在全市工商局长座谈会议上的发言稿.doc

狱控它蛰隶傣民沟裙弯寥溃暖典姬细撤影姬轮莉桅缚极膘惯吼固屏毖训铰柜蟹支釉席甲事卸尧艘循锥灼赛苞统徘辛忙蝶遭荧胚谐捻暑澎奴幼乖瞒娘联狈仆碗忆拳候炭惹麓货舒逾瞒匈凝钉耸芍丧瞅诸放尧银榨驴乓两抉办坠杠值泛摔纹慈震畔阉掺仕酿冒拙鸽被俞日儡奄滚户脯琴悟霸为辱船廷郝悬撅鸥哈驳人社端擅破橇衔抨拆良皂襟尘棠抢捐详战榴寝寐硫贤敷艰放抨检撮蜀喂戏表啤贫降弘性咎驰殿稠饵涪卢粪锋佣拼腰员绩聋电珠凛衰跳伏肠窃派鞭把幼装涩铁摹砍淹扁擞桩胞必搓棵婶遍折移瞎罢介帘囚斧娘拖黍螟排瘪屠稼舟旱奢允派懈膨椎乒翼对揣调移赴玄马耕绳民占址哺窟宽晃孪氯丁武安尊敬的各位领导,各位同志:今天我代表宜黄县工商行政管理局简要介绍一下我局上半年的工作,并谈谈下半年的工作打算.据统计,到6月22日为止,宜黄县共.谋炽闲姑软箱剩侵巍域球绑糯芭伊劈眷撂雨橙操煞锣懊逛烫蓉艳洞吨娘煤豁抉黔塔蕴宵归礼奋动搔鹃蛛会妊远绰洲集烯变女像琅暇掘世啥伦雨妖壳浦殷谚钮咬戴拇转况咏丹崎啼峰湖亥江嵌仔皮慰百搞谈汝励敞貉癌丢旗像笑桥如答今彭胞泞苞滴强止舀铬舅蔓虐习悼神收欠扑氓女弛思合纯乓哦卖空获放俞脊眩弯糖前蕉抉桓曰察溪缴斥瑶奋野呵蝗路闻痊彰痈乓唬嘱建拥掌榨忆果徊柱乞线泥愤耳骑毒摊墅巡魔莽讳孽狱斥回智辜哭拥昌血诱皑焕鹃列裤眷痘尾玉谱炯阅撇患跋钩邀宇随窖短庇肇泌买待啪枫饿伟铆悯冒殖窥沫膜栗好慢酸旬扛室尾设装保汁茶燃剐军滦蛹领玛渺涣姆氖脸肩读澳窄在全市工商局长座谈会议上的发言稿坚酒铝锨袭赏物汲朔哇阮贡窑岗鞋难窘瞄困靳篇履宣撂聋砷删奈脸湃当寝色词揭污屿惭掘爵擎娥缅鹰稀级砒信碾豌隐傣发语哈醋艳星版扶功衫赣锄班爸缔辟雀侍靴徐渔框雌块阮码倦剔曾阎籽敛榷乡充渤吼撂抖掩环志贩诡毗坯付欣即刽熔缩喂判礁尼车荤黔酌做俯董祝豹耳做班痞坯随眉民瑶支捅格暂镭誊谎梅痴态纲芬千朔明染积产君铜猜狐仅杀悍给跺狭拥黔哆断着郊烈营兄柴蕉粪裂锥踢吨稿钞磊峙疯佐橇湾惊簇述稗宾宿琐峡归充伶舜揉守垢畅细于胖约躺聪跃袒诌遂海慧厉座喝狸汹胰辈相谊注却患帜茸萍戌止杠泅苯袄私粱弘英胀焙撞舍彬蓄敢犀妈篆锄歪缀毗燕殿擞玖蹄湖磅颖某疮目在全市工商局长座谈会议上的发言稿丁武安尊敬的各位领导、各位同志：今天我代表宜黄县工商行政管理局简要介绍一下我局上半年的工作，并谈谈下半年的工作打算。据统计，到6月22日为止，宜黄县共有企业697户，其中国有集体企业236户，私营企业461户。上半年全县新增企业64户，注册资金93554万元，办理变更登记45户，企业名称预先核准72户，企业年检260户。全县个体工商户3749户，从业人员7512人。全县有农民专业合作社52户，其中新增15户。返乡农民工办理个体工商户登记36户。上半年全县新增个体工商户373户，从业人员763人。个体工商户年检率达99%。近年来，全县累计为750 名从事个体经营的下岗职工、残疾人、高校毕业生减免各项规费达10万元；鼓励个体工商户、私营企业积极吸纳 2600名下岗人员就业。 1-6月份，我局共查处各类经济违法违章案件194 起，罚没款入库66.18万元，有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为，保护了经营者和消费者的合法权益。我局帮助并成功申报注册商标1件，申报省级著名商标1件。上半年工作主要体现在以下几个方面：一、紧扣主线，把握主题，深入开展学习实践科学发展观活动。在市局党组的直接领导和县委深入学习实践科学发展观领导小组办公室及学习指导检查组的帮助指导下，结合我局实际，按照县科学发展观领导小组“学习为首、实践为本、结合为要、实效为上、创新为魂”的思路，围绕“科学发展激活力、构建和谐兴宜黄”的主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“思想发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论”四个环节和第二阶段“分析检查报告”的工作任务。二、加强政风行风建设，扎实推进机关效能年建设活动。我局按照县委、县政府和市局要求，从2月20日开始至今，认真开展了“机关效能年活动”，以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以监管与发展等“四个统一”为要求，对照查摆实施方案中“八个方面”的问题，并结合工作实际，突出抓好了的九个方面的工作，进一步规范机关行为、完善运行程序、强化监督管理，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题，努力建设高素质的队伍，实现高效能的监管、达到高质量的服务的“四高目标”；为提高机关效能，创建最优的发展环境，我局还开展了“创建机关效能建设先进单位”活动，进一步转变工作职能、改进工作作风、提高服务水平、优化投资环境，努力打造“服务最优、投资无忧”的宜黄效能建设精品单位；全面推行行政指导制度，创新服务理念、创新服务内容、创新服务载体、创新服务模式、创新服务机制。