×区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告

1 / 8 区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告 亭湖区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告 单以栋 根据市委组织部 10 月 18 日通知要求，近来，我们采取深入实地考察、个别谈话、听取汇报等形式，对我区 27个外商独资、控股、均股企业进行了调研，共发放调查表 60多份，征求了近 30 位同志的意见和建议，对存在的问题进行了分析，并提出几点建议。 一、我区外商独资、控股、均股企业党建工作现状 1、企业规模不大，党组织占有率偏低。目前，我区共有27 个外商独资、控股、均股企业，其中正常生产的企业有13 个， 6 个企业正 在筹建， 1 个企业处于试生产阶段，另外有 6 个企业正在申请注销， 1 个企业已迁往外地但还没有注销。在正常生产的 13 个企业中，外商独资的企业有 10 个、控股的有 2 个、均股的有 1 个，其中年产值在 500 万元以上的有 7 个，占 %；有党员的企业有 10 个，占 %，其中党员 3人以上的企业有 3 个，全部建立了党组织，占企业总数的 %，党组织覆盖率达 100%；其它没有建立党组织的 10 个企业，具备条件的都建立了工会、共青团组织，群团组织组建率达100%；职工 25 人以上未单独建立党组织的 9 个企业中，选派党建工作指导员 7 名、党建工作联络员 2 名，他 们中的党2 / 8 员都参加驻地党组织进行活动，党的工作覆盖率为 100%。 2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。 13 个正常生产的企业中，共有职工 1581 人，其中 200 人以上的有 2 个，占 %； 100 人以上的有 8 个，占 %；其余都为 50 人以下的小企业，占 %。这 13 个企业中，共有党员 52 人，占职工总数的 %，他们分布在 10 个企业中，其中党组织关系已转入的有 43 人，占 %，有 7 个企业只有个别党员。 3、新起步企业较多，党员开展活动缺乏制度化。 13 个生产正常的企业，大多为近两年招商引资引进的企业，它们底子雹盘子小，其中利税超百万 元的仅有 2 家，占 %，利税低于 20 万元的有 8 家，占 %，有 2 家仅有几万元，有 4 家还没有形成利税，分别占 %和 %。它们受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。 二、我区外商独资、控股、均股企业党建工作主要做法 1、组建步伐加快，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。今年 8 月 8 日，在全区非公经济组织党建工作座谈会上，区委书记徐超明确提 出：在抓党组织组建上，必须达到三个100%的标准。对此，我们首先摸清底数，下发了亭湖区非公经济组织信息采集表和亭湖区外商独资或控股企业党3 / 8 建工作情况了解表，对企业业主、职工数、党员数、党组织和群团组织组建、选派党建工作指导员、生产经营等情况进行调查了解，掌握企业情况，便于更好地开展工作。其次狠抓组建。对规模较大、职工人数在 100 人以上的 8 个外商独资、控股、均股企业，特别是 3 个已有正式党员 3 人以上、党的工作环境较好的企业全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党小组建在流水线、班组，党员的作用发挥在岗位 上的目的。三是加快选派。职工 25 人以上、尚不具备建立党组织条件的 9 个外商独资、控股、均股企业，选派党建工作指导员 7 名、党建工作联络员 2 名，并指导帮助企业建立工会组织 2 个，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。四是全面覆盖。对职工只有 1 人的澳华经济文化咨询服务公司，我们也积极探索，明确企业所在地党组织选派了1 名党建工作联络员，确保党的工作全覆盖。 2、管理不断加强，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。出台了加强全区非公经济组织党建工作的意见，进一步规范了全区非公经济组织党建工作。召开了全区非公经济组 织党建工作座谈会，对全区非公经济组织党建工作提出了明确目标和要求。通过组织开展争创“五好企业党组织”、争当“四好业主”的“双争”活动，创建“企业党建工作示范基地”、“企业党员教育管理示范点”活动，共申报盛市级非公经济组织党建工作示范基地 7 个，建立区级非公经济组4 / 8 织党建工作示范点 23 个。在企业中开展了“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”和党员责任区、党员示范岗活动，13 个正常生产的外商独资、控股、均股企业中， 52 名党员上班时间统一佩带党徽，亮出了身份，建立党员责任区 2 个、党员示范岗 6 个，调动了职工为企业尽责、 为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还结合自身特点，对党建活动方式进行了有效的探索。