陈贵镇小雷山村城乡一体化建设情况汇报(最新).doc

陈贵镇小雷山村城乡一体化建设情况汇报小雷山村位于陈贵镇西南部，距离镇中心约1公里，大金省道穿村而过，位置区域优越，交通运输便利。我村辖管17个自然湾，940户，3925人，耕地面积3379亩。小雷山村两委班子认真贯彻大冶市委市政府关于大冶市2013城乡一体化试点建设实施方案文件精神，牢固树立科学发展观，加快城乡一体化建设，努力提高村庄建设水平，加快我村统筹城乡发展综合改革试点工作，各项工作有序开展，全面推进城乡一体化建设取得一定成效，现将有关情况汇报如下：一、情况汇报（一）科学谋划雷山建设，推进城乡规划一体化按照“因地制宜、便于管理、方便群众”的原则，进一步完善房屋建设管理、村级便民服务室改建、村两委办公楼新建的规划设计，颁布房屋建设管理通知，切实增强规划的执行力。要按照城乡一体的空间布局要求调整规划，进一步明确17个自然湾的功能定位，重点加强规划、建设和管理。进一步完善并强力推进村庄布点规划的实施，全面贯彻实施空间布局规划，建立强有力的规划执行体系，形成规划实施的合力，真正发挥规划在空间管制、资源配置、引导建设上的作用。（二）营造文明人居环境，推进基础设施一体化（1）加大农村道路建设、改造和配套力度。着力推进水泥公路组组通、户户通工程，推进省道、组级公路、户户通公路的无缝对接。目前完成村组路硬化1.8公里，重要路段安装路灯亮化138盏。 (2)对现有灌区进行配套改造，对现有港渠沟进行配套完善，切实解决农业灌溉需求。全村完成护砌沟渠11.2公里，建节制闸、泵站1个，加大农村饮水安全工程的建设力度，已解决全村330户安全饮水问题。(3)大力推进村庄整治，解决全村垃圾乱堆、畜禽乱跑、污水乱流的问题，建设环境优美、生态协调的农村新村。以“三万”活动为契机，清理护砌门口塘25口，清理护砌排水沟13200米，建垃圾池19个，建设户户通公路10公里，建公厕7个，改房（厕）80间，墙面粉刷68000平方米，屋面换瓦52000平方米，配套路灯138盏。（三）完善公共服务体系，推进公共服务一体化(1)加强农村便民服务体系建设。新建综合便民服务中心1个，建设便民服务超市1个，村民活动室15个，改建村级卫生室，新建两打两晒场16个，农家书屋1个。(2)以落实党建责任制为总抓手，全面推进以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为主要内容的基层党组织“五个基本建设”活动，大力推行“五议五公开”民主管理体制，不断提升村民自治的科学化、制度化、规范化水平。（四）发展主导产业和农田建设，推进产业发展一体化(1)进一步统筹城乡产业布局，利用小雷山村村处于大金沿线、小雷山风景区附近的地理优势，在稳定农业的同时积极发展旅游业及附属产业。立足于各自然湾的地理区位和资源禀赋，发展特色产业和优势产业。张礼洪湾重点发展稀有瓜果蔬菜种植业，并依托国家AAAA级旅游名胜区雷山风景区配套发展生态旅游产业；畈张、余李城湾重点发展花卉苗圃产业，实现立体化、多样化种植；余克鉴湾重点发展养殖业；程文金湾依托鄂钢工矿废弃地，重点发展工业经济；黄珑畈、化铁炉湾和周家湾依托黄咸高速，重点发展运输物流产业。建设有特色、有规模、有效应的多元化旅游产品生产基地，成立养殖加工流通专业合作社，总投资500万元，实现农民人均增收1000元。(2)对全村范围内的“田、水、路、渠、涵、闸”进行综合整治，通过田块归并、土地平整、田间道路建设、新建灌排沟渠、配套相应泵站涵闸等措施，完成760余亩高产农田建设任务。