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泓域咨询MACRO/ 振动分析器项目招商引资规划方案振动分析器项目招商引资规划方案摘要说明该振动分析器项目计划总投资9097.69万元,其中:固定资产投资6329.92万元,占项目总投资的69.58%;流动资金2767.77万元,占项目总投资的30.42%。达产年营业收入20390.00万元,总成本费用15357.95万元,税金及附加179.71万元,利润总额5032.05万元,利税总额5905.84万元,税后净利润3774.04万元,达产年纳税总额2131.80万元;达产年投资利润率55.31%,投资利税率64.92%,投资回报率41.48%,全部投资回收期3.91年,提供就业职位319个。重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求,同时,严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规,并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求,使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。.概况、项目建设背景及必要性分析、产业分析、项目规划分析、选址可行性分析、项目工程设计、工艺技术说明、清洁生产和环境保护、企业安全保护、风险性分析、节能概况、进度计划、项目投资规划、项目经济评价分析、综合评价结论等。第一章 项目建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、制造业是实现工业化和现代化的主导力量,也是国家综合实力和国际竞争力的体现。从全球范围看,发达国家也常被称为工业化国家,说明现代化与工业化密不可分。国际金融危机后,发达国家重新聚焦实体经济,纷纷实施“再工业化”战略,加强对先进制造业的前瞻性布局,在人工智能、增材制造、新材料等新兴领域加快部署,谋求占领全球产业竞争战略制高点。反观一些发展中国家,在工业化中后期由于未能坚持发展制造业,现代化进程严重受阻。这些经验和教训表明,制造业始终是一个国家和地区经济社会发展的根基所在。制造业是我国经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。“十二五”以来,面对国内外复杂多变的经济形势,我国制造业始终坚持稳步发展,总体规模位居世界前列,综合实力和国际竞争力显著增强,已站到新的历史起点上。党的十八大提出,到2020年要基本实现工业化和全面建成小康社会,作为实现这一战略目标的主导力量,我国制造业肩负着由大变强的新历史使命。2、国家统计局数据显示,1月到5月,规模以上工业增加值同比增长5.9%,工业总体保持平稳增长。同样,高技术制造业和装备制造业增加值继续保持较快增长,占规模以上工业增加值的比重已分别达到12.1%和32.5%。3、项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力,在此基础上公司成立了技术研发中心,开展集成创新,实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程,完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。二、必要性分析1、这些年,为推动绿色发展,中央积极谋划顶层设计、持续加大投入,做了许多工作。各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。然而,相比于已经取得的成绩,今后的任务更重,时间更紧。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,在这一关键时期,必须推动绿色发展取得新的突破,抓紧构建起绿色发展的大格局,为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。2、2014年5月,在河南考察时首次提出“中国经济新常态”这一词,指出“中国目前的经济发展特征适应新常态,应保持战略上的平常心态”。我国经济已进入新常态模式,以改革的方式进行全面的结构调整,摒弃粗放的发展模式向集约型发展,探寻结构优化的稳定增长新模式以及供给侧改革的措施,是适应我国当前经济发展需要,促进经济长期、稳定发展的一项重要举措。3、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势,项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设,投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平,有利于进一步提升产品质量,丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势,使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。三、项目建设有利条件项目承办单位现有资产运营优良,财务管理制度健全且完善,企业的资金雄厚,凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,连年实现盈利,能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。第二章 概况一、项目概况(一)项目名称振动分析器项目(二)项目选址xxx经济园区(三)项目用地规模项目总用地面积24105.38平方米(折合约36.14亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数52.89%,建筑容积率1.04,建设区域绿化覆盖率7.23%,固定资产投资强度175.15万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积24105.38平方米,建筑物基底占地面积12749.34平方米,总建筑面积25069.60平方米,其中:规划建设主体工程16119.18平方米,项目规划绿化面积1813.77平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计63台(套),设备购置费3113.13万元。(七)节能分析1、项目年用电量889899.94千瓦时,折合109.37吨标准煤。2、项目年总用水量17090.67立方米,折合1.46吨标准煤。3、“振动分析器项目投资建设项目”,年用电量889899.94千瓦时,年总用水量17090.67立方米,项目年综合总耗能量(当量值)110.83吨标准煤/年。达产年综合节能量43.10吨标准煤/年,项目总节能率22.69%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xxx经济园区发展规划,符合xxx经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资9097.69万元,其中:固定资产投资6329.92万元,占项目总投资的69.58%;流动资金2767.77万元,占项目总投资的30.42%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入20390.00万元,总成本费用15357.95万元,税金及附加179.71万元,利润总额5032.05万元,利税总额5905.84万元,税后净利润3774.04万元,达产年纳税总额2131.80万元;达产年投资利润率55.31%,投资利税率64.92%,投资回报率41.48%,全部投资回收期3.91年,提供就业职位319个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作,预测分析施工过程中可能出现的技术难点,提前进行技术准备,确保施工顺利进行。