有的利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评寻党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。 3、操作更加严格，企业党组织的活动阵地建设不断规范。今年 6 月，在全区举办了民营企业主和民营企业党组织负责人、党建工作指 导员培训班，邀请了市、区知名专家讲课，培训民营企业主 243 人、企业党务工作者 225 人，其中外商独资、控股、均股企业有 13 名业主、 10 名企业党务工作者参加，各党委还根据区统一部署分别举办了培训班。 8 月，出台了关于全区基层党组织规范化建设的意见，制定了非公经济党组织党建工作十项制度，印制了基层党组织规范化建设指导手册，规定非公经济党组织阵地必须达5 / 8 到“六有”。 10 月，又下发了关于对全区非公经济党组织规范化建设工作进行督查的通知，制定了关于对全区非公经济党组织规范化建设情况进行督查的互查、抽查方案，10 月 16 日抽调 12 名镇、街组织委员和区委组织部 12 名同志组成 12 个督查组，分赴全区 22 个党委，对全区各类非公经济党组织规范化建设进行了督查，督查组采取一家一家打分，一家一家汇总反馈的方法，指出企业在党建工作中存在的问题及整改要求，并负责督查到位。 三、加强外商独资、控股、均股企业党建工作的对策措施 1、广开渠道，精心选派一批高素质的党员骨干到外商独资、控股、均 股企业担任党组织书记。对个别不欢迎党组织选派的人员担任其党组织书记的业主，要耐心细致地做好思想工作，必要时可以和工商、税务等部门的同志一道上门做工作，有的在洽谈签定项目时就要将工会组织等的组建作为一项内容写进协议，然后在工会组织的基础上再组建党组织。为了解决党建人才党组织组建上加大力度，覆盖面必须达到三个 100%的标准。一要抓好党组织组建工作。对规模较大、职工人数在 100 人以上的外商独资、控股、均股企业，特别是已有正式党员 3 人以上或党员虽然不足 3 人、但党的工作环境较好的外商独资、控股、均股企业必须全部建立党组织。符合建党委的建党委，符合建总支的建总支，实现支部建在车间、柜店，党小组建在流水线、班组，党员的作用6 / 8 发挥在岗位上的目的。二是要加快党建工作指导员的选派步伐。职工 25 人以上、尚不具备建立党组织条件的，必须尽快选派党建工作指导员，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。三是要实现党的声音全覆盖。职工 25 人以下的外商独资、控股、均股企业，要积极探索，采取属地管理和明确党建工作联络员等办法，确保党的工作覆盖到全区所有外商独资、控股、均股企业。 2、在抓党员队伍建设上 加大力度，选优面必须达到三个80%的水平。一要把 80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座、组织技能竞赛、开展“党员亮身份、作表率”，“党员责任区、党员示范岗”活动等，加强对党员带头富能力的培养，使 80%以上的党员尽快成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家，做到不仅素质争先、贡献争先，而且技能争先、致富争先。二要把 80%的企业骨干培养成党员。围绕“最先进的群众在党内、最优秀的人才是党员”的目标，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织，并将其 纳入全区发展党员工作整体规划，统筹安排，努力把 80%以上的企业骨干培养成党员。三要确保新发展的党员 80%以上是企业骨干。要重视入党积极分子队伍建设，改善非公经济组织中党员队伍的素质结构和分布结构。实际工作中，就7 / 8 是要指导共青团组织做好推优工作，加强党员后备队伍建设，严把政治素质关，坚持标准、保证质量，成熟一个、发展一个，做到新发展的党员 80%以上是企业的骨干。 3、在抓典型示范上加大力度，示范面必须达到 20%的要求。全区已建立党组织的外商独资、控股、均股企业，都要以“五好”为目标，积极争创“五好”企业党组织 。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织，达到“四个规范”，确保有 20%的外商独资、控股、均股企业党组织达到“五好”要求。同时，要因企制宜，注重实效，积极开展企业特色党建活动，努力把企业党组织建设成为企业所需要、业主所理解、职工所拥护、党员所欢迎的坚强堡垒。 4、在抓班子建设上加大力度，“双兼”面必须达到 70%的幅度。要尽快制定外商独资、控股、均股企业党务工作者激励保障办法，构建外商独资、控股、均股企业党组织负责人的培养选拔机制，建立起外商独资、控股、均股企业党务工作者人才库，推行“双向进入 、交叉兼职”，确保“双兼”面达到 70%的幅度，彻底解决外商独资、控股、均股企业党务工作者的人才瓶颈问题。同时，要通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行