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文档简介
一、工程项目概况1.1 概况日江2500T/D水泥干法生产线工程项目是由日江水泥制造有限责任公司新建的新型干法水泥生产线,工程生产能力为2500t/D。厂址位于萍乡市芦溪县芦溪镇江下村,320国道边,距浙赣铁路2公里,距长沙市130公里,交通条件十分便利。整个项目占地300亩,新型干法旋窑生产线是当前水泥生产最先进的工工艺技术,可实现生产高标号、高质量、大批量、低成本的清洁环保型水泥生产线。生产线采用中卸立磨作为生料磨,国产化五级预热器带分解炉的烧成系统,第三代空气篦式冷却机,并采用先进的辊压机-球磨-高效选粉机组成的水泥粉磨系统,节能效益明显,新型干法旋窑生产技术成熟可靠,还配有完善的环保设备,先进稳妥的DCS自控系统,所以此线可以尽快达标达产。整个工程均采用钢筋混凝土基础,分别选取强化风和中化风岩层为持力层,地基承载力标准值分别为fk=200 KPa,fK=1200KPa,砼强度等级有C10、C15、C20、C25、C30。其中主体工程砼强度为C30,钢筋采用一级和二级钢筋,部分为钢结构。本工程由湖南省建工集团公司、江西第二建筑工程公司、萍矿建安总公司、宜春市荣华建筑工程公司、芦溪县建筑工程公司等工程公司承建,由北京凯盛建研建材工程设计有限公司承担设计,由萍乡市同济工程咨询监理有限公司监理。本工程监理规划是依据中华人民共和国有关法律、政策、技术规范及江西日江水泥制造有限责任公司与同济工程咨询监理有限公司和施工单位签订的监理合同、施工合同而编制的,它是指导整个工程建设施工阶段监理工作全过程实现合同目标、监理过程规范化、标准化的钢领性文件。同济工程咨询监理有限公司的现场监理工程师将以优质的服务,达到本工程,在投资、质量、建筑工期、合同管理等方面监理合同的承诺。1.2 项目建设各方情况建设单位:江西日江水泥制造有限责任公司设计单位:北京凯盛建研建材工程设计有限责任公司施工单位:湖南省建工集团、江西省第二建筑工程公司、 萍矿建安总公司、宜春荣华建筑工程公司、芦溪县建筑公司质监单位:监理单位:萍乡市同济工程咨询监理有限公司1.3 工程特点1.3.1工期短开工日期:2004年10月8日峻工日期:2005年6月6日1.3.2地基:地基较为复杂,地耐力达不到设计要求的采取砼灌注桩1.3.3项目质量目标:省优工程1.3.4投资按合同结算二、监理工作指导思想,工作依据和监理目标根据江西日江水泥制造有限责任公司与萍乡市同济工程咨询监理有限公司签订的建设工程委托监理合同,受业主委托对工程施工阶段进行质量、安全、进度、投资控制,合同管理,信息管理以及组织协调参建各方在施工中的关系。2.1.1 监理工作指导思想工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标。也就是控制工程项目的投资、进度、质量和安全。根据工程监理的三个阶段(施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段)工作的具体情况,监理项目部将勤奋而严谨的工作,力求通过目标规划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理等方法,以健全的组织机构、完善的监理工作程序与业主和承建单位共同实现这一中心任务。并提高服务意识,体现预防为主的精神,结合公司质量管理体系,提供程序化、规范化、高效率的优质监理服务。1、质量控制指导思想:根据本项目工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文件,以科学的监理方法,完善承包人的质量保证体系,进行一丝不苟的中间检验和现场验收,用数据说话,重视事前预防监理,达到杜绝施工质量事故,确保分项工程全部合格(主要分项工程全部优良),整体工程质量为省优。2、进度控制指导思想:严格实施对时间计划的管理和控制,考虑劳动力、材料、机械设备等所必须的资源能否最有效、合理、经济的配置和使用,使预定的工期完成,并争取早日使工程投入使用而获得最佳投资效益。3、投资控制指导思想:根据合同条款,公正、标准地进行费用监理,体现公平交易的原则,以保证业主和承包人的利益。4、合同管理指导思想:监理工程师按照合同中赋予的职责,对业主和承包人在履行合同过程中进行监控检查和管理,使履约方均能按合同条款的规定,履行自己的权力和义务。2.1.2 监理工作依据(1)监理合同;(2)业主与承包人签订的正式合同、协议及附件;(3)合同指定使用的技术规范;(4)合同图纸及说明;(5)业主的有关文件和指示;(6)国家和江西省颁布的工程质量评定标准试验规程、监理法规等。2.1.3 监理工作目标1、实施所监理范围内工程段的投资、工期、质量、合同管理及环保、安全的有效控制,提高工程建设水平和经济效益,确保工程按设计和技术规范的质量要求以合理的费用在规定的时间内完成,合格率要求达到100。2、督促承包人工程管理、质量管理、安全管理系统的建立和健全,确保建设项目优质、高效、廉洁。3、在监理工作中,始终遵循守法、诚信、公正、执业准则和职业道德,以严谨的、高度的负责精神,热情、公正的服务态度,取信于客户和社会,确保服务质量令各方满意。