加强多元经营企业信息化建设的实践与思考.doc

深入贯彻落实科学发展观 构建信息化多元经营企业关于全局多元经营企业信息化建设的实践与思考王为玉科学发展观的基本要求是全面协调可持续。其中讲到要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。这一论断深刻阐述了当前我国经济面临发展形势，指明了经济发展方向，同时也强调了推进信息化建设的重要性和必要性。作为全局辅业资产管理机构的多元办（投资管理集团），从2006年成立以来，积极筹划多元经营企业信息化建设，以电子政务工作为突破口，形成铁道部铁路局多元经营企业三级信息资源共享，进一步提升了办公质量和办公效率，为推动全局多元经营又好又快发展起到了积极的促进作用。一、认清发展形势，创新发展观念，增强多元经营企业信息化建设的紧迫感当今的社会已经步入信息社会，信息作为一种资源，与物质资源、能量资源一起构成了现代经济社会和技术发展的三大支柱性资源，在社会活动的各个环节发挥着重要的作用。我们局多元经营涉及交通运输业、运输辅助业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、制造业等13个行业，市场经济下要把握好市场脉搏，合理规避金融风险，必须要及时、准确地掌握大量信息，科学加以分析，为企业决策提供可靠的依据。这些信息的来源，凭借传统的看书、读报等方式已经远远不能满足需要，必须加强信息化建设，为信息的获取提供更加宽广的渠道。 一是推进信息化建设是节约发展的需要。科学发展观要求以节能、节水、节材、节地、节源、资源综合利用为重点，大力发展循环经济，以尽可能小的能源资源消耗，获得尽可能大的经济效益和社会效益。加强信息化建设，通过建立企业与企业、企业与主管处室之间的网络联接，利用网络通道传递文件通知等信息，可以避免“一封电报花费五万元”和“一个通知打一天电话”等事件重复发生，杜绝不必要的浪费。二是推进信息化建设是加强管理的需要。由于多经企业自身发展原因，企业中经常可以遇到该传达的文电精神职工不清楚，要查看的管理制度找不到等现象，工作中说起来凭印象、干起来靠经验，对别人的教训不能及时吸取，久而久之造成一些经营、安全隐患。加强信息化建设，通过建立与路内、路外沟通的门户，并进行数据资料集中管理，各企业可以随时查阅相关资料，组织干部职工第一时间学习贯彻文电精神，结合实际学习借鉴路内、路外企业先进管理经验和管理方法，提升企业经营管理水平。三是推进信息化建设是提升服务的需要。科学发展观的核心是以人为本，并强调要珍惜民力。在全局多元经营企业未实行信息化建设时期，对于每一个文件，企业都要派人来取送。遇到紧急文电，无论刮风下雨都要来回奔波，极大浪费了民力。加强信息化建设，实行电子政务，企业只要坐在办公室轻轻点击鼠标，就可以完成文件签收，极大方便基层企业。二、深入调查研究，精心组织筹备，全力推进多元经营企业信息化建设实施2006年辅业资产管理机构成立时，全局直属多元经营企业有26家，规模不一，位置分散，分别位于郑州、洛阳、北京、深圳等地。为推进信息化建设工作，主要负责此项工作的多元办（投资管理集团）办公室组织人员认真进行市场调查，深入企业摸底，利用不到一个月的时间完成了组网、开发、调试、试运行等前期准备工作，并于2007年4月20日正式投入使用。一是加强领导强推进。成立多元经营办公信息系统建设推进工作小组，组长由多元办（投资管理集团）常务副主任（常务副总裁）、党委常务副书记担任，并指定一名副主任（副总裁）负责具体工作推进。要求多元办（投资管理集团）机关各部门、直属各多元经营企业主要负责人充分认识多元经营办公信息系统建设的重要性、必要性和紧迫性，高度重视，亲自部署，并在资金、人力、物力等方面给予保证。二是比选方案选最佳。