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文档简介

1 / 7 涉企收费情况自查报告 进一步减轻企业收费负担,优化经济发展环境。下面是小编收集的涉企收费情况自查报告,欢迎大家阅读参考 ! 河东区物价局结合当前正在开展的涉企收费第二阶段专项检查活动,就规范涉企收费、减轻企业负担工作进行了调查。现将有关情况及分析报告如下: 根据当前政府管理体制规定,行政事业性和绝大部分执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费项目、收费标准的管理权限在国家和省、市三级,县级价格管理部门无立项和制定标准的权限。河东区物价局目前仅有城区自来水价格、物业服务公司收费、 旅游景点门票价格及短期培训收费等几项执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费标准制定权限。特别是河东区又属于主城区,其价格管理权限与县级物价部门相比更少,多数价格是执行国家、省、市相关政策规定。山东省物价局制度了山东省定价目录、山东省服务价格管理目录,临沂市物价局有临沂市服务价格管理目录,县级物价局无权出台自己的政府定价或指导价目录。 河东区物价局始终坚持将规范收费、清费治乱作为服务经济建设、扶持企业发展的有效手段,严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策。2 / 7 通过开展行政事业性收费年度审验、涉企收费专项检查,规范行业协会、中介组织服务和收费行为,强化涉企收费公示,严查涉企乱收费举报等等工作严格规范各类涉企收费行为。治理和规范涉企收费工作取得一定成效。从当前正在开展的涉企收费专项检查工作情况看,各收费执收单位能够按照规定的收费项目、收费标准执收,面上的收费行为大都符合标准要求。 从检查情况看,我区各涉企行政事业性收费单位大都能够按照上级规定的涉企收费项目、收费标准收取费用。但存在的主要问题是一些中介结构、行业协会收费较高、较乱,企业对此意见较大。 经过调查了解,究其原因主要是: 1、部分行业协会虽然陆续与行政主管部门脱钩,但仍然保留着与行政主管部门千丝万缕的联系,其职能、业务等仍然依附于主管部门,形成依靠行政权力承揽业务和垄断中介服务的格局。 2、部分行业主管部门存在指定中介服务机构的现象。有企业反映到部分前置许可主管部门办理手续,主管部门要求在一个或几个中介机构中办理业务。 3、行业协会的阻挠。如有行业协会强令中介机构入会,相关中介服务机构都必须加入协会。而协会又制定了具体业务的最低收费标准,不允许中介机构异地办理业务等规定。如有协会制定的最低收费标 准比往年提高了几倍,甚至几十倍 ;限制中介机构执业范围,不3 / 7 得跨县、跨市办理业务。 4、部分收费标准规定出台不及时。规定了文件期限,但文件到期后,新的收费标准又没出来,导致检查工作中陷入被动。 针对这种情况,我们建议: 1、加强对行业协会监管。要求行业协会不得出台涉及最低收费标准、涉及执业范围的规定。 2、积极引进有资质的中介服务机构在我区执业。允许中介服务机构跨县、跨市执业,形成合理竞争的良性局面。便于提升服务水平、便于企业自主选择。行业主管部门应一视同仁,不得歧视。 3、严格执行上级出台的行政机关人员不得 在中介机构、行业协会兼职的规定。促使行业协会、中介机构与行业主管部门彻底脱钩。 4、文件出台要及时。文件期限到期后,及时出台新规定,使新旧文件能够很好衔接。同时降低部分行政审批前置服务收费标准。对竞争充分的中介服务项目,不再出台统一的收费标准,使中介机构自由竞争,通过竞争使收费降下来。 5、加强行业协会收费监管。明确行业协会收费项目、收费标准,严查行业协会乱收费行为。 下一步,我们将继续加大涉企收费监督检查力度,严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策 ;建立健全企业缴费联系 制度,选择代表性企业作为缴费联系点,定期向物价和财政部门报送缴费情况,确保有关部门全面、及时了解企业收费负担情况和收费4 / 7 部门执收情况,及时查处和纠正违规收费行为。 针对分局 2016 年 1 月 1 日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改,现将清理自查的情况汇报如下: 我分局目前涉企收费项目为:排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据排污费征收使用管理条例财政部财综 38 号四部委令第31 号及陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准 (陕环计发 128 号 )批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。 2016 年共征收排污费 元,征收户数 ;罚没收入为 元,并已全部上缴财政,征收资料、台帐、票据齐全,自查结果为良好。 (一 )加强排污费征收人员培训,提高业务能力。 分局定期对征收人员进行培训考核,保持岗位相对稳定,非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培 训,提高排污费征收人员业务能力。 (二 )建章立制,规范排污收费工作 大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费5 / 7 计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查,做好笔录。对每一笔费用认真核对,对征收单位的实际情况及时汇报,认真研究,对不同情况给予不同处理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一笔费用,都经过集体研究,做到公开、公正、公平。加大透明度,严格标准,杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。 处关于排污费征收管理系统软件使用的要求,严格按规定将每家排污企业的资料录入,认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责,按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账,坚持使用排污费征收管理系统软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单,切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。 写规范、清晰,按照开票要求 载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。 (三 )严格按标准开展行政事业性收费 有独立法人资格,并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境护项目验收监测等。 2. 分局环境监测站按照规定进行收费公示,并针对6 / 7 不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表,在接受用户委托后,根据委托事项按照陕环计发 ?1996?128 号文件收费标准与用户核定监测费用,由复核人员复核,再由审核人员审核后经用户确认并认可。 行“ 单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度,由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训,并申领了收费员证做到持证收费。 没登记证 ;收费 (罚没 )资金执行了“收支两条线”管理办法,并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为,保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户,没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。 由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定,其中的收费额度也是依据当时的监 测成本计算。随着社会的发展,目前的监测成本较当时已有大幅的提高,使得监测站在监测过程中出现“做的越多,赔的越多”的情况。举例说硫酸, 10L 装 12 元左右, 2016 年时已涨到 70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂,需到公安部门进行备

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