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文档简介
1 目目 录录 1 1、安全生产责任制度、安全生产责任制度 -2 2 2 2、全生产责任追究制度、全生产责任追究制度 -2 2 3 3、安全领导机构和安全专职机构管理制度、安全领导机构和安全专职机构管理制度 -4 4 4 4、安全生产目标考核与奖惩管理制度、安全生产目标考核与奖惩管理制度 -5 5 5 5、安全生产目标责任书签订制度、安全生产目标责任书签订制度 -8 8 6 6、安全生产举报制度、安全生产举报制度 -9 9 7 7、企业安全文化宣传规定、企业安全文化宣传规定 -1010 8 8、安全标准化考评管理制度、安全标准化考评管理制度 -1111 9 9、安全生产值班制度、安全生产值班制度 -1212 1010、安全隐患排查制度、安全隐患排查制度 -1313 1111、安全生产隐患排查治理、安全生产隐患排查治理 和责任追究制度和责任追究制度 -1414 1212、安全生产会议管理制度、安全生产会议管理制度 -1616 1313、从业人员安全培训、教育学习及考核制度、从业人员安全培训、教育学习及考核制度 -1717 1414、安全培训教育考核及从业人员安全培训教育、再培训规定、安全培训教育考核及从业人员安全培训教育、再培训规定 -1919 1515、车辆技术安全管理制度、车辆技术安全管理制度 -2121 1616、车辆日常安全检查管理制度、车辆日常安全检查管理制度 -2222 1717、车辆报废管理制度、车辆报废管理制度 -2222 1818、临近报废车辆管理措施、临近报废车辆管理措施 -2424 1919、车辆日常检查维护管理制度、车辆日常检查维护管理制度 -2424 2020、货运装卸运输风险控制措施、货运装卸运输风险控制措施 -2525 2121、企业员工和车辆保险制度、企业员工和车辆保险制度 -2727 2222、安全应急救援管理制度、安全应急救援管理制度 -2727 2323、应急救援器材管理规定、应急救援器材管理规定 -2929 2424、应急预案评审修订制度、应急预案评审修订制度 -3030 2525、应急预案管理和演练制度、应急预案管理和演练制度 -3232 2626、极端天气条件行车安全的预防与应急措施、极端天气条件行车安全的预防与应急措施 -3333 2727、安全设施设备管理制度、安全设施设备管理制度 -3535 2828、消防、运输、储存、防灾安全生产管理制度、消防、运输、储存、防灾安全生产管理制度 -3535 2929、安全事故报告、统计和调查处理制度、安全事故报告、统计和调查处理制度 -3636 3030、驾驶员、驾驶员“五统一五统一”安全管理制度安全管理制度 -4040 3131、驾驶员行车安全档案管理制度、驾驶员行车安全档案管理制度 -4242 3232、驾驶员行车日志管理制度、驾驶员行车日志管理制度 -4444 3333、重大危险源安全管理制度、重大危险源安全管理制度 -4444 3434、危险源辩识、风险评价和风险控制管理制度、危险源辩识、风险评价和风险控制管理制度 -4646 3535、货运装卸运输风险控制措施、货运装卸运输风险控制措施 -5151 3636、GPSGPS 安装、使用管理制度安装、使用管理制度-5353 3737、GPSGPS 管理员管理制度管理员管理制度-5454 3838、安全生产经费提取和使用制度、安全生产经费提取和使用制度 -5454 3939、安全档案管理制度、安全档案管理制度 -5555 2 1、安全生产责任制度 为贯彻落实安全生产责任,建立健全安全生产责任体系,根据相关安全 生产责任落实法律法规及责任规范性文件,结合公司实际,特制定本制度。 第一条 公司建立以“领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责”为 核心的安全生产责任体系,实行行政主要领导全面负责,分管领导具体负责 的安全工作责任制。按照“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原 则,各部门应在计划、布置、检查业务工作的同时检查安全工作,落实安全 生产责任制,督促整改安全隐患; 第二条 公司是安全生产管理的责任主体单位,应按照“机构、责任、 应急救援”三大安全生产管理网络体系和“一岗双责”原则,建立健全公司 安全生产责任制并严格执行; 第三条 公司经理为公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作 负全面责任; 第四条 公司分管安全工作的副经理为公司安全工作的第二责任人,对 第一责任人(分公司经理)负责,具体负责安全监督管理和安全生产工作, 对安全生产工作负主要责任;其他副经理执行“一岗双责” ,对分管业务和 部门范围内的安全生产负领导责任; 第五条 安全车管科科长是第三责任人,具体负责执行与落实日常安全 生产工作,对安全生产工作负管理责任;其他职能科室执行“一岗双责” , 对分管具体业务和本科室范围内的安全生产负直接领导责任; 第六条 安全员是第四责任人,负责生产经营场所、车辆(设备)驾驶 员及相关操作人员的现场安全监督管理,对安全生产工作负直接管理责任; 第七条 公司各级管理部门、管理人员应当按照安全生产工作职责 履行安全职责; 第八条 凡安全工作职责履职不到位,或失职、失察,或玩忽职守;凡 驾驶员违反操作规程、责任意识淡薄造成事故的,应按照安全生产责任追 究制度 、 安全生产告诫制度 、 安全奖惩制度等规定进行处理。 