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文档简介

CQWU/JL/JWB/ZY012-14毕业论文(设计)开题报告 学院: 经济管理学院 年级: 2011级 专业(班): 工商管理(市场营销) 学号: 201120021029 学生姓名: 余海菊 指导教师: 殷朝华 论文题目: 个人所得税制改革影响的研究 年 月 日重庆文理学院本科毕业论文(设计)开题报告论文题目个人所得税制改革的影响研究系(院)专 业经济管理学院年 级2011级开题日期学 号201120021029姓 名余海菊指导教师殷朝华选题目的: 2011年9月个人所得税税法修改及实施在全国范围内受到了前所未有的关注。新税法规定,薪金、工资起征点由2000元调至 3500元,其级距也由原来的9级降至7级,新税法的实施,使缴纳个税人群减少约6000万,全年个税收入减收1600亿左右,这一改革意味着征税的对象主要侧重于高收入人群。那么这一改革的实施情况到底如何,个人所得税税收扣除额的提高对于不同社会阶层有何影响,对于个税的主要纳税人消费有何影响,个人所得税改革对我国现阶段的经济发展及国家财政收入有何影响,这都不啻成为我们需要研究的问题。研究价值:一个人所得税在社会收入分配调节领域发挥了巨大的作用,对个人所得税的更好实施奠定基础。在2011年将个人所得税扣除额提高到3500元的时候,一个多月关于个人所得税修改(草案)便征集到了大众意见23万条,创人大单项立法征求意见之最。个税的改革逐步重视民主化,这便体现了实现社会改革在大众参与的情况下改革,而在个人所得税的改革中,税法改革大部分意见来自基层民众,机关等,国家通过征集广大群众的意见作出决议,个税改革,直接影响到公民的利益及国家的宏观经济。而在个税真正改革实施后,个人所得税中纳税义务人之一便是公民,公民享有社会福利的同时也有依法缴纳税收的义务。二 .调查个人所得税实施,有利于全面了解个人所得税改革后社会实施情况,加强各政府机关对于征收个人所得税的征管力度。个人所得税征管,我国主要采用的是源泉扣缴和自行申报两种方法,两者中又以源泉扣缴为主,然而在执行过程中,税务机关对于扣缴义务人不能够有效的实行监督,使得执行力度在不同单位之间有很大的差别。这在减少国家财政收入减少的同时,也导致了社会税收征收的不公平。三.调查个人所得税实施情况可以不断完善个人所得税税法,加快我国税法与国际税法接轨。我国税法先后经历了1999年、2005年、2007年、2008年及2011年等5次修改,除了在顺应社会经济发展潮流的同时,税法在实施过程中所体现的不合理和不规范,任何一部法律在修改和颁布后,实施才是最重要的,当然税法也不例外。选题意义:, 通过项目研究,将实时了解个人所得税社会实际实施情况及社会中运行规律,这可为个人所得税与国际税法接轨添砖加瓦。项目研究结果,有助于了解个人所得税在运行过程中存在的问题,确立与推动社会发展面临的改革难题,将个人所得税实施情况与建设特色社会主义具体发展运用相结合,寻找解决方案。在系统梳理与总结我国税法发展存在的普遍问题及成功模式的础上,对个税在实施过程中遇到的问题逐步解决。2、国内外研究现状综述:新中国个人所得税的设计开端甚早,在1950年1月颁布的全国税法实施要则明确规定,我国拟开个人所得税,在改革开放后,1980年,当时在对外开放的新形势下为维护我国主权和国家财政收入,开始了我国居民征收个人收入调节税,直到1994年税制全面改革,才形成目前个人所得税的基本框架。 我国在确立社会主义市场经济目标模式后直至2011年,个人所得税实施17年的年来实践的不断增长表明个税成长的巨大潜力,在收入稳步增长的同时,调节收入分配的职能也需要得到发挥,在2011年的全国人大代表会上,收集了全国近32万条民众意见,人大代表一致审核通过将个人所得税工资,薪金的扣除额由原来的2000元增加至3500元,并且对于征税级距也作了调整,由原来的9级调整至7级,起征收率最低降低到了3%,。