城管局二级指挥平台建设项目实施方案.doc

常州市城管局二级指挥平台建设项目实施方案 常州市城管局二八 年 七 月第一卷 项目概述一、项目名称项目名称：常州市城管局二级指挥平台项目二、项目建设单位及负责人项目建设单位：常州市城管局负责人：朱笑冰三、项目总体目标及本期目标系统建设的重点在于实现与市一级指挥平台的互联互通，实现城管局业务系统与掌上终端间的数据交互，在保证系统安全性和稳定性的基础上提高工作效率，降低工作人员操作强度，减少重复劳动，提高行政能力和办事效率。系统架构为：一个平台、二级网络、三级指挥、四个系统。一个平台即执法局业务平台，该平台以保护现有投资、节约成本为原则，可与数字城管信息平台共用GIS系统、数据库、中间件等资源，机房和设备可在数字城管信息平台基础上扩建。二级网络为一个公网和一个专网。公网实现与公众的互动，如执法局政务公开、信息发布、通知公告、公众反馈等；专网与数字城管监督指挥平台对接，建设执法局业务系统。三级指挥即：市级监督指挥平台、局二级指挥平台、局直属单位（如执法支队、灯光办、环卫等）三级指挥平台，通过网络传输系统实现三级指挥平台的互联互通。四个子系统即网络传输子系统、视频监控子系统（放在二期扩展）、GPS定位子系统、案件处理及指挥子系统。 四个子系统建设内容主要包括：网络传输子系统：实现三级指挥平台的互联互通，铺设一级指挥平台到局二级指挥平台的光缆一条，租用二级指挥平台到三级平台的专网线路，达到任务派遣和信息反馈功能；建设各级指挥平台坐席。视频监控子系统：暂不建设，至接收一级指挥平台视频信号，需配置解码器一个。GPS定位子系统：实现对工程渣土车辆和城管执法车辆的GPS定位和屏幕显示，达到对所监管车辆的实时监控、运行轨迹回访、报警、统计等功能。由系统软件、电子地图和车载终端组成。（渣土车辆和执法车辆约325部）案件处理与指挥子系统：实现执法人员点对点、对多点的通讯联络，达到案件现场立案、调查、取证、传输、现场打印通知单的功能，包括执法通终端和业务管理平台、中心服务器。执法通终端需要45部（局机关15部、支队30部、区大队根据需要自购）开发系统软件一套，包括短信发送系统、业务管理平台；中心服务器：包括应用服务器1台、数据库服务器1台、接口服务器1台、防火墙、交换机；六、本期工程建设内容与规模整个系统分为五个层次，分别为终端应用层，无线通信层，无线接入层、网络层、网络安全隔离层。其中前两个层次构成了无线传输平台，该平台通过无线接入层和网络层对接。1、终端应用层即无线终端应用软件。具体包含以下模块：支撑模块：包括数据加密压缩，数据无线传输与同步，嵌入式GIS引擎，手机定位驱动模块，支持GPS定位和基站定位两种模式。应用模块：包括执法信息综合查询，电子地图辅助查询定位系统，图片音频图像传输、信息报送等。无线终端软件应实现的主要功能包括：无线传输功能，利用无线网向执法局业务平台上传现场相关信息；能接收市级、局二级指挥中心发出的任务指令；记录最近上报的问题和任务信息，并标记报送状态；能够利用无线通信网或定位导航系统进行位置定位，能够准确定位到执法人员、管理对象所在位置；能够利用无线通信网进行话音通信，数据通信，短消息通信；2、无线数据服务层（服务端）安装在移动应用服务器上，负责实现终端和后台系统之间的数据传递和数据交换以及数据发布，并完成服务器端多媒体信息管理功能，同时，为了其它系统能使用这些多媒体数据，提供了系统对接接口方便其它系统调用。具体如下：为无线终端提供各种信息查询服务的支撑；数据解密解压缩服务为无线终端提供地理编码查询服务；为无线终端提供数据同步服务；为无线终端提供无线定位服务；为无线终端提供数据协同管理和交换服务；为无线终端提供通知服务；3、网络平台层与以下子系统的对接：数字城管业务系统、城管通系统；以及常州市现有的其它电子政务系统，如：地理信息服务系统、协同工作管理平台和地理信息服务平台。这些系统通过多媒体无线数据采集平台的系统对接接口使用无线采集上传来的数据。4、网络安全隔离层采用经硬件防火墙设备，使得执法通管理平台与移动接入网在任何一个时刻都不会直接相互连接。