三、监理服务的内容3.1.1主要内容:(1)编制项目监理目标的监理实施细则;(2)熟悉合同文件,了解施工现场;(3)参与交测量基准点与桩和技术交底工作,审查承包人提交的测量成果和施工图设计;(4)督促承包人建立质量保证体系,并定期检查其充分性、适宜性和有效性;(5)参加第一次工地会议和主持常规工地会议;(6)批准单项工程的开工报告;(7)审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其他派驻到现场主要技术、管理人员的资质;(8)检查验收承包人的工地试验室,审查其测试、质检人员的资质;(9)保存所有的原始资料;(10)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验;(11)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量;(12)审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺;(13)审查分包合同和分包人的资质;(14)控制重要外购成品或半成品的规格和质量;(15)审查承包人提交的总体施工进度计划,检查和督促承包人实施进度计划,核批承包人的修正计划;审批承包人提交的年度计划、阶段性计划、月计划、旬计划和日计划,并督促承包人实施;(16)督促承包人严格按照合同文件、技术规范的监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;(17)签发中间交工证书;(18)调查、处理工程质量缺陷和事故,出现重大质量事故时,督促承包人按规定上报有关部门;(19)发布停工、复工令;(20)对已完工工程进行准确的计量;(21)签发中期支付凭证;(22)发布变更令;(23)受理合同事宜,根据施工合同规定进行评估和处理;(24)根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;(25)编制监理工作月报、年报及其它报表,做好监理日记和监理工作总结;(26)对承包人的交工申请进行评估,参加对拟交工工程的检查和验收;(27)签发交工证书;(28)督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件;(29)编制监理方面的竣工文件;(30)监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任;(31)签发工程缺陷责任终止证书;(32)签发支付证书;(33)配合业主的交竣工验收和工程移交工作;(34)在业主和承包人(或第三方)来往中,为业主确定自己的合法权益提出建议、意见;(35)参加业主与承包人关于工程变更、索赔、有关争议和对工程进度及质量等的其他问题进行的谈判;(36)协助业主解决合同文件中出现的矛盾(其中包括设计图纸和施工规范),审查并对设计图纸和规范中的实质性修改建议提出书面评价意见;(37)当业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件,如果业主要求,监理单位应在仲裁委员会或法庭上为业主提供旁证;(38)协调本监理标承包人与其它监理标承包人在施工中所发生的有关问题;(39)接受政府监督部门的监督与检查,积极配合政府监督部门的工作。四、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度项目监理部在收到施工设计文件、图纸后,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度项目监理部要督促、协助、组织设计单位向承包人进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、承包人执行。3、开工报告审批制度当分项、分部工程的主要施工准备工作,承包人可提出工程开工报告书,经驻地监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,对重大工程及有争议的工程报总监审批。4、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,填写材料、构件监理合格证。不准使用不合格材料,在监理工程师的监督下,检验施工设备,核对型号、功率等,对于有疑问的主要材料进行抽样。5、变更设计制度如因设计图纸错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理、建设单位四方审批同意后按变更程序办理。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前,承包人应根据建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)以及有关隐蔽工程质量验收规范进行自检,并将评定资料报驻地监理工程师。承包人应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报项目监理工程师,项目监理工程师排出计划,通知承包进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同业主、设计单位、施工单位共同检查签认。7、工程质量监理制度项目监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。项目监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入施工日志簿和监理簿,指明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,将由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知单”,通知承包人,同时抄报监理代表处承包人应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知项目监理工程师复验签认。8、工程质量事故处理制度(1)凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。