发展电子商务。引导和鼓励生产型企业通过第三方电子商务平台建立自己产品的旗舰店和销售平台。在全市推广“实体店+网店”创业模式，鼓励支持我市特色农产品、墨河裘皮、华联超市、万德福商贸、各类专业市场等商贸流通企业和个体工商户转变经营方式，依托实体店开设网店。实现实体店网上销售的转变，着力发展各种特色的地产品网店。#、推动电子商务企业做大做强。进一步加大政策扶持力度，鼓励和支持有发展前景的本土网店扩大规模，提升档次，在天猫等知名第三方平台上设立商城。加大龙头型、旗舰型电子商务企业招引力度，将电子商务龙头企业引进纳入各镇（街道）招商引资考核范围。培育一批“诚信好、规模大、品牌亮”的电商示范企业，充分发挥龙头示范带动作用，推动我市电子商务产业实现跨越发展。（三）加大政策支持，推动行业发展#、设立专项资金。市财政每年安排#万元专项资金，用于支持我市电子商务发展。#、鼓励新办企业。放宽电商企业注册登记条件，简化注册办证程序。对新创办月成交量#笔以上的网店，电信、移动、联通等部门减半收取前两年宽带使用费用。对电子商务企业网上销售需要特种经营许可证的，各相关部门应开辟绿色通道，为其办理证件提供便利。#、引导扩大规模。充分利用我市现有闲置用房，积极协调帮助电子商务企业解决仓储用房，凡在我市实现年网上销售收入#万元以上的企业，市里#年内为其提供仓储用房租金补贴。凡在我市设立注册资金#万元以上的电子商务企业，所征的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等实行“三免五减半”，即前三年地方留成部分由地方政府全额奖励给企业，第#-#年地方留成部分减半奖励。#、完善配套服务。要加快推进电子商务产业园（集聚区）招引和建设，组织网上创业地产品推荐会，通过网络分销平台提供产品服务，为创业者提供充足货源；不断完善物流配送体系，引导物流、快递等企业入驻仓储中心，方便企业及时配货、发货。#、提供融资支持。各金融机构要创新贷款服务，探索采取联保贷款、信用贷款、存货质押贷款等多种形式，满足网上创业者资金需求。鼓励各类担保机构为轻资产、弱财务的电商企业提供融资担保服务。市金融办要不定期检查各银行政策执行情况，督促政策落实到位。各镇（街道）要做好电商企业融资帮办工作，协助银行开展网店和商城经营情况摸底调查。#、加大人才建设。加大电子商务人才培养和引进力度，努力建设高素质的电子商务人才队伍。将电子商务人才作为紧缺急需人才引进，按照我市相关政策优先予以支持。职教中心开设电商专业，加大电商人才实训。 #、完善统计渠道。全力推进电商统计平台建设，分析研究发展态势，及时掌握电商发展和销售情况。各镇（街道）要积极做好本辖区内网店、网企数量、规模、销售等情况统计工作，按月报送市商务局。（四）健全组织保障，加大推进力度#、强化组织领导。成立“网上创业”工程工作领导小组，领导小组要充分发挥牵头抓总作用，完善工作运行机制，切实加强组织领导，明确职责分工，形成推动合力；各镇（街道）也要成立相应的“网上创业”工程工作领导小组，由主要负责人任组长，制定细化工作方案，明确专人负责，推进镇村“网上创业”工程扎实有效开展。#、加大服务扶持。市商务局要牵头成立电子商务协会，在政府、企业及消费者之间搭建桥梁，为会员企业提供培训、交流、咨询等服务，加强行业自律，规范行业行为。工商、公安等部门全力净化服务环境。协会要会同人社局、团市委、妇联等单位开展网上诚信创业宣传，印发网上创业诚信经营倡议书，开展“网上创业诚信经营户”等系列评比活动，打造网上创业诚信品牌。#、严格考核奖惩。建立健全“月度统计、季度观摩、年度考核”制度，按照年度目标，细化分解任务指标，将“网上创业”工程纳入乡镇（街道)年度考核。要进一步加强对