二、报告说明所谓产业(项目)规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规,对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度,以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx经济园区及xxx经济园区振动分析器行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx经济园区振动分析器产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求,拟建“振动分析器项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济园区经济发展,为社会提供就业职位319个,达产年纳税总额2131.80万元,可以促进xxx经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率55.31%,投资利税率64.92%,全部投资回报率41.48%,全部投资回收期3.91年,固定资产投资回收期3.91年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、报告主要从支持民营企业实施绿色化改造、引导民营企业和社会资本积极投入节能环保产业、支持民营企业参与绿色制造体系建设、推动民营企业积极履行社会责任等方面提出了任务,发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、财政部等部委开展了一系列工作。第三章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx有限公司(二)公司简介公司一直秉承“坚持原创,追求领先”的经营理念,不断创造令客户惊喜的产品和服务。经过多年的发展与积累,公司建立了较为完善的治理结构,形成了完整的内控制度。二、公司经济效益分析上一年度,xxx实业发展公司实现营业收入19867.81万元,同比增长31.96%(4811.74万元)。其中,主营业业务振动分析器生产及销售收入为16438.57万元,占营业总收入的82.74%。根据初步统计测算,公司实现利润总额4949.89万元,较去年同期相比增长424.60万元,增长率9.38%;实现净利润3712.42万元,较去年同期相比增长481.13万元,增长率14.89%。第四章 产业分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3168.39亿元,比上年增长10.64%。其中,第一产业增加值253.47亿元,增长5.10%;第二产业增加值1964.40亿元,增长9.68%第三产业增加值950.52亿元,增长11.55%。一般公共预算收入299.22亿元,同比增长10.02%,一般公共预算支出419.04亿元,同比增长8.53%。国税收入325.04亿元,同比增长8.26%;地税收入亿元34.78,同比增长11.20%。居民消费价格上涨1.10%。其中,食品烟酒上涨0.94%,衣着上涨0.99%,居住上涨0.60%,生活用品及服务上涨0.75%,教育文化和娱乐上涨0.84%,医疗保健上涨0.97%,其他用品和服务上涨1.09%,交通和通信上涨0.90%。全部工业完成增加值1752.07亿元。规模以上工业企业实现增加值1421.45亿元,比上年增长7.36%。规模以上AA、BB、CC、DD(含振动分析器)等主导行业共完成工业增加值1016.89亿元,增长11.32%。AA完成增加值409.47亿元,增长8.13%;BB完成工业增加值390.00亿元,增长5.40%;CC完成工业增加值273.36亿元,增长5.52%;DD完成工业增加值86.95亿元,增长7.06%。规模以上工业企业实现主营业务收入6307.17亿元,比上年增长9.96%。实现利润总额709.31亿元,比上年增长5.40%。固定资产投资完成3525.75亿元,比上年增长11.75%。其中,建设项目投资完成3102.66亿元,增长10.67%;房地产开发投资完成423.09亿元,增长11.01%。在固定资产投资中,第一产业投资完成176.29亿元,同比增长7.87%;第二产业投资完成2679.57亿元,同比增长7.84%;第三产业投资完成669.89亿元,增长6.85%。高新技术产业投资683.00亿元,增长8.22%。民间投资3265.22亿元,增长6.11%。城市基础设施投资528.11亿元,增长7.02%。重点项目957个,完成投资2909.53亿元,增长7.69%。全市实现社会消费品零售总额1968.65亿元,比上年增长10.19%。城镇实现零售额1020.31亿元,增长10.89%;乡村实现零售额590.18亿元,增长6.00%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元480.07,增长9.89%。实际利用外资58616.12万美元,同比增长50.01%。外贸进出口总值244.45亿元,同比增长51.73%。其中,出口总值158.89亿元,同比增长56.25%;进口总值85.56亿元,同比增长54.40%。二、振动分析器行业市场分析目前,区域内拥有各类振动分析器企业795家,规模以上企业10家,从业人员39750人。截至2017年底,区域内振动分析器产值125741.54万元,较2016年108248.57万元增长16.16%。产值前十位企业合计收入62401.75万元,较去年56136.87万元同比增长11.16%。区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.08亿元,年均增长7.02%。预计区域内振动分析器行业市场需求规模将达到189468.77万元,利润总额63776.67万元,净利润22318.72万元,纳税13183.70万元,工业增加值57217.07万元,产业贡献率19.28%。第五章 选址可行性分析一、项目选址原则项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。二、项目选址该项目选址位于xxx经济园区。园区不断坚持发展新产业新业态,加速结构优化和动力转换。国家高新区不断发展新型产业组织,积极培育新兴业态,全面构建高新技术转移转化通道和产业化平台,新兴产业生成能力和集聚效应不断增强,已经成为支撑和引领区域产业结构调整的核心力量。三、建设条件分析项目承办单位现有资产运营优良,财务管理制度健全且完善,企业的资金雄厚,凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,连年实现盈利,能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。四、用地控制指标投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标(国土资发【2008】24号)中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重7.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重7.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数52.89%,建筑容积率1.04,建设区域绿化覆盖率7.23%,固定资产投资强度175.15万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米24105.3836.14亩2基底面积平方米12749.343建筑面积平方米25069.601954.86万元4容积率1.045建筑系数52.89%6主体工程平方米16119.187绿化面积平方米1813.778绿化率7.23%9投资强度万元/亩175.15六、节约用地措施在项目建设过程中,项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标,本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局,最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案(一)平面布置总体设计原则达到工艺流程(经营程序)顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。(二)主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置,方便生产、生活、运输组织及消防要求,所有道路均采用水泥混凝土路面,其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。