(2)工程质量事故发生后,承包人必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,项目监理部立即上报建设单位。(3)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理部同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验收计量,待合格后,再补办验收计量。9、施工进度监督及报告制度(1)监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施,专业监理工程师每月以月报的形式向总监办报告各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况,由总监理工程师汇总后报业主。(2)审查承包人编制的实施性施工组织计划,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。10、投资监督制度(1)项目进点后立即督促承包人报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析。(2)对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,总监将及时掌握并报业主,以便控制投资。11、监理报告制度项目监理部将逐月编写监理月报,并于年末提交监理的年度报告和总结,报业主。年度报告或“监理月报”内容以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验。12、监理日志和会议制度(1)监理工程师逐日所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。(2)项目每月上旬初召开监理例会,检查上月监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下月监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。13、质量风险制度项目监理部将根据工程实际情况和多年的监理经验,制定质量风险制度,并根据各自分工和职权范围签定工程质量风险目标责任书,明确奖惩措施。五、项目监理机构人员配备计划职 责 分 工姓 名职 称项目总监理工程师肖建国高级工程师总监理工程师代表颜发清工程师监理工程师曾招和工程师监理工程师奉 辉工程师监理工程师刘 晓助 工六、项目监理机构人员的岗位职责总监理工程师1人,领导协调项目监理部全面监理工作,对监理工程负责。总监理工程师代表1人,协助总监理工程师协调项目监理部的全面监理工作,所从事的工作行为对总监理工程师负责。结构工程师2人,按总监理工程师的授权,分管项目监理部全部结构工程的施工监理,加强与试验、检测、路基及路面、桥梁合同工程师的合作,结构工程师负责巡视和指导有关结构工程的事宜及工序检查,以上所有人员从事的工作行为均应对总监理工程师负责;结合本工程设计施工特点及合同工期计划要求,对本项目监理员按照人员的结构合理、专业技术配套的原则,以注重关键岗位,强化现场监理力量为目的,用全新的概念,合理地进行配置。此外,我公司还从工程监理技术密集性的特点出发,重点考虑了监理人员的专业素质和职业道德,选派的监理人员均能秉公办事,廉洁自律,且都具有很强的责任心,能够按合同条款公正地处理各项问题。七、监理工作计划监理工作进度计划根据招标文件要求和我单位现场考察的情况,项目的预期工期为7个月,按照项目工期的要求,拟分四阶段安排监理人员。第一阶段:主要工作是开工准备,计划安排2名监理人员。第二阶段:此阶段主要工作是构造物施工,基础及下部构造、板梁浇注、厂区路基垫层、路面备料等,为前期施工高峰计划安排2名监理人员。第三阶段:主要工作是厂房主体结构开始施工准备,拟安排4名监理员。第四阶段:施工收尾,以及附属工程的施工,计划安排2名监理员。八、工程质量控制工作任务和方法8.1.1 工程质量控制工作任务施工阶段工程建设监理质量控制的任务主要是监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种因素,使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求和验收标准(竣工验收综合评分合格率100)。8.2.2 工程质量控制工作方法监理工程师进行质量控制的主要方法有:按质量监控工作程序办事;审核有关技术文件、报告或报表;进行现场监督和检查(旁站、测量、试验);指令性文件方法;利用支付控制手段,为使工作能有序地进行,监理工程师要求承包人在工程施工过程中提供每天的工作计划,以便安排好工作。同时,明确告诉承包人,一切未经检查而覆盖的工程将不予以计量支付,也不得进入下一道工序的施工。在检查中发现质量问题,立即要求承包人将不符合要求的工程停止施工,由承包人提出处理意见,若承包人不服从监理工程师指令,继续施工,监理工程师立即发出书面质量问题通知书,限期解决。对有质量问题工程签证,并将问题向业主汇报。具体控制内容如下图8.4-1所示。8.2.2.1 施工前准备阶段的质量控制(事前控制)施工前我们将从两个方面来进行质量控制工作,一方面是对本项目承包人所做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制;另一方面是组织好有关工作的质量保证,如熟悉施工现场、图纸会审、技术交底以及设计变更、制定质量监控的具体实施方案等方面工作,具体如下:一、对施工承包方在施工前的准备工作质量的控制1、对施工队伍及人员质量的控制监理工程师的重要任务之一就是把好施工人员质量关。