在实现执法通管理平台和移动接入网的逻辑隔离的同时，还负责执法通业务平台和移动接入网之间的数据传递和转发；还包含移动应用服务平台和移动数据同步模块。处理来自移动接入网的移动应用请求，移动数据同步模块向外网应用数据库提供数据。第二卷 本期项目需求分析一、主要应用描述常州市数字城管信息系统目前已上线使用，结合常州市城管十三项长效管理机制，已取得了显著的社会效益。但对执法部门而言，很多案件发生比较突然，例如违章占道经营、游商摊贩等，往往执法人员赶到现场情况已发生变化，需要一种更为快速的处置方式；部分流动性强的案件也存在取证难的问题，并容易因此引发矛盾。同时，对工程渣土车辆的路线监控，作为执法监察的重点，目前还未纳入数字城管的监控范围。因此，城管执法部门需要在数字城管总体规划之下，建立一系列快速取证、精确定位、快速处置的新路子。执法通系统的建设，可以有效解决现场取证、现场处置、精确定位难的问题，通过执法通手持终端现场拍照、现场取证（包含音、视频记录、笔录等）并上传至执法局业务平台，通过执法通蓝牙打印设备快速打印停止违法（章）行为通知书、限期整改通知书等，通过车载GPS定位系统精确定位工程渣土车辆的行驶路线并通过屏幕显示，大大提高城管执法的工作效率和对违法现象的查处力度，使执法工作有理有据，也可使管理对象更加遵守法律法规，将取得显著的社会效益。二、功能和性能需求（一）、网络传输系统通过专网实现一级指挥平台与二级指挥平台、二级指挥平台与三级指挥平台的互联互通。系统规模为2路中继接入、IVR和传真，系统中心设立人工坐席，实现接入集中、IVR集中、录音集中管理功能。系统应提供传真和短信功能。1、坐席设置（1）与市级监督指挥平台互通，可接收市级平台的派遣任务。（2）局二级指挥平台配置坐席4个，每坐席PC两台，并包含IP电话一部。（3）局三级指挥平台配置坐席6个，（一、二、三大队、督查大队、灯光办、环卫处各1个坐席）每坐席PC一台，并配IP电话一部。（4）呼叫中心应具备可扩展性，性能稳定，易使用，易维护。2、功能要求系统应包括基本坐席功能，并符合以下规定：（1）基本坐席功能包括应答、保持、转接、呼出、咨询、会议等基本操作功能，可实现显示主叫号码。（2）呼叫中心的电脑坐席应基于Windows操作系统，具备语音卡、耳机。人工坐席可以方便地受理业务，并基于事件优先级进行相关操作。（3）实现国内主要通讯运营商的接入。（二）GPS定位系统GPS定位系统包括：车载GPS定位系统、执法队员GPS轨迹定位系统、屏幕显示系统。1、车载GPS定位系统车载GPS系统主要实现对工程渣土车辆（约300部）、执法车辆（约25部）实现实时轨迹监控，并在屏幕跟踪显示。利用GPS结合基站定位技术，实现对全市范围内工程渣土车辆及执法车辆的准确定位。结合大屏幕监督指挥子系统显示，可以准确知道每辆工程渣土车辆和执法车的当前位置，并可以查询到相关信息，例如：地图坐标、车辆编号、人员编号、联系方式等。便于对管理对象和执法车辆的集中管理调度，处理应急事件。车辆跟踪定位子系统还具有越界报警功能，当车辆超出规定的范围持续预定时间（由控制中心软件设置）后，触发越界报警；支持历史轨迹回放功能，执法车辆通过移动GPRS网络自动向中心发布自己所在位置，使局指挥平台可以掌握管理对象及执法车辆的在岗情况及巡查路线。2、人员GPS定位系统对执法人员通过手持终端GPS定位系统实现较为精确的定位（精度可控制在5米范围），并可通过屏幕显示轨迹，主要包括：（1）查询执法人员的基本信息。（2）执法人员的实时定位：定时或者手动刷新数据， 通过地址查询，提供执法人员的快速精确定位功能，随时了解执法人员位置状态。（3）执法人员的定位轨迹回放：提供执法人员的轨迹回放功能，了解城管员的历史位置信息。3、屏幕显示系统屏幕显示系统设在城管局二级指挥中心值班大厅，实现信息实时监控，便于领导和信息员更加清楚地了解执法人员的状况和监控对象的活动情况。屏幕采用两块52吋液晶显示屏组成。（三）城管局业务平台系统 城管局业务平台系统主要用于接收派遣任务、下达执法指令、审批执法流程、维护业务数据，配置、定义系统参数、表单，管理知识库，并提供查询统计和日志功能。