2、全生产责任追究制度 第一条 为有效预防安全事故,落实安全管理责任追究,切实保障生 命和财产安全,促进公司发展,依据安全生产法 、 交通安全法等法 律法规,结合公司实际,制定本制度。 第二条 发生责任死亡事故的责任追究: 3 (1)在运输过程中,凡发生死亡1人的责任故,对直接责任人按有关 法律法规追查处理外,对事故部门责任人进行通报批评,事故单位应开展 事故倒查,进行责任追究。 (2)在运输过程中,凡发生死亡2人的责任事故,除对直接责任人按 有关法律法规追查处理外,对事故部门主要负责人警告,事故部门负责人 在公司相关会议上做检讨。公司安全科应开展事故倒查,进行责任追究, 追究相关管理责任。 (3)在运输过程中,凡发生死亡3-9人的较大事故,除对直接责任按 有关法律法规追查处理外,部门责任向公司安全领导小组作检讨,并罚款 10000元。公司配合上级主管部门开展事故倒查,进行责任人追究,追究 相关管理责任。 (4)在运输过程中,凡发生死亡10人及以上的重特大责任事故,除 对直接责任人按有关法律法规追查处理外,部门责任人应引咎辞职,公司 相关责任人向市、县级有关部门作出检讨,积极主动配合政府有关部门开 展事故倒查工作,追究相关管理责任。 第三条 对重大隐患的责任追究: (1)在生产经营过程中,被管理部门通报存在重大安全隐患的,对 分管责任人给予通报批评,对负有管理责任的科室责任人及相关部门的责 任人给予降职处理。 (2)出现下列情况之一被管理部门责令停业整改的,对分管责任人 给予降职处理和经济处罚;对负有管理责任的科室负责人及相关部门的责 任人给予解聘处理:安全责任制体系不健全,安全管理人员不落实; 车辆未办理相关手续私自运行的;一月内出现2次道路交通责任事故的。 第四条 安全专项检查不合格的责任追究: (1)在公司或管理部门验收中,某一专项检查不合格的,对相关责 任人给予口头警告,年内有两次上述同样问题的,主要责任人应向公司安 全部门和公司负责人作书面检查。 (2)未按管理部门要求组织开展汛期、暑期“安全生产月”活动的, 主要责任人应向公司安全领导小组作书面检查,连续两年存在同样问题的, 安全主管责任人引咎辞职。 第五条 对隐瞒事故行为责任追究:隐瞒重伤以上安全事故另为轻伤 但性质恶劣,影响较大的,给予事故安全主管责任人解除劳动合同处理。 第六条 其他过错行为的行政责任追究 4 (1)凡因采购的设备配件不合格而造成事故的,视情节轻重对采购、 验收等相关责任给予严重警告或解除劳动合同,同时并处2000元以上罚款。 (2)事故发生后,由于报告不及时或组织、指挥抢救不力而造成严 重后果的,对相关责任人解除劳动合同。 (3)其他行政追究:警告、严重警告、记过、记大过、降级、撤职 调离岗位、开除留用、除名、追究刑事责任。 3、安全领导机构和安全专职机构管理制度 一、为了加强对公司安全生产监督管理,实现安全生产管理的标准化, 规范化,确保场所安全促进公司事业的发展,根据国家【中华人民共和国 安全生产法】 ,结合公司实际情况制定本制度。 二、公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针,贯彻执行总经理负责制,各级主管要坚持“管生产必须管 安全”的原则,生产要服从安全的需求,实现安全生产和文明生产。 三、公司设立安全领导小组,由公司总经理任组长,安全副经理 任副组长,成员由其他部门负责人组成。安全生产领导小组全面负责公司 安全生产管理工作,研究制定安全生产技术措施和计划,实施安全生产检 查和监督,调查处理事故等工作。 四、贯彻行业主管部门等有关道路运输安全管理方针、政策和批 示,研究部署协调公司道路运输安全生产工作,定期召开会议,研究分析 本公司安全生产形式,制定安全管理目标。 五、负责研究决定本公司安全生产管理重大事项,监督检查和指 导公司各部门的安全生产工作,协调道路运输安全生产工作中与其他部门 的关系。 六、负责召开公司道路运输安全工作重要会议,并督促检查有关决定 事项的落实情况。 七、按“四不放过”的原则,对发生安全事故责任单位和个人责任追 究。 八、公司专职安全管理机构办公室设在安全科,全面负责公司的日常 安全管理工作。其职责如下: (1)宣传和贯彻政府公布的安全法规、条例、规定、组织各项安全 活动、技术培训、交流和推广安全生产先进经验。 (2)根据上级要求和规定制定安全生产工作计划和有关管理规定, 并负责组织实施。 5 (3)组织召开各类安全、车管会议、总结、分析各阶段的安全生产 情况,并针对存在的问题制定相应防范措施。 (4)负责车辆技术管理和驾驶员的安全考核,培训及安全奖惩,并 对发生的安全事故进行调查处理。 (5)负责车辆和驾驶员的建档管理以及有关牌证换发、年检业务的 组织、管理事项、并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。 4、安全生产目标考核与奖惩管理制度 为贯彻落实安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追 究的规定 ,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,调动公司 管理人员和驾驶员搞好安全生产工作的积极性,强化公司内惩处违章违规 行为,建立高效的激励机制,确保公司规章制度的顺利贯彻执行,确保乘 客和从业人员的生命财产安全,制定此制度。 第一条 公司负责落实交通主管部门年度安全生产目标任务及新增安 全目标任务。每年度公司总经理分别与有关人员签订安全目标责任书 并负责进行考核。 第二条 公司建立安全生产目标管理制度,签约目标责任科室负责将 安全目标考核等安全专项目标逐项落实,责任到人。年终对责任人进行全 面考核,根据考核结果予以奖惩。 第三条 安全生产目标考核的内容 1、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括驾驶员和 车辆安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程)的 建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善; 2、考核营运过程中车辆违章及事故次数和人员伤亡等情况。 第四条 安全生产目标考核的主要程序 1、安全生产目标考核为每年 1 月 1 日至 12 月 31 日,并将结果于次 年 1 月 15 日前报公司; 2、考核采取 100 分为优,85 分以上为良,85-60 分为合格。当年发 生一次交通事故,一律作为不合格。 3、公司将审查意见提交公司安全生产领导小组研究决定; 4、考核优秀的驾进行驶员奖。 5、考核不合格的驾驶员对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评 并对该驾驶员进行复训,复训考核合格后方可上岗,从事运营工作。 6、考核不合格的安全管理人员对其进行复训,复训考核合格后方可 上岗,从事安全管理工作。 6 第五条 奖励细则 1、在一个考核月内无任何交通违法、违章行为,无投诉、无事故, 按时缴纳公司车辆的各种款项,按时参加公司学习、培训可获得考核奖励。 2、在一个考核年度内,遵守公司各项规章制度,表现优秀的驾驶员 在年底可参与公司年度优秀驾驶员的评选,优秀的驾驶员可获得奖励。 3、维护社会治安,同违法犯罪分子作英勇斗争,保护国家、企业和 人民生命财产安全,被新闻媒体报道表彰的,公司将进行奖励。 第六条 处罚细则 1、交通违章驾驶员在接到交通违章通知书后,一周内必须到交管部 门接受处罚,将处罚单交回公司存档。违者由安全科科长当面提出告诫, 其行为记入劣迹档案并作为年终安全生产评比一票否决依据。每年度驾驶 员营运过程中有交通违章行为的,扣除当月安全奖并处违约金如下: (1) 、第一次违章公司处以 50 元违约金; (2) 、第二次违章公司处以 100 元违约金; (3) 、三次违章公司处以 200 元违约金并由公司提出书面告诫。 2、每年度驾驶员未按时参加公司组织的各项安全学习、会议、培训 工作的,扣除当月安全奖并处违约金如下: (1) 、第一次未参加公司处以 50 元违约金; (2) 、第二次未参加公司处以 100 元违约金; (3) 、三次未参加公司处以 200 元违约金并由公司提出书面告诫。 3、驾驶员未按期对车辆及装置进行各级维护保养及检测审验工作的, 扣除当月安全奖并处违约金如下: (1) 、第一次未按期公司处予 50 元违约金; (2) 、第二次未按期公司处予 100 元违约金; (3) 、三次未按期公司处予 200 元违约金并由公司提出书面告诫。 4、驾驶员未配合公司进行回场检查及路检路查的,扣除当月安全奖 并处违约金如下: (1) 、第一次未配合公司处予 50 元违约金; (2) 、第二次未配合公司处予 100 元违约金; (3) 、三次未配合公司处予 200 元违约金并由公司提出书面告诫。 5、驾驶员违反 GPS 操作规程的,扣除当月安全奖并处违约金如下: (1) 、私自改变线路造成 GPS 不能正常运行,公司处予 200 元违约金; (2) 、私自遮挡车内监控设施的,公司处予 100 元违约金; (3) 、无故报警公司处予 100 元违约金,导致严重后果处予 500 元违 7 约金; (4) 、GPS 发生故障,公司通知维护,超过 2 个工作日未维护公司处 予 100 元违约金。 6、在一个考核年度内,被进行书面告诫经教育后未整改或被 2 次告 诫的驾驶员一律解除劳动关系。 