结合多元经营企业实际，在考察了中铁快运等企业成功运用的案例之后，本着投资小、见效快、安全及实用性强的原则，采取了以因特网为基础通道，综合运用隧道封装、认证、加密、访问控制等多种网络和安全技术，实现多元办（投资管理集团）、各多元经营企业及远程和移动办公人员之间互连互通和资源共享的VPN网络连接方法，开创性地建立了“郑铁多元信息网”，以每天适时同步的方式，实现了多经企业与铁道部、铁路局局域网主体内容的相对统一。三是建立制度立规矩。及时制订下发投资管理集团办公信息系统建设应用管理办法，细化明确办公信息系统建设推进工作小组和各级管理部门、应用部门在信息化建设中所应承担的责任。对文电通知、信息报送、电子邮件系统、企业BQQ、FTP传输、网络短信平台等电子政务主要功能使用进行划分，落实责任，确保网络信息的真实性和安全性。同时，对于“文电通知”，要求各部门、各企业办公室（综合部）指定专门人员负责文电通知及办公信息网的应用工作。至少每天上午9时和下午16时两次开机上网查阅“文电通知”，并在网页上及时签收。对晚签和漏签的企业，多元办（投资管理集团）实行定期通报制度。四是注重培训重效果。采取集中办班和现场教学的方式，有针对性地加强各企业信息化实用知识培训，提高了各企业实际动手操作能力。截至目前，共举办办公自动化培训班2期，现场教学310余次。同时，采取定期调研方式，组织办公室人员对各企业网络使用情况进行检查，了解各企业操作人员对办公网络五大版块，即FTP文件传输系统、邮件系统、信息上报系统、企业即时通信系统（BQQ）、文件签收系统的应用情况，指导帮助企业正确使用办公自动化系统。三、认真总结经验，科学规划方案，促进多元经营企业信息化建设更好发展从推进信息化建设一年多的情况来看，节约了办公费用开支，提高了办公效率和办公质量，收到了各企业的好评。同时，在今年9月份的全路多经系统办公室主任座谈会上，部多经中心陈玉吉副主任专门对郑州局办公自动化建设走在全路多经前列进行点评，部分兄弟局表示要学习郑州局的做法，推进多元经营企业信息化建设。为更好推动我局多元经营企业信息化建设，下步工作中要做好以下四个方面工作。一是必须调动好企业和部门的积极性，形成共建网络信息平台局面。从目前网站的访问量和出现网络故障各企业及时联系情况来看，局直管多元经营企业、投资管理集团直属多元经营企业和机关各部门都能及时上网查签收文件和浏览多经信息，基本达到了局域网的基本职能要求。下一步要在挖掘网络潜力、调动各企业和部门共建网络信息平台的积极性，提高对信息化建设的参与和支持的力度上下功夫。首先要加强对网络建设的超前规划，制定相关的制定规定，明确部门和公司在建设多元信息平台工作中的责任;其次，着手制定信息披露责任制，明确各部门和公司必须定期公布的信息内容，加大信息共享机制的建设；第三，在网站的内容上进行丰富，提高可观赏性和阅读性；第四，在积极征求公司和部门意见的基础上，开发安装相关网络版软件，提高网络实用性和办公自动化的水平。二是必须运用好规章制度的约束性，确保信息设备正常运转。从调研情况来看，各企业对投资管理集团办公信息系统建设应用管理办法执行情况较好。但也存在着网络设备超负荷运转，加装设备连入终端设备超出8台；设备日常管理不到位，乱摆乱放，落满灰尘，给办公信息网络安全造成隐患等问题。为确保信息设备正常运转，下步工作中要加大制度执行力度，要求各企业严格遵守投资管理集团办公信息设备有关管理规定，指定专人，加强日常管理。同时，对超负荷设备进行调研，根据企业需要加装联网设备，保证正常需要。三是必须保护好计算机网络的安全性，严防恶意程序和病毒破坏。当前计算机病毒和木马程序几乎无孔不入，集团机关也曾爆发一次大规模ARP病毒，造成网络瘫痪，所以加强病毒防范是网络维护的一项重要工作。下步工作中要对联网微机进行调查，未安装正版杀毒软件的要安装网络版杀毒软件，并加强计算机病毒监控，及时在网上发布各类病毒爆发的预警信息，增强各企业用户的安全防范意识。同时，补充完善联网微机网卡地址台帐，加强网络用