1、案件派遣 城管局二级指挥平台接收市一级指挥平台派遣的任务后（包含案件地图坐标、案件类型、音频视频信息和现场笔录等），适时向现场执法人员手持终端下达处置任务；如执法人员现场无法单独执行任务，要求其他执法人员或其他部门配合进行执法活动，也可向业务平台上报，由执法局业务平台直接进行派遣。2、执法审批执法审批系统是内部用于一般程序案件审批处理的系统。一般程序案件的处理需要经历调查立案取证审批告知送达执行结案归档等一系列过程，有时还会增加有听证、行政复议过程，执法审批系统就是将这些过程的填表、资料电子化、逐级审核、制作文书等任务在计算机中的实现。执法审批系统可以实现表单、流程的定制与驱动，满足行政执法审批流程规范、文书统一、全程监控的管理目标。通过纸质资料的扫描，可以实现中队-大队-支队-局法规处-主管局长之间的审批流程的无纸化办公，大大加快审批进度。执法审批系统的典型界面如下列图所示：3、表单定义采用规范的表单设计技术，生成规范的案件文书，包括立案（立案申请表等）；调查（现场检查笔录等）；通知（如限期整改通知、停止违法（章）行为通知书等）打印等进行全面管理的系统。表单文书的制作、填写、存贮、查询、分析统一于一个系统，并可发布到执法通手持终端，以便随时更新表单文书。各类表单图片4、基础数据维护通过综合执法基础数据维护子系统，可以对执法网格、基础执法数据进行全面配置、维护，并充分保障数据的安全、稳定。5、执法应用维护通过执法应用维护系统，系统管理员可以方便的对组织结构、人员权限、工作流程、业务表单、地图样式等业务数据实现精确、灵活定制。6、查询统计可按区域、人员、时间段等条件对处理的各类案件进行分类统计（如违章地点、违章时间、案件类别、现场照片、各类案件发案率分布）；领导可统计各区执法案件详细情况。同时，支持GIS地图定位查询，领导可通过点选地图的某一区域，了解该区域各类案件发生、处理的状况。可根据条件查询某案件的时间、地图、表单、照片、音频等信息，以便了解案件办理情况，作为监察的依据。7、知识库管理子系统 知识库管理子系统的功能主要包括：（1）知识库信息数据建设。搜集、整理相关信息数据和资料，并按标准规范进行数字化建库的工作；与城管业务系统知识库同步。例如法律法规知识库的主要功能就是根据法律法规、规章制度的变化维护最新版本的法规库，同时维护违法行为与法规条目的对照关系。（2）查询和检索子系统。采用服务的方式构建，给其他系统提供查询和检索接口，与不同系统集成使用，实现不同的系统查询和检索的需要。（3）后台管理维护子系统。用于资料的增加、修改、删除。知识库管理系统可参考下图：8、日志管理提供人员登录情况、操作记录、系统故障的日志，以便系统管理员监控和维护系统。可对日志进行查询、检索、删除。9、权限管理对各类人员的权限进行分配、设置。权限可分为城管局领导、执法大（中）队长、执法队员、系统管理员等。10、服务端接口通过移动无线网络GPRS/EDGE实现执法终端系统数据与平台管理数据的无缝衔结。包括实现以下服务：地理编码查询服务：主要是接收手持终端的地理编码查询请求,并将地理编码服务平台返回的查询结果按需组织起来，返回给执法通终端，帮助执法人员对所在位置进行快速定位和位置描述。数据同步服务：主要是同步服务器端平台维护的部件地理信息数据和更新的应用程序数据到执法通手持定制终端。管理平台服务器端处理这些数据后自动发布更新数据到手持定制终端，从而使手持定制终端能够实时同步来自于服务器的最新更新数据。无线移动定位服务：通过GPS定位基站定位模式来迅速定位执法人员和管理对象所在的位置。首先采用GPS定位模式，将手持定制终端位置通过GPRS网络上报到服务器，当手持定制终端端无法采集到位置坐标时，服务器端通过移动提供的无线网络基站定位接口, 获得执法人员的位置坐标，再通过接口通知业务管理平台。数据协同管理和交换服务：数据协同管理和交换服务负责将执法通所采集的各种现场多媒体数据和表单信息与后台进行实时的数据协同和交换。