审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文件相符,如有更换、替换人员的资格应不低于被替换人员,对不合格人员,监理工程师将要求承包单位予以撤换。质量控制系统组织施工准备质量控制 质量保证体系、施工管理人员资质审查事前控制 原材料、半成品及构配件质量控制机械设备质量控制施工方案、施工计划、施工方法、检验方法审查施工阶段质量控制工程技术环境监督检查现场管理环境监督检查新技术、新工艺、新材料审查把关测量标桩审核检查图纸会审及技术交底审查开工申请,把好开工关工序控制施工过程质量控制 工序之间的交接检查事中控制 中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制分部、分项工程质量评定设计变更与图纸修改的审查 联动试车 竣工质量检验 验收文件审核 事后控制 工程质量评定 竣工检验 工程质量文件审核与建档图8.4.1 施工阶段质量控制的系统过程主承包单位选择分包承包人时,需事先由主包单位提出申请,经监理工程师审查认可,确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工并报业主批准后,方可允许进场承担施工任务。2、对工程所需的半成品、原材料、构配件和永久性设备、器材等的质量控制。对于施工单位进场的半成品、原材料、构配件和永久性设备、器材等,由于市场情况较复杂,这一类因素对工程质量的影响不容忽视。监理工程师对于外购材料等,要求承包人提供生产厂家的资质情况,严格督促承包人按合同规定的质量标准组织订货、采购、装运、进场、存放,材料、构件、设备进场要有产品合格证,并按标准检查和验收,对于发现不合格材料,立即清除出现场。材料设备进场的质量控制程序如图8.4-2原材料源换料源或降级使用 厂(场)质保书承包人自检承包人自检后送材料报验单监理试验室现场取样试验试验检测监理工程师审批 不合格 合格材料进入施工现场使用承包人按规定频率自检并填写报验单监理工程师按规定频率抽检通知禁止使用或降级 不合格试验检测监理工程师审批 合格继 续 使 用图8-4-2 材料设备进场的质量控制程序(1)采购质量的控制凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等,在采购订货前,监理工程师将督促承包人进行申报;对于重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定,有些材料则要求供货单位提交合理化试验单,经监理工程师审查发出书面认可证明后,方可进行订货采购。对于永久性设备、器材或构配件,监理工程师将要求承包人按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货,即设备、器材、构配件等的质量应满足有关技术规范和设计的要求,交货期应满足施工及安装进度安排的需要。供货厂家是制造材料、半成品、构配件以及永久设备和器材等的主体,所以优选良好的供货厂家,是保证采购、订货质量的前提。为此,对于大型的或重要的设备,以及大宗的器材或材料的采购我们建议业主实行招标采购的方式。(2)材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,应有产品出厂合格证及技术说明书,监理工程师将督促施工承包单位按规定要求进行检验,并提出检验或试验报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者,不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,监理工程师将再行组织复检或抽样试验,确认其质量合格后方允许进扬。工地交货的机械、设备或器材到场,也应有产品出厂合格证及技术说明书。设备到场后,订货方应在规定的索赔期内开箱检验,并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收,检验人员对其质量检查确认合格后,予以签署验收单。若发现供方质量保证文件与实物不相符时,或对文件资料的正确性有怀疑时,或者是设计及验收规程规定必须复检合格后才可使用时,监理工程师将要求承包人委托有关部门进行复检。材料、设备存放条件的控制合格的材料、设备等进场后,到其使用或施工时,通常都要经过一定的时间间隔,在此时间内,如果对材料、设备等的存放、保管不良,可能导致质量状况的恶化,如损伤、变质、损坏,甚至不能使用。因此,监理工程师对承包人材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也将实施监控,督促承包人做好相关工作。对于新材料、新型设备或装置的应用。应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用的报告,经监理工程师审查确认报业主批准后,方可在工程中应用。3、监理工程师对施工方案的审查。施工方案是承包单位根据设计要求及施工图纸、现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的。施工方案对工程质量、进度和成本影响很大。因此,监理工程师将重视施工方案的审批,承包人所选施工方案应当是方法可行,符合现场条件及工艺要求,符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定,并且应该经济合理。(1)检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求,工序、分部、分项工程安排是否合理,网络图是否齐全正确;(2)审查施工方法、施工工艺是否合理、先进;(3)审查承包人施工机械设备、数量、型号、规格、生产能力完好率。