税法也在随着社会发展和需要在不断完善,目前我国对于个人所得税存在疑问主要包括税负不公,税制模式存在弊端,扣除范围过窄,征税管理力度不够,征收手段落后,人为操作空间大等。俄罗斯是世界上个人所得税实行地区的先行者之一,俄罗斯的个人所得税改革在”大爆炸”式改革造成GDP显著萎缩,生产下滑,税收秩序混乱以及严重亏空的沉重压力下进行的,并且个人所得税是俄罗斯联邦和地区收入最重要的税收之一,而对于其他国外国家,个人所得税的征收也是各有特点,并且随着经济环境的变化在随时改革,国外的一些实例表明,个税改革实施及社会健康运行过程中,国家财政收入达到预定目标,居民工作积极性显著提高,国外个人所得税的快速发展,促使我国个税改革的步伐需要时刻跟进国际税法。一、研究重点 1、个人所得税实施情况;2、个人所得税改革后对纳税人的消费影响;3、个人所得税实施情况过程中遇到的问题。二、研究难点:1、调查过程中,收集第一手资料有困难性;2、对于非专业人员,个人所得税改革过程及执行过程中存在疑问;3、对于个人所得税纳税人消费范围难以界定;4、结合国际税法,对于实施过程中寻找解决办法本选题研究技术路线、研究方法: 该选题需要查阅大量的文献资料,并结合实事现状,(1)问卷调查法:通过有目的,有针对性的进行调查,统计调查情况并制表进行分析。(2)文献研究法:根据一定的研究目的和课题,通过各国文献来获得资料,从而全面地了解问题。(3)描述性研究法:通过对个人所得税的调查,寻找一条适合中国特色社会主义发展的个税方案。选题要研究的关键问题:调研计划:2014年6月2014年9月:前期资料收集2014年10月2012年12月:实地调研、调查访谈2015年1月-2015年2月:资料整理,初稿撰写2015年3月-2015年4月:初稿修改2015年5月-2015年6月:论文完善2015年6月:结题,完成论文答辩主要参考文献1贾康,我国个人所得税改革问题研究兼论“起征点”问题合理解决的思路,财经研究,2010年04期;2,沈向民,我国个人所得税改革历程和目标设想,南京政治学院学报,2012年02期 3 吴旭东; 孙哲;我国个人所得税费用扣除的再思考,财经问题研究,2012年01期4 邬斌锋; 孙琳;,对个人所得税改革的几点思考,国际关系学院学报 2006年第3期6郭剑川.个人所得税结构设计与征管机制研究D.北京:首都经济贸易大学,2010.7邓子基.对新一轮税制改革的几点看法J.经济研究参考,2005(23):35-398赵庚学.个人所得税改革国际趋同化分析J.财经纵横,2009.12(下):87-899朱星菲.个人所得税起征点问题探讨J.商业经济,2005(6):12-1610曹麟.个税免征额探讨J.广东财经职业学院学报,2006.12(6):36-3911许琳.中国与英国个人所得税的比较与借鉴J.经济纵横,2002.11:36-3812刘晓腊,郝联峰.个人所得税税率的数学确定J.厦门大学学报(哲学社会科学版),1996(1):123-12513池东升.浅析我国个人所得税存在问题及改革J.财经界(学术版),2009. 11:56-5914邓子基,李永刚.最优所得税理论与我国个人所得税的实践J.涉外税收,2010(2):259-26315周亚,刘海龙等.个人所得税收入分配效应的模型分析J北京师范大学学报,2006.12(6):16-1916杨志勇.完善我国个人所得税的几点思考J.中国税务2009.12:6-81

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