短信通知服务：利用短信网关接口, 同时将执法局的指令信息以短信的形式发布到指定的信息采集终端。从而保证指令信息能够得到快速实时响应。（四）GIS系统为直观的反映执法现场信息、案件分布信息，确定案件位置，可在后台建设GIS系统。因数字城管信息系统已采购ARCGIS全套软件平台，并进行全面普查，GIS及地图无需另行采购，但仍需要依据执法通要求建设城管局独立的GIS接口和相关组件，系统包含以下功能：地图浏览在系统中，用户可以通过直接进入、案卷地图操作、查看位置图等多种方式访问地图。地图浏览工具地图浏览工具包括地图放大、缩小、漫游、全图显示、前一视图、后一视图、地图刷新等内容。地图的右边有一滑动条，上下移动可实现地图的平滑缩放。图层控制图层控制包含地图图层的是否可见，是否显示标注设置。还可以察看不同图层对应的图例窗口，使图层强制可见，改变图层的显示样式。空间查询 用户可以在地图上选择已有或自画点、线、面，进行周边范围查询，然后选择要查询的内容类别。查询结果是一系列地物的列表，还可以针对每一条查询结果进行定位，查看详细信息，查看周边环境。信息查询查询与统计地物的详细信息。查询结果定位通过系统提供的多种查询方式，在获得的查询结果列表中，可以直接定位到相应项目、图斑、单位的位置，实现地图的快速准确定位，也可以周边查询和察看详细信息。周边查询和查询内容是可以配置的。（五）执法通手持终端系统1、执法通功能概述 利用现有的资源和技术综合开发的基于移动技术的“执法通”管理系统，依托GPRS无线网络，可实现城管局信息中心数据库与多种无线终端之间的双向信息交换。“执法通”系统与城管局业务系统紧密结合，现场执法人员能够在掌上终端上进行各种执法行为的记录（包括照相、视频、录音的等信息），并能够通过掌上终端，利用市局建设的执法资源数据库对其他委办局的相关审批信息进行查询，并通过移动运营商提供的定位服务，确定每个终端持有人的实际位置，从而可以进行整体调度。继而在执法过程有理有据，使执行对象心服口服，并能够加强现场执法人员的依法行政能力，提高执法精确度，大幅提升执法人员的工作水平。2、执法管理 任务接收：可接收各级指挥平台派遣的任务，一般包含案卷的地图、案件类型、照片等信息，执法人员通过地图定位赶到案发地点进行执法活动。现场取证：（记录巡查场景、采集案件信息，手机地图定位、拍照取证）：现场巡查模块主要面向进行巡防的执法人员，实现基本信息的查询和业务的处理，主要功能包括：执法人员可通过移动终端，将所遇到的案件情况录入系统。执法人员需要对现场拍照时，可以通过移动终端的拍照/摄像功能，拍摄照片，同时通过程序将相关证据上传到服务器上。 现场笔录：可根据案件类型的不同，通过执法通终端自动调阅笔录表单并填写，并上传至业务系统；支持手写笔输入。现场开单：表单定义系统可定义各类执法表单，如停止违法（章）行为通知书、案件登记表、立案申请表、案件笔录等。执法通系统按现场需要调用表单在线填写，并传送至管理平台；表单在业务系统更新或重新定义后，可通过执法通终端自动更新。打印管理：支持蓝牙打印，可依据案件类型自动填写相关执法文书，并通过便携蓝牙打印机打印执法单据，提高现场执法的速度。3、查询统计执法人员可以实时查询相关案件的相关信息，如案件类型，案件来源，案件受理情况，案件详情，相关的文件，证据照片等等，并根据返回的具体情况做出相应的处理。通过移动终端可以查询数据库中的所有信息。包括法律法规，历史档案、多媒体档案等等；执法人员信息查询；公共信息查询；其他查询需求。 对办理案件状况进行数据挖掘，可提供图表、报表供领导或执法人员参考，提炼出关键问题并作相应调整。案件统计：依据权限，执法人员可对本人处理的各类案件进行分类统计（如违章地点、违章时间、案件类别、现场照片、各类案件发案率分布）；领导可统计各区执法案件详细情况。案件查询：可对本人当天案件进行列表查询，并显示案件照片。可支持对时间、案件类型、办理状况的组合查询及模糊查询。 4、系统维护系统维护模块负责管理系统日志、口令管理、系统设置等功能： 口令管理：可以设置、修改本人登录口令。