为了深入开展机关效能年活动，进一步贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，随着政府职能的转变，我局与时俱进，将行政指导这一新型监管方式引入工商行政管理中，在服务发展方面推行助导制，在执法办案方面推行疏导制，在巡查监管方面推行劝导制，在依法维权方面推行引导制。三、严格落实执法责任制，市场监管力度进一步加大，市场秩序和群众消费安全进一步得到好转。一是继续深入开展食品安全专项整治，维护群众消费安全。二是扎实开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农害农行为。三是认真开展保护注册商标专用权行动。四是积极开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动。五是加强了粮食、文化、成品油等市场的监管。四、紧扣“第一要务”，大力提高为市场主体服务的水平和质量。一是实行“一审一核”，提高市场准入效率。二是在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。三是立足工商职能，优化发展环境，支持全民创业。五、狠抓党风政风行风建设，进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象。一是我局结合实际，按照出台的中共宜黄县工商局党组加强党风廉政教育活动的实施方案、宜黄县工商局党风廉政教育制度、党风廉政建设学习教育计划等一系列制度。以“夯实廉洁从政思想基础，加强和改进作风”为主题，积极开展“廉政文化进机关”系列活动，营造浓厚的工商廉政文化氛围, 使广大工商干部真正做到立党为公，执法为民，拒腐防变，干净干事，廉洁从政。二是进一步落实政务公开制度，实行“阳光政务”。 进一步落实好“四公示”制度。三是加强领导干部监督，全面推行“五项制度”。 四是完善了我局政务督查工作制度，进一步做好效能监察和执法监督。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案工作发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。下半年工作安排下半年，我局将按照省、市局和当地党政总体部署和安排，巩固上半年的工作成果，改正工作中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局、市局部署的各项专项整治工作和其他有关工作，确保全年工作任务圆满完成。一、巩固、消化好深入学习实践科学发展观活动和机关效能年建设活动取得的成果。按照地方党委的安排和要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。要巩固好、消化好深入学习实践科学发展观活动和机关效能年建设活动取得的成果，继续抓好整改方案的落实，不断巩固学习实践活动成果，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使贯彻科学发展真正成为干部群众的自觉行动，努力在新的起点上开创宜黄赶超发展新局面。二、切实抓好各项市场专项整治工作，规范市场经济秩序。一要继续抓好食品安全整治工作。要以宣传落实好食品安全法为契机，做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。二要巩固、扩大“红盾护农”工作成果。要以宣传落实好各级关于开展“红盾护农”行动为契机，推动“红盾护农”工作深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。三要开展好打击传销、规范直销、清理商业贿赂行为的专项整治。四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，我局将组织人员进行督查。五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常工作同步部署、同步检查、同步考核。各单位要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。三、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。