（五）建设秀美生态雷山，推进生态环境一体化(1)按照规划布局，初步建成以林木为主体，总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的村庄森林生态体系。完成道路沟渠硬化林网绿化32000平方米，农田林网改造53220平方米。(2)加强环境保护，建设污水处理装置。大力实施以户用沼气为重点的清洁能源建设，已建成排污管道11.7公里。（六）探索创新组织建设，推进管理体制一体化（1）把推进城乡一体化示范点综合配套改革工作放在突出位置，列入村两委当前重要议事日程。成立城乡一体化建设领导小组，组长：陈迪江，副组长：张顺生，成员：余保凡、陈德志、陈志刚、王孙来、江秋芳、张康奇、张吉勇、张雨发、张胜华、张吉荣、张友云、吴高云、余永福、余先云、余龙、张清、张荣松、陈祖良、陈学明、陈良本、陈敬焱、陈敬定、陈大磊、陈良军、陈立军、罗志刚、周国胜、纪志强、陈祖强、陈世云。落实领导责任制，“一把手”负总责，建立主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的领导体制和工作机制，统一思想、齐抓共管，切实做好调查研究、检查指导，确保工作扎实推进。 （2）加强舆论宣传引导，通过悬挂横幅、刷写标语、开设宣传栏、电视广播等方式强化打造城乡一体化试点村的宣传报道，充分调动广大干部群众参与城乡一体化示范点建设的积极性，营造浓厚的工作氛围。召开村两委会议、村民代表大会、群众动员会议，把群众的思想统一到建设“城乡一体化”工作中来。 （3）采取“项目集中整合一点、政策奖补一点、上级部门财政专项拨付一点、政府补贴一点、社会知名人士捐助一点、农民自筹一点”的方法共同筹措建设资金。坚持因地制宜、量力而行、尽力而为的原则，充分实现资源利用最大化、综合效益最大化、鼓励群众筹资投劳，献计献策，加强对资金使用用途的监督，确保资金使用用途、使用去向、使用性质不变，开设财务公开栏，定期向群众公开财务使用去向，接受群众监督。（4）进一步增强村干部、小组组长对城乡一体化建设工作的责任意识，确保城乡一体化工作按上级指定任务和年度工作计划按时、保质完成，建立城乡一体化工作考核办法，通过考核，促进村两委干部办事效率的提高，对于工作不力的，进行年终统一考核，实行“一票否决制”。二、存在的主要问题 （1）主导产业处于起步阶段，提质难度较大。由于资金的短缺和整体的协调不够，雷山旅游风景区与休闲农业基地、生态庄园和农家乐等还没有完全融合，未能很好地起到互相带动发展的效果。（2）我村经济的快速发展与村民整体素质的提升不够协调。自2009年以来，我村的经济突飞猛进，农民人均纯收入由2009年6001多元增加到2012年的12300元。经济发展的同时，村民的思想观念、文化素质、文明程度等还没有跟上时代发展的潮流。 （3）我村城乡一体化进入即将进入提升阶段，配套资源不足。我村城乡一体化改革试点工作分为起步、突破、提升三个阶段有序推进，现正处于突破阶段。引进的项目越来越多，这需要更多的建设用地指标及配套公共基础设施建设，否则会严重制约我村的城乡一体化发展。三、后段工作计划 （1）加强村两委班子建设，推进村管理创新。小雷山村将以“学习十八大，争创新业绩”活动为抓手，深入开展文明户创建、文明村创建、新农民运动等系列活动，推进民主管理和社务公开，努力健全和完善居民自治制度。（2）大力发展提质观光休闲旅游产业，抓好生态庄园建设和旅游度假区建设，打造高品质观光旅游度假景区。主要是完善各类基础设施建设，做好山水文章。同时，将农业产业基地与乡村休闲旅游业完美融合，提高知名度，吸引国内、外游客。 （3）建好农业人才培训