7、为了加强对事故处理的完善性,坚持“四不放过”原则在营运过 程中驾驶员发生有责交通事故的处罚如下: (1) 、事故责任人在发生交通事故后必须一小时内与公司取得联系, 未在规定时效内向公司上报事故情况的处以 200 元违约金。若因驾驶员 原因未及时上报或漏报、瞒报造成严重后果者视其情节轻重予以重处,直 至解除合同关系。 (2) 、为降低事故率,杜绝重特大事故发生,落实安全生产责任事故, 特制订以下交通责任事故处罚细则: a、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在 1000 元以下,扣除 当月安全奖并对驾驶员处以 50 元违约金,停班一天学习、书面检查、通 报批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 b、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在 1000 元,扣除当月安全奖 并对驾驶员处以 100 元违约金、停班一天学习、书面检查、通报批评,并 按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 c、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在 1000 元以上 3000 元以下,扣除当月安全奖并对驾驶员处以 100 元违约金,停班学习一天, 书面检查,通报批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速 减值费。 d、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在 1000 元以上 3000 元以下, 扣除当月安全奖并对驾驶员处以 200 元违约金,停班一天学习、书面检查、 通报批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 e、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在 3000 元以上 10000 元以下,扣除当月安全奖并对驾驶员处以 200 元违约金、停班一天学习、 书面检查、通报批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速 减值费。 f、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在 3000 元以上 10000 元以下, 扣除当月安全奖并对驾驶员处以 400 元违约金、停班一天学习、书面检查、 通报批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 g、驾驶员交通肇事有责无人员伤亡,经济损失在 10000 元以上,扣 除当月安全奖并对驾驶员处以 500 元违约金,停班一天学习、书面检查、 通报批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 8 h、驾驶员交通肇事有责伤人,经济损失在 10000 元以上,扣除当月 安全奖并对驾驶员处以 1000 元违约金、停班一天学习、书面检查、通报 批评,并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 i、驾驶员交通肇事有责致一人死亡,一律开除并负相应的法律责任, 并按事故本车保险公司定损金额 15%赔偿车辆加速减值费。 j、因违规违法行为造成交通事故或其他安全责任事故或因车辆的保 修质量、技术检验等原因引起的所有安全事故,除按以上处罚细则和相关 法律法规规定承担其经济处罚和其他刑事、民事责任在内的全部责任外, 若造成公司停业整顿,还要承担公司及其他出租车驾驶员的一切相关损失; 同时,视其情节轻重,还要接受公司的教育及处罚;一般责任事故按公司 规定强制停运并学习 1-10 天,运营任务照常交纳。若造成重大交通事故 或其他重大安全责任事故的,按公司规定强制停运 10-20 天,运营任务照 常交纳,若造成特大交通事故的,按公司规定强制停运并学习一个月,运 营任务照常交纳,同时公司有权单方终止劳动关系。 k、公司设立公告栏,对事故车辆,事故责任人提出公示,让事故责 任人写下保证书并复训经复训考试合格后方可上岗,一年内再次发生有责 交通事故将解除合同关系。 第七条 安全生产优秀驾驶员评比细则 1、严格遵守公司规定的各项制度; 2、本年度无交通事故; 3、本年度无交通违章; 4、本年度无投诉。 第八条 安全生产良好驾驶员评比细则 1、严格遵守公司规定的各项制度; 2、本年度无交通事故; 3、本年度无交通违章; 4、本年度有投诉,但投诉不成立; 5、有好人好事记录。 