(三)绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境,催人奋进的工作环境,舒适宜人的休闲环境,和谐统一的生态环境”之目的。(四)辅助工程设计1、消防水源采用低压制,同一时间内按火灾一次考虑,室内外均设环状消防管网,室外消火栓间距不大于100.00米,消火栓距道路边不大于2.00米。2、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放;雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。3、投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给,供电电源电压为10KV,架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内,由场区配电屏分流到主体工程内,配电电压为380V/220V;场区电缆埋地敷设,车间内电缆架空敷设,该地区的供电电源可靠且电压稳定,完全能够满足投资项目的用电需求。4、本项目所涉及的原辅材料的运入,成品的运出所需运输车辆,全部依托社会运输能力解决。5、卫生间均设排气扇,将湿气和臭气经排风机排至室外,通风换气次数一定要大于10.00次/小时。八、选址综合评价该项目拟选址在项目建设地,所选区域土地资源充裕,而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全,符合项目选址要求。第六章 工艺技术说明一、原辅材料采购及管理原材料仓库按品种分类存储;库内原辅材料的保管应按批号分存,建立严格的入库、分发制度,坚决杜绝分发差错,坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。二、技术管理特点投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术(PDM)软件支持,并且完整地与企业资源计划(ERP)软件结合起来,在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。三、项目工艺技术设计方案(一)工艺技术方案要求建立完善柔性生产模式;投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点,因此,项目产品规格品种多样,单批生产数量较小,多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期;项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线,并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节,可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平,同时,降低故障率、提高性价比,使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。(二)项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术,该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点,其技术特性属于技术密集型,该技术具备以下优势:四、设备选型方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应,同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性,能够达到节能和清洁生产的各项要求;投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平,经生产厂家使用证明运转稳定可靠,能够满足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计63台(套),设备购置费3113.13万元。第七章 项目投资规划一、项目总投资估算(一)固定资产投资估算本期项目的固定资产投资6329.92(万元)。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元6329.9269.58%1.1土建工程万元1954.8621.49%1.2设备购置万元3113.1334.22%1.3其它投资万元1261.9313.87%2建设期利息万元-3固定资产投资万元6329.9269.58%(二)流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2767.77万元。(三)总投资构成分析1、总投资及其构成分析:项目总投资9097.69万元,其中:固定资产投资6329.92万元,占项目总投资的69.58%;流动资金2767.77万元,占项目总投资的30.42%。2、固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资1954.86万元,占项目总投资的21.49%;设备购置费3113.13万元,占项目总投资的34.22%;其它投资1261.93万元,占项目总投资的13.87%。3、总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=6329.92+2767.77=9097.69(万元)。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元6329.9269.58%1.1项目建设投资万元6329.9269.58%1.2建设期利息万元-2流动资金万元2767.7730.42%3总投资万元万元9097.69二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经济评价分析一、经济评价财务测算根据规划,项目预计三年达产:第一年收入11214.50万元,总成本14514.40万元,利润总额-3299.90万元,净利润142.23万元,增值税381.74万元,税金及附加-2474.93万元,所得税-824.98万元;第二年收入14273.00万元,总成本17730.31万元,利润总额-3457.31万元,净利润-2592.98万元,增值税485.86万元,税金及附加154.72万元,所得税-864.33万元;第三年生产负荷100%,收入20390.00万元,总成本15357.95万元,利润总额5032.05万元,净利润3774.04万元,增值税694.08万元,税金及附加179.71万元,所得税1258.01万元。(一)营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入20390.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=694.08万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元20390.001.1主营业务收入万元20390.001.2其它收入万元-2增值税万元694.083税金及附加万元179.71(三)综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用15357.95万元。(四)税金及附加达产年应纳税金及附加179.71万元。(五)利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5032.05(万元)。企业所得税=应纳税所得额税率=5032.0525.00%=1258.01(万元)。(六)利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5032.05(万元)。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额税率=5032.0525.00%=1258.01(万元)。3、本项目达产年可实现利润总额5032.05万元,缴纳企业所得税1258.01万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=5032.05-1258.01=3774.04(万元)。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。