SS市矿山事故应急救援预案.doc

XX市矿山事故应急救援预案XX市安全生产监督管理局2014年10月目 录矿山事故应急处置程序1矿山事故救援指挥要点2矿山事故分级标准3矿山事故报告程序4市指挥机构组成及职责5矿山事故应急救援专业组任务7安全监管系统应急工作联络表8专业矿山救护队及矿山安全生产专家名单9矿山事故应急救援程序1、发生矿山事故，事故单位应当按照本单位制定的救援应急预案组织救援，并立即报告当地安全生产监管部门和公安等相关部门，相关部门要立即赶赴事故现场。2、事发地县(市、区)人民政府接到事故报告后，立即按照本地区的矿山事故救援应急预案展开救援，防止事故蔓延、扩大，减少事故损失。发生较大以上矿山事故或矿山事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡,事发地县（市、区）人民政府应及时将事故情况向市安全生产监管局和市应急办报告。市安全生产监管局赶赴现场开展先期应急处置。3、市指挥部领导根据事故情况决定启动市矿山事故救援应急预案，并赶赴事故现场，组织指挥应急救援行动。4、特别重大、重大矿山事故或事故救援难度超出我市应急救援处置能力的，市指挥部建议市政府请求省指挥部实施应急救援支持，并为省应急救援行动提供条件保障。5、各项应急救援行动结束，由市指挥部宣布预案关闭。矿山事故应急救援指挥要点1、应急预案启动后，市指挥部各成员单位有关人员应迅速赶赴指挥部，总指挥领导指挥部工作，副总指挥指挥分管的各专业组开展工作。成员单位领导协助分管副总指挥工作，并具体负责现场相关专业组的指挥协调工作。2、市政府分管副秘书长所担任的副总指挥协助总指挥负责综合协调，负责救援的协调联络与信息收集发布工作，联系市气象局、市人劳局、市环保局和事发地政府。3、市安监局领导所担任的副总指挥负责指挥协调事故现场抢救组、物资供应组、专家咨询组工作，联系市监局、市经信委、市粮食局、市交通局、市住建局、市电力局、市国土局等。4、市公安局领导所担任的副总指挥负责指挥协调安全警戒和疏散组、伤员抢救组以及通信保障工作，联系市公安局、市卫生局、市信息办、通讯运营机构。5、事故所在地政府领导所担任的副总指挥负责指挥协调后勤生活保障组和家属群众安抚组的工作，具体根据事故所在地政府相应的应急预案实施。6、应急预案启动后，根据现场救援工作需要，如需设立现场指挥部的，现场指挥部指挥由市安全生产监管局领导或由总指挥指定的现场救援队伍负责人担任，负责事故现场的抢险救援指挥。7、应急预案启动后，市指挥部各成员单位应启动本部门相应的应急预案，负责组建相应的救援专业组，开展或协助开展救援工作。矿山事故分级标准等 级分级标准特别重大矿山事故（I级）（1）造成30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤的矿山事故。（2）造成30人以上被掩埋或者有毒有害气体中毒，危及生命安全的矿山事故。重大矿山事故（II级）(1)造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤的矿山事故。（2）造成10人以上30人以下被掩埋或者有毒有害气体中毒，危及生命安全的矿山事故。较大事故（III级）(1)造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤的矿山事故。（2）造成3人以上10人以下被掩埋或者有毒有害气体中毒，危及生命安全的矿山事故。一般事故（IV级）(1)造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤的矿山事故。（2）造成3人以下被掩埋或者有毒有害气体中毒，危及生命安全的矿山事故。注：表格中所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。矿山事故报告程序市指挥机构组成及职责机构组成单位或部门主要职责总指挥部总指挥市政府分管副市长或赶赴现场最高级别党政领导1、决定启动市矿山事故救援应急预案，发布应急救援命令、信号；2、组织指挥矿山救护队伍和相关专业救护队伍开展救援工作；3、紧急调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备；4、决定事故情况汇报和通报；5、向上级和有关单位发出救援请求。副总指挥市政府分管副秘书长市安全生产监管局领导市公安局领导事发地政府领导指挥部办公室常设在市安全生产监管局1、接收矿山事故报告，组织专业救援队伍进行先期应急处置；2、在赶赴现场先期应急处置的同时，负责向市指挥部和市政府领导报告，并做好启动市级应急预案的准备工作；3、根据总指挥的决定，及时通知有关部门及人员；4、掌握事故救援信息，会同市委宣传部等统一对外发布信息；5、为事故调查获取事故现场实况、核查人员伤亡情况。6、负责应急救援行动记录。现场指挥所事发地政府或事故单位领导1、 执行指挥部总指挥命令；2、 负责救援队伍的现场调度和实施救援，并随时向指挥部报告处置情况。成员单位成员单位市安全生产监管局承担指挥部办公室的日常工作；制订和修订矿山救援应急预案;监督检查各县（市、区）、各矿山企业制定救援应急预案；组织应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术支撑工作；指导专业矿山救护队伍应急预案的制定;组织开展矿山事故调查。市公安局负责事故现场区域周边道路的交通管制，禁止无关车辆、船只和人员进入危险区域，保障救援通道的畅通;协助当地政府组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；参与事故调查处理。市消防支队负责协助地下矿山遇险人员的援救。市卫生局负责组织现场救护及转运伤员，并统计伤亡人员情况；指导救治医院储备相应的医疗器材和急救药品。市气象局负责为事故现场提供风向、风速、气压、湿度、雨量等气象资料。市商务局负责协调组织落实相关的救援物资调配。市交通局负责调集运输工具。市住建局负责调集救援所需的工程机械。市国土局负责事故发生地区岩层地质、水文地质等资料查询，提供抢救区域最新地质资料。市人劳、社保局负责对参加工伤社会保险的伤亡人员工伤理赔工作。市环保局负责事故发生地周边环境影响的评估、监控、检测等工作，并提出消除或减少影响的对策措施。市电力局负责事故现场处置的照明和相关用电的落实，储备相应的电力装备。市信息办负责协调落实通讯器材，组织市内通讯运营机构储备相应通讯装备。XX铁路站负责生产安全事故应急救援的相关保障工作高速公路负责生产安全事故应急救援的相关保障工作矿山事故应急救援专业组任务专业组名称负责单位工作任务事故现场救援组市安全生产监管局负责现场处置及现场遇险人员的搜救。由企业救援队伍和市属区域性专业矿山救护队伍及消防队伍组成。伤员抢救组市卫生局负责在事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。安全警戒和疏散组市公安局负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。负责对现场及周围人员疏散及物资转移等工作。由市公安局、事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员组成。救援物资保障组市商务局负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资，由市经委、市贸粮局、市交通局、市建设局等部门组成。电力通信保障组市电力局、市信息办负责事故抢救区域的电力照明保障和通信联络畅通。专家咨询组市安全生产监管局负责对事故救援提出救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。后勤生活保障组事故所在地政府负责事故现场指挥、救援人员和伤亡职工家属的饮食住宿。善后处理组事故所在地政府负责伤亡职工家属和群众的安抚和善后处理工作。矿山事故应急救援工作联络表专业矿山救护队及矿山安全生产专家名单队伍名称救援专长主要装备联系人及通讯号码XX铀业公司矿山救护队应急救护队员15名；主要承担地下矿山炮烟中毒、采场冒顶(片帮)、矿井水灾、矿井火灾的应急救护任务。氧气呼吸器4台 、 正压式氧气呼吸器3台、氧气充填泵1台、氧气呼吸器效验仪1台、自动苏生器1台、复合气体检测仪1