进场的施工机械设备应与投标文件相符;各种施工机械设备的配套与施工技术要求相适应;各种施工机械设备的进场、周转计划应与工程进度计划相适应;(4)审批承包人的质量保证体系:承包人应建立完整的质量保证体系。并有一名专职负责质量保证和自检工作的、有资格的质量管理负责人;各级专职自检人员应有施工经验,由具有专业技术职称、熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任,以保证按规范要求进行每道工序,参与施工中、完工的自检和评定,并配合监理工程师检查验收。监理工程师应监督检查承包人的试验室工作包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、鉴定证明以及试验方法。4、对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工程施工测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步,施工测量的测量好坏,直接影响工程产品的综合质量,并且制约着施工过程中有关工序的质量。因此,工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作,它是施工准备阶段的一项重要内容,我们将作为保证工程质量的一种重要监控手段,在质量监理中,将由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。二、项目监理部将做好的事前质量保证工作在本项目土建施工前,我们除了做好上述对承包单位所做的各项准备工作质量的监控外,还将组织好如下的各项工作。1、制定工程质量基本控制程序(详见附图1)在开工以前,监理工程师向承包人提出适用对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的施工人员和自检人员共同遵循,使质量控制工作程序化。质量控制一般按以下程序进行:开工报告工序自检报告工序检查认可中间交工报告中间交工证书中间计量。2、做好监控准备工作项目监理部将按照“权责一致,责任到人”分工制度建立完善的监理工程师质量监控体系,做好监控准备工作,使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。按要求配备监理人员,明确分工及职责,配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态,保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程,以保证监控质量等等。本项目机构设置特点也同时决定了质保体系特点,承包人自检,现场监理组检查,项目监理部抽检,质监站监督,这些都是项目质保体系的组成部分,要按此运作,同时要形成一套质量报表体系,使质量管理系统化。3、设计交底和图纸会审设计图纸是监理单位、设计单位和承包人进行质量控制的重要依据。为了使施工承包单位熟悉有关的设计图纸,充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求,同时也为了在施工前能发现和减少图纸的差错,防患于未然,事先能消除图纸中的质量隐患,我们将积极配合业主做好设计交底和图纸会审工作。4、严把开工关监理工程师对于拟开工的分项、分部工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后,方可发布书面的开工指令。对于已停工程,则需有监理工程师的复工指令才能复工。对于合同中所列工程及工程变更的项目,开工前承包人必须提交“开工申请单”,经监理工程师审查前述各方面条件具备并报业主予以批准后,承包人才能开始正式进行施工。8.2.2.2 施工过程中质量控制(事中控制)施工过程是我们监理工程师质量控制的重点,必须予以充分重视。监理工程师应督促承包人在施工过程中实行“三检制”自检、互检、交接检,不合格的产品不得进入下一道工序,并认真做好各项记录,为做好工程质量的监理,我们将采取以下七种手段:1、旁站这是监理人员的一种主要的现场检查形式。旁站,就是在工程施工过程中监理员在现场检查施工的过程,注意发现事故苗头,以尽早避免发生问题,在施工过程中我们将做到“全方位”、“全过程”、“全天候”三全的旁站监理,以利消除施工中的质量隐患,同时,也帮助承包人解决一些施工问题。2、测量测量是我们监理工程师对几何尺寸控制的重要手段。开工前,我们将对本项目工程控制点做好复测和联测工作,认证设计单位的准确性和与相邻标段的衔接性,同时对施工放线进行检查,测量不合格不准进行开工。验收时,要对验收部位的各项几何尺寸进行测量,不符合要求的要进行整修,无法整修的要进行返工并报告业主。同时,在施工过程中也将进行测量控制和检查,重要工程部位,专门制定详细的测量控制程序,以保证工程的几何尺寸达到规范和设计要求。3、试验试验是监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据,必须以数据为准,用数据说话。因此,试验对监理来讲是必不可少的,每道工序,包括材料的性能,各种混合料的配比,成品的强度都要有试验数据。为搞好试验这项工作,试验工程师要坚持经常性的现场试验检查,并现场监督承包人的试验方法,审核试验结果,及时签署意见。必要时抽样到指定试验室试验校对,检查施工中配合比设计等标准试验的执行情况,试验工程师应在现场监督及指导做好各项试验的分析统计工作,定期向总监理工程师和业主汇报。4、指令文件指令文件也是监理的一个重要手段,如工程师指令,备忘录,情况纪要等,用以指出施工中各种问题并提请承包人注意,并加以改进。监理过程中,监理工程师的各种指令都要有文件记载,并作为主要技术资料存档,使各项事情处理都有根有据,对于工程质量管理是不可缺少的手段。