5、安全生产目标责任书签订制度 一、根据国家安全生产监督管理总局关于进一步加强企业安全生产 规范化建设 严格落实企业安全生产主体责任的指导意见要求,以企业 负责人为重点,逐级建立企业管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制, 明确企业各层级、各岗位的安全生产职责,形成涵盖全员、全过程、全方 位的责任体系,并与奖惩制度挂勾。 9 二、安全生产责任书,是将企业安全生产相关领导、分支机构、有关 部门和岗位的安全生产责任、安全职责、考核指标、奖惩办法等以文字的 形式进行明确,并据此对相关责任人进行考核、奖惩和责任追究。 三、签订安全责任书,确定量化的安全工作目标,并做好相关单位和 各个环节安全管理责任的衔接,相互支持、互为保障,做到责任无盲区、 管理无死角。 四、安全生产责任书由安全科具体实施,每年 1 月份通知各部门组织 签订安全生产责任书。 6、安全生产举报制度 为了充分发挥公司广大员工对安全生产的监督作用,及时掌握和处理 员工举报、调查处理事故瞒报、事故安全隐患等各种安全生产违法行为, 按照中华人民共和国安全生产法特制定本制度。 一、受理范围和内容 公司内各车辆运行路段、安全设施、设备等存在的较大事故隐患、交 通事故瞒报或私自处理等严重违反安全生产“一法一例”的行为。 本举报制度中举报人是指公司所有员工。 二、受理原则 坚持部门管理、分级负责、谁主管谁负责、依法、及时的原则,部门 内部能解决的问题不推不靠,部门内部不能解决的问题,应向公司领导汇 报并及时处理。 三、举报方式 举报人可采用书面报告、电话、走访等形式向公司各级管理部门反映 情况,提出建议、意见或投诉、请求。 公司各级管理部门要为举报人提供交流渠道。利用不同的方式向公司 所有员工公开举报渠道。 四、举报受理 1、对于举报情况,应细心接听,询问清楚,如实记录,并为举报人 保密。 2、对举报人不愿公开身份的应尊重举报人的权利。 3、对举报内容不属于本部门受理的情况,应由部门负责人向公司领 导反映、及时处理。 五、举报处理 相关部门自接到交通安全举报,必须按规定对举报情况进行核实,对 10 一般举报情况在当天内处理完毕,形成书面材料报告公司领导,对情况特 别严重,事故隐患较大的举报,争取在最短的时间内处理、整改完毕。 举报电话: 办公室电话安全科车技科举报电子邮箱:1170364782 通信地址:乐山市五通桥区岷溪街 210 号 7、企业安全文化宣传制度 安全教育是安全管理工作的重要组成部分,是从根本上杜绝人的不 安全行为的重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。做好安全教 育培训工作,才能保证安全工作和安全生产的顺利进行。为使安全教育培 训有规划、有重点、有目的的进行,特制定安全文化宣传教育规定。 一、加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。 安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正思 想,提高对安全生产重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确 理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不 违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他 人、不被他人伤害。 同时对公司各级管理人员,也应加强安全思想意识教育,确保在工作 中做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产, 做到不违章指挥。 二、将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安 全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因生产与安 全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。 三、开展多种渠道、多种形式的安全教育。 安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的 认识特点、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教 育的形式主要有以下几个方面: (1)会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经 验交流会、事故教训现场会等。 (2)张贴形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全 11 宣传栏等。 (3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。 (4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演练、 触电急救方法演示等。 四、严格执行安全教育制度,杜绝未经安全教育就直接上岗的现象。 