通讯录（提供给督察部门和领导使用，可以通过手机查询某区域内执法人员的名单和联系方式，并可在地图上显示其位置）系统设置（用户可以对本系统的一些配置进行设置，如服务器的IP地址、端口号等。该功能只允许有权限的用户设置，一般用户只能浏览。）日志管理（包含字典管理、日志管理、系统使用状况统计）执法人员将日常巡视中发现的情况记录下来，稍后上传到服务器上由专人分析处理，去伪存真，寻找出有用的信息。可供执法人员记录当天的工作情况，可详细记录当天处理的多项工作。数据同步：通过GPRS网络实现数据同步功能，使手机端的数据与服务器保持一致。在线升级：支持智能升级，系统自动更新执法通程序，或由用户选择手动更新。5、知识库知识库用于查询城市管理法律法规、业务知识、办事指南、案例分析等各种数据和资料。知识库可配置和维护行政执法对应的法规条目和处罚额度，当执法人员在执法通和执法审批系统中选择了违法行为之后，系统自动查询法规条目与违法行为的对照表，迅速给出执法依据和处罚金额范围。知识库管理子系统将建设成为城管执法通移动接入系统的“电子词典”。6、终端地图引擎实现GIS地图的浏览、缩放、导航功能。地图无需重新测绘，直接使用数字城管普查的地图即可。地图浏览：常见点、线、面图层符号显示；根据比例尺的大小控制图层的显示与否；线型标注、标注美观、无重叠显示；支持地图移动、放大、缩小等地图浏览基本操作；支持按键、菜单、工具栏和手写笔多种操作方式。地图辅助：能够方便的查询地图数据实体的位置描述和责任部门等信息；能够通过GPS对当前所在位置进行自动定位和显示；7、考评管理考勤管理：支持上下班打卡考勤，并提供对本人当月考勤状况的查询。 综合考评:综合执法评价系统将通过对各级执法单位处置工作的统计、分析。实现对市、区大队、中队及各区城管局的综合考评。各执法通终端可查看本人的考评记录。 工作总结：执法人员可使用执法通定期上报工作计划，可按时间段统计个人每日、每周、每月处理各类案件的分布情况，以饼图、直方图、折线图显示。三、流程分析（包括整合或再造）业务梳理：城市管理综合行政执法行使市容、市政、绿化、规划、环保、公安等多个部门的行政执法事项，执法内容涉及国家、省、市多部法律法规和规章制度，执法条目和处罚细则达到1000条以上，因此有必要对各类执法事项进行业务梳理，参考常州市城市管理十三项监督考评办法，整理出城管执法事项大类若干条，子项若干条，以此作为执法案件上报、归档的依据。业务描述：城管执法流程分为现场处置流程和案件派遣流程。现场执法流程为：对于一些流动性强的案件，需要走现场处置流程。执法队员发现案件，现场取证（通过拍照、视频、录音、笔录等手段）并上报；执法通终端可依据案件类型自动调出相应执法文书单据，通过蓝牙打印机打印，处罚对象依据通知单到指定部门接受处理。案件派遣流程为：城管执法队员通过执法通终端接收到各级指挥平台派遣的案卷任务，通过GIS地图定位到指定地点进行执法活动。市级监督指挥中心与局各级指挥平台保持网络上的互联互通，市级指挥中心向局二级指挥平台派遣任务，局二级指挥平台再根据案件类型、案发地点向下派遣，直至派遣到具体执法人员。流程图如下：第三卷 硬、软件资源的共享与利用一、需要单独采购的硬件设备系统网络及硬件设备包括：中心服务器3台 ：包括执法通应用服务器、执法通数据库服务器、短信网关服务器（部署于移动公司）。网络设备： 电源、机柜、综合布线等。网络交换机 ：执法通应用服务器应接入在一台二层交换机上，要求交换机性能稳定，与华为2403相当。防火墙： 建议加配硬件防火墙各一台，主要用于实现无线接入层与平台端的逻辑隔离，并便于远程调测登录，防火墙配置与CISCO PIX525E相当。 执法通手持终端： 执法通手持终端技术要求如下：l 操作系统Windows Mobile 5.0以上。l 具有内置GPS功能。l 具有GPRS/EDGE无线通信数据传输功能，具有语音通信、短信息、录音功能，具有红外或USB接口。l 主屏幕尺寸在2.8英寸以上，显示质量不低于6.5万色TFT彩色屏幕，并适合户外工作。