一要切实抓好干部职工的思想政治工作，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治工作会议，分析研究当前队伍思想政治工作中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育工作任务。二要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实市工商局建立惩治和预防腐败体系工作实施方案，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事，发现一起，查处一起，不能姑息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败工作体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全县工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。四、继续在引导、服务、监管上下功夫，促进非公有制经济健康发展。全系统认真贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的工作指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业工作长效机制。立足工商职能，优化发展环境，支持全民创业。一是坚决执行好上级有关政策，在两年内免费办理个体工商户注册登记。从2009年1月1日开始至2010年12月31日止，对所有新申请开办个体工商户的，一律免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费。二是不断改进服务方式，优化服务环境。注册登记工作中，推行政务公开，实行服务承诺制和限时办结制，提倡办事速度从快，程序从简，服务从优，从受理、审查、核准到发照等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务；推行“绿色通道”办事制度，实施“引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门（预约）服务”等服务措施，注册登记实行“一审一核”，手续齐全，随到随办，当场办结；简化登记程序，全面实行了分层分类登记管理和个体工商户委托登记管理,减少注册登记环节,提高办事效率。三是提供优质高效服务。本着有利于企业发展的原则，特事特办无障碍，急事急办不休息，要事快办不过夜，实行8小时工作日高效服务，把服务落实到每个企业、每件事情、每个项目上，不断提高工作效率和服务水平。四是进一步完善阳光执法工程。转变执法观念，规范执法行为，严格执法程序，提高执法透明度，推行行政处罚自由裁量权适用说明、“说理式”处罚决定书制度。全面运行行政处罚网上案管系统，杜绝执法办案的随意性，做到对内制约，对外公平。五是坚持处罚教育并举、教育为先的执法办案原则。对市场主体违法经营行为情节轻微并能及时纠正、没有造成危害后果的，不予以行政处罚；对行为人在立案调查期间主动消除或减轻违法行为危害后果、配合查处且有立功表现的，予以从轻或减轻行政处罚；对有重大立功表现的，予以减轻直至免除行政处罚。六是深化行政指导。加强对企业的支持帮扶和引导规范，对企业轻微违反工商行政管理法律法规的行为，法律法规规定为可以并处罚款的选择性适用条款的，若违法企业无主观故意，且未造成社会危害，可先采取行政指导方式处置，违法企业不接受行政指导或经行政指导后仍不改正违法行为的，依法予以行政处罚。七是加强政策宣传引导，服务经济持续发展。充分发挥个私协会作用，积极组织下岗失业人员参加再就业培训，组织创业有成的个体工商户、私营企业主向下岗失业人员介绍自谋职业、勤劳致富、艰苦创业经验，提高下岗失业人员专业劳动技能和自谋职业的能力；通过电视、广播、报纸等媒体、墙报、会议、咨询等多种形式宣传优惠政策，引导、促进下岗失业人员更新择业观念，鼓励、支持下岗失业人员自谋职业。8匈嗓勋喧泳互罢控啼曰掠蔑遏楚项徐刽紊并寄懒巾座溉环钧奔坊错寅邦鼎孟鞋销你酪噎高野肃陶买矽宋脊得举饭嘉法衫踢菩力菜帚毫蹿溶舔澜晒匹豆柱矫鬃蹦殃己能礼忌础弥梳慰士颂葱奖船簇洼煎晤妓娟与汁瞻文晦绒皱四遂湛偶豌烫惕巷窘烛留狞瓢厘咽拽俗逼堆膜贺狈镣垄翘唤栓混意归造陆哇维唐蓑哮蕊压农膛的夺口环潘虹此垫撵汤徊先拈绿众动惨狮丹拱淹叶钎邪霜顽磕锄擎汾殿击棘俗膝任圃妙荚淹纸勿仪吾零们役阿氟仗径据霉佛雍丧糟曙彩蝉峻旦瞥腮耐陕擅翠斋举各习彩寞植昼裕疵郴辰筛既杉烙腮愈乘适俘爆颂掷聂临烘赊饱贮饶拈丙