5、抽查抽查是指为了支付所完成工程的费用,对工程质量进行复核的一种方式。这也是工程质量得以保证的措施之一。 6、工序控制工序控制是监理工程师对施工质量进行有效控制的重要手段之一,必须按“质量控制程序流程”进行严格控制,以确保工程质量达到建设要求。7、现场办公会议监理工程师将随时巡视施工现场,如发现质量不符合要求,施工工序、工艺等不规范、工程进度滞后,我们将采取现场办公会议的形式,当场解决并形成会议纪要,抄报业主。8.2.2.3 施工过程中所形成的产品质量控制(事后控制)对完成施工过程所形成的产品的质量控制,是围绕工程验收和工程质量评定为中心进行的。我们将做如下二方面工作: 一、分部分项工程的验收 l、对于施工过程完成的分部、分项工程进行中间验收(也叫中期验收或工程师验收)。 一项分部、分项工程完成后,现场监理工程师将督促承包人应对其先进行自检,确认合格后,再向项目总监理工程师提交一份“中间(中期)交工证书”,监理工程师将按合同文件的要求,根据施工图纸及有关文件、规范、标准等,从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核,如确认其质量符合要求,则签发“中间交工证书”予以验收。如有质量缺陷则指令承包人进行处理,待质量合乎要求后再予以验收。2、对完成的分部、分项工程在根据合同要求进行中间验收的同时,我们还将根据工程性质,按各有关行业的工程质量检验评定的国家标准或部颁标准,要求承包人进行分部、分项工程质量等级的评定,提供核查。二、参与单位工程或整个工程项目的竣工验收在一项单位工程完工后或整个工程项目完成后,我们将督促施工承包单位先进行竣工自验,自验合格后,再提出竣工验收申请,监理工程师将全力协助建设单位组织竣工验收,项目监理部的主要工作包括以下几方面:l、审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料,包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处,指令承包人补充及核实。2、审查施工承包单位提交的竣工图,并与已完工程、有关的技术文件(如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其他文件)对照进行核查。3、参与拟验收工程项目的现场初验,如发现质量问题将指令承包人进行处理。4、参与初验合格后,即可上报业主组织有业主、施工承包单位、设计单位和政府质量监督部门等参加的正式验收。5、与竣工验收同时,会同政府质量监督部门及其他有关单位进行单位或单项工程的质量等级评定工作。8.2.3 工程缺陷与工程事故处理一、质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷,应根据质量缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理: 1、当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时,应及时制止,并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员;或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺; 2、当因施工而引起的质量缺陷已出现时应立即向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工; 3、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后,再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。 4、在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量的缺陷时,监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。 二、质量事故的处理 工程质量事故发生后,我们将按详见附图6事故处理程序进行处理。 1、当发现工程出现质量事故后,我们将首先以“质量通知单”的形式通知承包人,并要求停止有质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工,需要时,还要求承包人采取防护措施。同时,要及时上报主管部门。2、承包人接到质量通知单后,将在监理工程师的组织参与下,尽快进行质量事故的调查,写出调查报告。3、在事故调查的基础上进行事故原因分析,正确判断事故原因。事故原因分析是确定事故处理措施方案的基础。正确的处理来源于对事故原因的正确判断。只有对调查提供的充分的调查资料、数据进行详细、深入的分析后,才能由表及里、去伪存真,找出造成事故的真正原因。为此, 我们将组织设计、施工、建设单位等各方参加事故原因分析。4、在事故原因分析的基础上,研究制订事故处理方案。事故处理方案的制订应以事故原因分析为基础。如果某些事故一时认识不清,而且事故一时不致产生严重的恶化,可以继续进行调查、观测,以便掌握更充分的资料数据,做进一步分析,找出原因,以利制定处理方案;切忌急于求成,不能对症下药,采取的处理措施不能达到预期效果,造成反复处理的不良后果。 制定的事故处理方案,我们将按以下原则:安全可靠,不留隐患,满足建筑物的功能和使用要求,技术可行,经济合理等。如果一致认为质量缺陷不需专门的处理,必须经过充分的分析、论证。 5、确定处理方案后,我们将指令承包人按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理。 