l 处理器主频不低于200MHz，应支持内存和扩展存储卡，只读存储器（ROM）不应小于64MB，同步动态随机存储器（SDRAM）不应小于64MB，软件运行可使用内存不小于15MB，扩展存储不应小于1GB。l 内置摄像头，分辨率不低于200万像素，具备调焦功能，能保证拍摄30m以内静止物体的清晰图像。l 可以通过红外或Mini USB等接口进行便携式打印。l 应具备录音功能，支持免提通话。 配备的电池能支持至少8小时不充电连续工作（“GPS基站”定位信息上传频率为30s，通话时间为60分钟）。二、可以共享利用的部分考虑到数字化城管项目的整体规划，应以保护现有投资为原则，尽量采用已有技术平台，最大限度降低成本、提高建设效率。可与数字化城管系统共用的部分有 ：编号名称备注1系统软件1） 操作系统采购2） 数据库软件采购3） 中间件采购2地理信息平台1）ARCGIS软件；2）手机地图无需重新测绘3强弱电系统1） 综合布线2） 机房与数字城管系统共用3） 配电系统4手持终端可使用同一套手机地图引擎，需要少量修改第四卷 项目招标方案一、建设项目的设计、施工、监理以及设备与材料、软件与服务等采购活动的具体招标范围建设项目的施工和监理资质要符合政府招标的规定和相关要求二、招标的组织形式采用委托招标的组织形式三、招标的方式采用邀请招标的方式。第五卷 项目组织机构与人员一、领导组织机构及项目负责人成立城管局二级指挥平台建设领导小组组长：城管局局长朱笑冰 副组长：城管局副局长吴建荣成员：李玉才、徐旭东、徐礼成、赵夕荣、周昌林领导小组下设技术指导组、后勤保障组、效能监察组领导小组工作职责：1、全面负责城管局二级指挥平台项目建设工作中的计划制定，以及组织实施工作；2、负责与相关政府职能部门的协调工作；3、组织对工程建设的全程监督；4、协助施工单位搞好人力、物质资源的合理调配，确保各项工作的有序开展。二、运行维护机构与方式项目的运行维护机构是城管局二级指挥平台。在城管局二级指挥平台项目通过验收后，负责整个系统的运行维护工作。同时项目的建设单位在项目建设交付使用后，一年之内提供免费维护服务，从第二年开始提供有偿维护服务。三、人员培训1、总承包单位要组织系统软件和应用软件供应商或自有的经验丰富的技术人员对业主的维护、操作人员进行培训。对于提供的所有培训，保证师资力量，主要培训教员有相应专业资格和实际工作经历；2、培训教材应包括相关软、硬件的安装调试、操作和维护技术。培训用教材应提供最新的并与所供应的设备一致的版本，并保证每一个学员都能得到一整套教材；3、经过培训（含软件、硬件的培训）后，应达到：（1）维护人员能熟练掌握系统软件、应用软件的维护工作，并能及时处理大多数软件技术故障；（2）工程技术管理人员应能完成相应的技术管理工作，可指导维护工作人员进行日常维护管理工作，掌握软件的操作，熟悉硬件的功能，能处理一些设备故障，阅读软件清单、分析软件故障并能掌握组织、扩建网络/系统业务的能力；（3）系统管理技术人员经培训后能负责全系统的运行管理工作，能够独立承担日常备份、日常管理等常规性工作。第六卷 项目实施进度一、项目建设期根据项目的需求和一期建设目标，项目建设时间约需60天。预计8月中、下旬完成招投标，9月底之前一期建设完毕，上线试运行。二、实施安排计划：（自合同签订之日起）任务时间安排（工作日）乙方行动甲方行动配套制度建设5天制定、划分事件类型、案件上报流程、收集各类单据模板用户需要起草文件，收集单据、报表格式硬件产品采购5天产品下单，主机设备、网络设备、安全设备、大屏幕显示设备以及其他相关硬件产品的采购。项目实施开始1天确定需求调研细节方法确定需求调研细节方法。项目实施计划1天提出项目实施计划确认计划。业务平台开发执法通开发30天组织现场开发、协调需求组织项目开发团队（约5人），实行项目经理负责提供现场开发场地、环境准备运行环境1天提供运行环境要求提供工程师办公场地、环境、相关硬件设备、网络系统及操作系统、数据库软件等必备的条件。因准备运行环境而造成的延误，工期顺延。机房装潢、综合布线15天（同步）包括机房的装修、综合布线项目建设单位、执法局配合指挥平台建设