对于新员工,应严格按要求进行安全教育,学习内容包括安全技术知识、 设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,安全教育时间不少于 24 小 时。 通过教育培训,增强员工的安全意识,提高依法遵章的自觉性,提高 安全技术水平,使我们安全生产工作更上一层新台阶。 五严格按照中国安全生产规范,各种作业操作必须持证上岗。 8、安全标准化考评管理制度 一、目的 为做好公司安全生产标准化自评工作,建立完善公司职业健康安全管 理体系,改进企业安全管理,实现公司安全管理工作制度化、规范化和标 准化,对安全标准化工作进行检查和评价,及时纠正安全生产标准化推行 过程中的偏差,制定本制度。 二、适用范围 适用于本公普货运输安全生产标准化体系建设自评 三、自评依据 道路普通货物运输企业安全生产标准化考评实施细则 四、组织机构 公司成立以总经理为组长,副经理为副组长和安全科及其他职能部门 负责人、安全员为成员的安全生产标准化考评小组: 组 长:喻吉富 总经理 副组长:鲁建平 安全副经理 成员:各部门负责人及安全员。 五、工作职责 1、负责编制实施公司安全生产标准化考评计划。 2、编制自评检查表,按预定计划开展自评工作。 3、对自评发现的问题和不足,提出整改措施,编制自评报告。 4、负责对自评报告结果监督落实跟踪验证。 六、工作流程 1、安全生产标准化体系采用 PDCA 循环模式,即 P(计划)、D(实施) 、 12 C(检查) 、A(改进)。 2、自评内容 (1)自评每年进行一次。 (2)每年 12 月上旬,各部门将安全标准化运行情况进行自评,编制 自评报告,报自评小组。 (3)每年 12 月下旬公司自评小组根据各部门情况,在公司范围内进 行检查评价,编制公司自评报告,提出进一步改进安全标准化工作的意见。 3、自评方式 (1)自评人员根据计划进行自评,通过面谈、提问、查阅文件、现 场查看、测试等方式收集客观证据,并记录自评结果。 (2)自评依据道路普通货物运输企业安全生产标准化考评实施细 则进行,要求认真作好记录。 (3)自评后,自评小组审阅所有自评结果,以书面形式开列不符合 项,通知被审核部门,以使不符合项得到确认,并有针对性展开不符合项 的整改。 4、改进与完善 对需整改的问题,由评价小组下发不符合项整改通知单到责任部门, 限期整改,评价小组对整改情况进行跟踪验证。 5、自评报告 自评报告应由自评组长编写,对自评、考核情况进行总结。 6、自评计划、自评检查、自评报告、不符合项报告等资料由安全科归 档。 9、安全生产值班制度 一.目的 为加强重大节假日、重要时期的安全运输动态管理,及时解决和处理运输 过程中的突出问题和突发事件,确保公司安全运输秩序正常,特制定本制 度。 二.适用范围 本制度适用于重大节假日、重要时期、重要活动期间的安全运输值班。 三.职责 1、办公室、安全科负责公司安全运输值班的组织和落实。 2、公司领导,负责本单位的安全运输值班的组织和落实。 3、安全科对公司安全运输值班情况进行监督、检查。 13 4、公司领导负责安全运输值班期间的全面领导和统筹安排。 (一)值班时间 (1)重大节假日期间。 (2)重要时期。 (3)上级指令要求期间。 (4)值班计划 (5)公司的安全运输值班计划,由安全科会同办公室制定,报公司领导 批准。 (6)公司值班人员严格按照值班编制进行轮流值班,所有值班人员执行 24 小时值班制。 (7)公司领导值班:按值班编制表名单进行值班,由当日值班领导带班, 成员由职能部门负责人及有关人员组成。 (二)值班人员责任 1、公司值班领导,负责全公司安全运输事务的督促检查、突出问题和突 发事件的处理。 2、公司值班领导,负责本单位安全运输检查、隐患排查治理,协调解决 安全运输中存在的突出问题,积极开展突发事件的应急处置和信息传递工 作。 3、安全科负责人,负责全公司范围内的安全运输监督检查,协调解决安 全运输工作的突出问题,积极开展突发事件的应急处置和信息传递工作。 4、其他值班人员,负责本单位范围内的安全运输工作。 (三)值班要求 1、公司在重大节假日、重要时期前,应根据安全工作需要,确定必 要的值班人员。 2、公司应及时通知值班人员,做好值班前的准备工作。 3、值班人员应严格执行值班制度,保持通讯畅通,按时到岗,尽职履责, 不得擅离职守或随意缺岗。在值班期间,严禁请假,如有特殊情况需找人 替岗时,必须请示当日值班领导进行批准。 4、值班人员应对要害部位、重点设施设备情况、车辆运行安全情况、消 防等进行巡视检查,对发现(发生)的问题要及时处理和报告,并做好相 应记录,记录应简明扼要,突出重点,文字通顺,字迹清楚。 5、公司对失职渎职的行为,将追究相关人员的责任。 10、安全隐患排查制度 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,消除运输过程中的事故 14 隐患,防止和减少运输安全事故,最大限度避免发生特重大安全事故,特 制定本制度。 