发生的质量事故不论是否由于施工承包单位方面的责任原因造成的,质量缺陷的处理通常都是由承包人负责实施。如果发生的质量事故不是由于承包人方面的责任原因造成的,则处理质量缺陷所需的费用或延误的工期,我们将根据实际情况给予承包人补偿。 6、在质量缺陷处理完毕后,我们将组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,写出“质量事故处理报告”,提交业主或建设单位,并上报有关主管部门。8.3 工程进度控制工作任务和方法8.3.1 工程进度控制任务根据业主的要求,计划工期7个月,项目能否在预定的时间内交付使用,是业主最关注的问题之一,因为它直接影响到投资效益的发挥。因此,控制工程进度是监理工程师的一项重要工作。监理工程师进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,必要时及时调整原有计划,保证项目按期完工。监理工程师进行进度控制工作流程如附图2所示8.3.2 工程进度控制的方法8.3.2.1 工程项目施工进度控制工作内容工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始,直到工程项目保修期满为止。项目监理部工作内容主要有:直到工程项目保修期满为止。项目监理部工作内容主要有:1、批准计划承包人应该在接到中标通知书之后,在合同规定的时间内,向监理工程师递交一份工程整体计划。该计划包括工程进度安排、网络计划及关键路线、主要原材料供应保障计划、机械配置及调配计划、劳动力组织及调配计划、施工工艺方法、质量保障措施、现场安全措施及资金流动计划等。它涉及工期管理、质量控制、支付、延期、索赔等一系列事宜。监理工程师应对计划本身的科学性、合理性、履约的合法性进行审查,在进行调查了解的基础上,不断地和承包人讨论、澄清、提建议,对有问题的部分进行分析,向承包人提出修改意见,并审批承包人修改后的进度计划。2、督促承包人修改计划在计划期内,承包人可能遇到种种意想不到的问题,如来自承包人内部的不协调或外部条件的不具备等因素,以致无法按计划工期完工(不排除实际进度超出计划工期)。另外,工程变更也可能影响计划。因此,调整和修改计划往往是不可避免的。按要求承包人每季度修改一次计划,并报监理工程师审批。实际上,在工程紧张或现场遇到重大变更时,须及时修改计划。修改计划应满足施工管理和监理控制的需要出发,监理工程师代表核准后签批意见。3、审查工程延期和确定最终竣工时间由于下述因素,因而使工程进度延误并批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施。因不可抗力的原因(指六级以上地震、十级以上强风暴、龙卷风或五十年一遇以上洪水造成重大破坏的),被迫停工;因业主提出变更设计,未能及时提供图纸而不能继续施工;因业主责任不能按期提供永久工程用地;因业主未能按施工合同规定按期支付工程款,延误56天以上;因业主未能接施工合同规定供应建筑材料。上述情况发生后承包人应及时通知监理工程师和业主,并采取积极有效的措施,在监理工程师指导下昼减少工期延长的影响。4、对拖后工期的处置因承包人自行采购材料供应(不包括业主供应的部分)、施工劳力和机具设备的不足、管理不善,或发生安全、质量事故和承包人的其它责任,而影响工期的,不能藉此须延工期。承包人应采取有效措施,努力将影响的工期补回。监理工程师应依据合同的授权予以处置。包括发出书面通知,陈述工程授予承包人的责任被延误,指出延误带来的危险和承担的责任。要求承包人引起重视,采取监理工程师和业主同意的必要措施增加投入以便加快工程进度,使合同工程能在计划工期内完工。如果承包人仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在计划工期内难以完成时,监理工程师可采用“违约罚金”条款,对超工期未完部分罚款,用以弥补业主的损失。如果监理工程师的忠告、罚金对承包人无济于事,监理工程师可以依据合同对业主提出书面报告,建议对工程的一部分实施强制分包或考虑更换承包人,经业主批准后实施。 5、下达工程开工令 我们将根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况,选择合适的时机发布项目分部、分项工程开工令。开工令的发布,要尽可能及时,因为从发布工程开工令之日算起,加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延,就等推迟了竣工时间,甚至可能引起承包单位的索赔。 6、协助承包单位实施进度计划 我们将随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包单位予以解决,特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。 7、监督施工进度计划的实施 这是工程项目施工阶段进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料,同时还将进行必要的现场实地检查,核实所报送的已完项目时间及工程量,杜绝虚报现象。8、组织现场协调会监理工程师将每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议,以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的协调会上通报工程项目建设的重大变更事项,协商其后果处理,解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题;在每周召开的管理层协调会上,通报各自进度状况,存在的问题及下周的安排,解决施工中的相互协调配合问题。 