(1)达产年投资利润率=55.31%。(2)达产年投资利税率=64.92%。(3)达产年投资回报率=41.48%。5、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入20390.00万元,总成本费用15357.95万元,税金及附加179.71万元,利润总额5032.05万元,企业所得税1258.01万元,税后净利润3774.04万元,年纳税总额2131.80万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元20390.002增值税万元694.083税金及附加万元179.714总成本费用万元15357.955利润总额万元5032.056企业所得税万元1258.017净利润万元3774.048纳税总额万元2131.809利税总额万元5905.8410投资利润率55.31%11投资利税率64.92%12投资回报率41.48%二、项目盈利能力分析全部投资回收期(Pt)=3.91年。本期工程项目全部投资回收期3.91年,小于行业基准投资回收期,项目的投资能够及时回收,故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元3774.042投资利润率55.31%3投资利税率64.92%4投资回报率41.48%5回收期年3.91第九章 风险性分析一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地,其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好;改革开放以来,我国国内政局稳定,各项政治、经济、法律、法规日臻完善;经过综合分析,投资项目符合国家产业发展政策的引导方向,国家出台的相关方针政策表明,投资项目的政策风险极小。2、项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态,加强对宏观经济形势变化的预测,分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响,并针对经济周期的变化,相应调整经营策略。二、社会风险分析在项目实施中如有文物保护问题,项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护,确保将具有历史文化价值的东西保留下来,融入新时代当地的精神风貌,坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。三、市场风险分析1、市场竞争环境分析:就国内项目产品市场竞争环境而言,我国共有34个省级行政区,333个地级行政区划单位,国内基本建成交通互助调度网络;在地域性强势竞争态势下,跨区域性、全国调度系统纷纷形成,投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。2、加强市场开拓;项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制,采取必要的宣传和市场开拓措施,不断扩大项目产品国内市场占有率,以高质量和低成本优势占领市场;通过扩大和稳定市场份额,抵御市场变化带来的风险。四、资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道,紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇,积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入,尽可能的降低债务投资的比例,从根本上降低偿债压力和债务风险。五、技术风险分析不断完善项目产品生产技术、工艺,努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗,加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率,努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。六、财务风险分析项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度,根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构;聘用财务分析师与专业市场分析人员,引进先进考核体系,完成企业运营诊断报告,进一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。七、管理风险分析如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的;在项目的建设初期,项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击,同时,团队成员正处在分工协作的磨合期,存在巨大的管理风险;公司管理层结构偏向年轻化,在公司实际操作的实战经验相对不足;随着项目承办单位的扩展,也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏;公司在发展初期,福利待遇相对欠缺,可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。八、其它风险分析项目承办单位将努力关注关税对项目产品市场的影响,加强对市场形势变化的预测及对企业的影响分析,并相应调整经营策略;项目承办单位也就积极准备开拓项目产品出口业务,以规避国内项目产品生产能力扩大所带来的恶性竞争,借原料进口关税调低的机遇转变成为提升公司产品的出口竞争能力。九、社会影响评估(一)社会影响分析1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同,把影响区划分为直接影响区和间接影响区,其中:直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民;间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。2、项目建成投产后将带动沿线区域经济快速发展,加强项目建设地与周边经济圈(中心城市)的联系,使当地文化教育水平也相应得到提高。(二)社会影响效果施工期间对空气的主要影响是粉尘污染,粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等;人群的集中还会对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。(三)项目适应性分析项目施工期间会给周边群体的出行带来暂时不便;为了确保不同群体的切身利益,在具体执行过程中,工作人员一定要坚持原则,严格执行政府部门的有关政策,要密切与地方政府部门配合,认真听取各方面意见,做好有关人员的思想工作,使受补偿者从中得到实惠,使他们的生活水平得到提高,设置安全防范措施,确保施工期周边群众的出行安全。(四)社会风险对策分析1、建立防火制度和明确治安保卫规定;根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材,并经常检查其完好情况;施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收,严格按公安机关的相应规定执行;禁止烟火的场所有明显的标志和警示标牌。2、目前,我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策,发挥了一定作用;“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”,党的十八届三中全会把自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位。3、从长远看,建设期是短期的,只要加强现场管理,能将风险降低到可接受的范围;而运营期是持久长期的,对环境保护必须常抓不懈,以实际达到的标准来体现清洁生产、文明生产。(五)社会风险评价通过社会风险分析评价,投资项目不存在灾难性或严重风险,项目承办单位应提高风险防范意识,积极采取应对措施,通过风险控制和风险转移等策略,以尽

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