一、 成立除患排查机构 第一责任人为总经理,1 年不少于 4 次带队检查; 第二责任人为副总经理,1 年不少于 6 次带队安全检查; 第三责任人为安全科长,每月不少于一次安全检查。 二、 安全隐患标准 1、工作人员违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程和安全 生产管理制度的规定,可能导致事故发生的人的不安全行为。 2、因其他因素地生产经营活动中存在车辆技术状况,设施,作业环 境,生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定,工作场所未达到安全 防护要求,可能导致事故发生的物的不安全状态。 3、其他管理缺陷。 4、安全生产事故隐患分为一般和重大。 一般:是指危害指数和整改难度较小,发现后能够立即整改排出的。 重大:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经 过一定时间整改治理方能排除的,或者因外部因素影响致使生产经营单位 自身难以排除。 三、 隐患排查范围及重点 1、检查范围:公司安全管理制度,公司运输车辆技术状况,公司 GPS 监控平台,从业人员持证情况,安全培训学习情况,消防设施及 防护设施的配备,运行线路安全防范措施等情况。 2、检查重点:公司安全管理制度,车辆技术状况,GPS 监控情况。 四、除患排查方式及方法 采取查阅台账,查阅相关资料及查看现场的方法。 五、排查、整改原则 安全生产事故隐患排查、整改工作,按照“谁主管、谁负责”的原则。 六、整改措施 对查出的隐患明确整改时间,落实整改责任人,整改后进行复查。 七、公司应当保证安全生产事故隐患排查治理所需的资金,建立 资金使用专项制度 11、安全生产隐患排查治理 和责任追究制度 为加强安全生产事故隐患排查治理的管理,结合我公司安全生产的实际, 15 为进一步建立和完善安全生产隐患排查治理长效机制,有效预防和减少事 故的发生,促进安全生产形势的根本好转,保障生命财产安全,特制定本 制度。 一、安全生产隐患排查治理范围安全生产事故隐患 是指本公司及其作业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规 程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产建设中存在可能导 致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产事故 隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。一般安全生产 事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 重大安全生产事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或局部停建, 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产 在建工程难以排除的隐患。 二、安全生产隐患排查治理责任主体 (一)要认真落实安全生产主体责任,是安全生产隐患排查治理的责 任主体,现场负责人是安全生产隐患排查治理的第一责任人。 (二)要建立安全生产隐患排查治理长效机制,设立隐患排查治理工 作机构,建立以安全生产专业人员为主导的隐患治理整改效果评价制度, 确保治理整改到位。 (三)要建立健全隐患排查治理和建档监控等制度。建立并落实从主 要负责人到相关作业人员的隐患排查治理和监控责任制。 (四)要保证隐患排查治理所需资金,建立资金使用专项制度。 (五)凡作业人员发现事故隐患,均有权向安全安全管理机构和有关 负责人报告。安全管理机构接到事故隐患报告后,要立即组织人员核实并 予以查处。 (六)要经常组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员 排查本标段的事故隐患对排查出的事故隐患,要按照事故隐患的等级进行 登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。切实做到 整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位” ,确保隐患排查治理到位。 三、监督整改,落实治理 (一)安全管理机构要建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期组 织人员对本标段事故隐患排查治理情况开展督促检查。对检查中发现的重 大隐患要立即作出如下处理: 1、立即下达整改指令书,停建整改,限时治理。 2、整改指令书要留存安全科,立即对重大隐患在醒目处挂“最不安 全班组”牌子。 16 四、责任追究 (一)要明确专人督促标段整改治理重大隐患。在规定期限内因责任 人未认真履行职责而没有完成整改治理工作的,要严肃追究有关责任人的 责任,按相关规定进行问责。 (二)下列行为之一的,责令停建整顿,并按规定对作业班组给予上 限的经济处罚。同时,严格追究安全负责人员及直接责任人的责任,依法 从重进行处罚。 1、存在重大安全生产隐患仍在进行生产的; 2、在规定期限内未完成重大安全生产隐患整改工作的; 3、未经检查验收擅自恢复生产或建设的。 (四)存在重大安全生产隐患,经整改验收仍达不到安全生产条件的, 由安全管理机构给予停建处分 (五)未认真排查和治理隐患,造成伤亡事故和重大经济损失的,要 按有关规定严肃追究相关责任人的责任。 五、三级隐患排查; 就是建立安全隐患排查机构,明确排查程序,制定隐患排查登记和消 除报告制度、安全隐患排查治理奖惩办法、各管理岗位及各专业安全隐患 排查治理岗位责任制。全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,成立安全生产事故隐患排查治理领导小组,明确安全生 产事故隐患排查治理重点内容,坚持周循环检查法、突击查岗检查、安全 管理人员跟班带班、专职检查人员的巡检、抽检等方式,深入基层和生产 一线加强督促指导,严格“三级隐患排查”制度,切实加强隐患排查治理 的分级管理、信息统计、资料管理、上报呈送制度,实现隐患登记、建档、 整改、验收、消除的全过程管理,标本兼治,建立安全生产的长效机制。 六、四级责任追究; 就是落实安全主体责任,一旦发生事故,严格按照“四不放过”原则 从严从重进行责任追究处理。以安全管理专职小组为安全隐患管理责任追 究领导小组,对于重大安全隐患,一般隐患由总经理指定责任人立即整改 或限期整改。限期整改的隐患严格按照技术措施、安全保证措施、专项技 能培训和强制执行措施“四到位”进行治理。隐患排查遵循“全员、全方 位、全过程”的原则,做到“纵向到底、横向到边” ,以确保责任追究制 度的严肃性。 17 12、安全生产会议管理制度 一、为了认真贯彻落实安全生产法和四川省安全生产条例等 法律法规,强化安全生产管理,提高广大从业人员安全意识,结合公司实 际,特制定本制度: 二、安全会议是学习贯彻国家安全生产法律法规,是传达上级安全管 理部门有关安全生产指示精神,是本单位布置安全生产任务、落实安全生 产责任、总结安全工作、解决存在问题的有效形式。 三、安全领导小组工作会:(1)公司一季度一次召开一次安全领导 小组工作会,一年不少于 4 次;(2)安全会议由安全科组织召开并作好 会议记录;(3)会议内容:贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、 法规,落实政府有关安全生产的工作指示,传达上级有关安全生产的文件; 检查公司的安全情况,布置落实公司安全生产工作的重大事项,及时整改 事故隐患;根据当前实际情况,修改、制订公司有关安全生产的文件、规 定。 四、公司安全会议制度:(1)公司每月召开一次安全会议;(2)安 全会议由安全科组织召开并作好会议记录;(3)安全会议内容: 贯彻执 行国家及行业有关安全生产的法律、法规,落实政府有关安全生产的工作 指示,传达上级有关安全生产的文件;检查、总结上月安全生产工作情况; 研究、布置下月安全生产工作;讨论处理安全工作中的疑难问题; 五、出勤、考勤制度:公司各项安全会议原则上不准假、迟到和早退, 不假不到,严禁无故缺席,所有的参会员必须自己亲自签到,不得代签。 如有违反者,公司在对员工发放年终奖金考核时扣除。对于因公出差和请 事假没参加安全会的,由安全可科长会后补课(附签到表)并验收补学效 果,否则不准上岗作业。 13、从业人员安全培训、教育学习及考核制度 为了提高全员的安全生产和自我保护意识,牢固树立“安全第一,预 防为主”的安全意识,使员工懂得安全生产的基本知识,熟练掌握安全生 产的操作技能,增强安全责任意识,预防和减少生产安全事故,结合行业 及企业实际,特制定本制度。 第一条第一条 公司教育培训以自主培训为主,也可以委托具有相应资质的 安全培训机构对从业人员进行安全培训。公司范围内组织开展的日常安全 学习教育、专项安全生产培训适用本制度; 18 第二条第二条 公司应按规定及岗位需要,制定相应的安全生产教育培训内 容和培训计划,并建立安全教育培训档案,详细准确记录培训考试情况, 并对培训效果进行评估和改进。公司各级部门必须经常对职工进行政治思 想、职业道德、职业健康、劳动纪律、安全常识、安全法律、法规教育; 第三条第三条 公司各级应建立安全学习考勤制度,作好会议记录,严格考 勤,对未参加安全学习的人员,要组织补课并进行考核; 第四条第四条 公司各级应坚持常年性的安全生产宣传教育,利用办板报、 简报、安全知识竞赛、 驾驶员安全必读等多种形式,既有针对性,又 有季节性的开展安全宣传教育; 第五条第五条 公司各级要配合全国和地区性的安全活动的开展,搞好全司 职工的安全法规,安全意识教育,普及和提高全司职工遵章守纪的自觉性; 第六条第六条 开展新进职工的“三级”教育和转岗教育。 一级教育:由公司安全科、办公室、车队等部门
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