对于某些未曾预料的突发变故或问题,我们还将通过发布紧急协调会,督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。 9、及时签发工程进度款支付凭证 监理工程师对承包单位申报的己完分项工程量进行核实,在质量监理员通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。 10、向业主提供进度报告项目监理部随时整理进度资料,并做工程记录,定期向业主提交工程进度报告。8.3.2.2 施工进度的检查与监督 l、检查承包人月进度计划的执行情况 承包人的月进度计划是以工程数量清单所列细目为单位,依据监理工程师批准的总体进度计划而制定的作业计划。工程实施期间,监理工程师要求承包人的月进度计划呈报项目监理部批准。在关键线路施工作业的项目,总监理工程师一定要审查。首先要注意承包人的月进度计划是否按监理工程师批准的总体进度计划安排编制的;其次,从主要材料和设备供应、现场的特殊环境、气候条件及施工人员的技术素质等影响进度的各种因素分析完成作业计划的可能性。对不切实际或拖后进度的月计划,项目监理部一定要及时指出或发出书面指示。每到月末,项目监理部要从收集到的资料中分析月进度计划的执行情况,并实事求是地反映给承包人,同时提供总监理工程师参考。项目监理部月进度计划执行情况的资料,对监理工程师处理延期、索赔和发出工程变更令等诸多合同管理事宜十分必要。 2、加强现场监督,做好进度记录 监理工程师应加强现场巡视和相关资料采集,了解现场动态,掌握工地形象进度。收集相关资料的目的在于核查、分析实际进度,为评价月作业计划完成情况提供依据。巡视可以邀请承包人的工地负责人一同前往,以便随时交换意见。采集相关资料,掌握现场动态,包括:承包人每天工程施工活动进展描写,主要工程项目工序开工和进入下道工序施工时间,现场设备数量、品种和机械情况,主要原材料消耗、供应及库存情况,劳动力调配和技术力量的投入情况,当天的气象资料,现场遇到影响进度的各种障碍,承包人也可以来源于每一个监理人员的监理日志,经项目监理部同意筛选、汇总后送监理工程师。监理工程师应编制各种进度控制图及进度统计表,利用内部动态、简报、快速等宣传手段散发现场动态,发给履约各方,督促和推广工程向有利计划工期方向发展。监理工程师在现场采用巡视方式时,主要凭借自己对现场的判断,应用合同条款对涉及影响工期进度的各方面提出评价并妥善地和承包人讨论。通过对现场情况的掌握和对承包人的了解,督促承包人加快施工速度,调整进度计划或采取其它措施。3、批准分项工程开工根据工程管理的需要,专业监理工程师被授权办理分项工程开工手续。监理工程师在批准分项工程报告时应注意:分项工程的划分是否和监理工程师的划分意见一致;分项工程开工报告的进度是否与批准总工期进度相吻合,分项工程的施工工艺、采用的措施、使用的原材料、劳动力的配置、设备的型号是否事先得到项目监理部的批准,主要材料、设备是否到场、落实;分项工程是否涉及业主责任,业主是否按时移交现场。专业监理工程师要特别注意在新的项目开工前对履约环境的调查。包括:业主对设计图纸的提供情况,临时用地是否解决,现场拆迁和移交是否顺利,业主是否有变更意图等;监理工程师批准分项工程开工报告的书面材料一定要客观,而且应常有预见性。对承包人的履约能力、施工能力及操作水平都要认真提出评价。最后,对批准开工日期要特别注明。4、编写工期进度月报表、提供工期进度信息项目监理部每月末要编报月工期进度报告送总监理工程师。月工期进度报告应包括:当月工期实际进度与计划进度比较;累计工期进度和计划工期进度比较;预计下一阶段工期进度情况;从监理工程师的角度评价延迟(或超前)计划的原因;驻地监理工程师对改善工期计划的意见;承包人当月投入劳力、材料、设备的数量及应用的效率;当月的气象数据;工程质量的评价;监理工程师验收中间计量的数量;现场质量事故及处理意见;支付、索赔、延期等合同事宜。月工期进度报告应规范化、标准化、格式化、报告的样式由监理公司统一编出,项目监理部按采集到的现场资料进行填报。8.3.2.3 施工进度计划的调整 通过检查分析,如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时,为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标,我们将对原有进度计划进行调整,以形成新的进度计划,作为进度控制的新依据。 施工进度计划的调整方法主要有两种:一是通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期;二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。在实际工作中我们将根据具体情况选用上述方法进行进度计划的调整。8.5.2.4 工程延期的控制发生工程延期事件,不仅影响工程的进展,而且会给业主带来损失。因此,我们制定了工期延期审批程序(详见附图7),并做好以下工作:1、减少或避免工期延期事件的发生。选择合适的时机下达工程开工令在下达工程开工令之前,我们将充分考虑业主的前期准备工作是否充分。特别是征地、拆地问题是否已解决,设计图纸能否及时提供,以及付款方面有无问题等,以避免由于上述问题缺乏准备而造成工程延期。提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责在施工过程中,我们将经常提醒业主履行自己的职责,提前做好施工场地及设计图纸的提供工作,并能及时支付工程进度款,以减少或避免由此而造成的工程延期。妥善处理工程延期事件当延期事件发
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