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文档简介
某市全面推进安全社区建设实施方案为贯彻落实XX省安全生产“十二五”规划(X政办201XXX号)、省政府安委会关于深入推进全省安全社区建设的通知(X安发201XX号)文件要求,全面推进全市安全社区建设,根据省局2014X号方案有关部署要求和本地区实际情况,制定实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念和安全生产“红线”意识,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,倡导“安全、健康、和谐”的理念,通过全面开展安全社区建设,创新社会治理,健全公共安全体系,加强社区安全文化建设,提高社区成员的安全意识和防范能力,最大限度地降低和减少各类安全事故和人身伤害,有效防范和遏制重特大生产安全事故,推动全市安全生产形势根本好转。二、组织领导组长:XXX副组长:XXX组员:XXX、各县(市)区主管创建安全社区的副局长三、创建目标2014年,有序推进全市安全社区建设试点工作。上半年在XX街ZZ社区、XX街ZZ社区启动安全社区建设试点,为全市开展安全社区建设探索经验和做法。全年创建安全社区的单位有XX县VV、VV社区;FF县BB、DD社区;SS市WW、FF社区;RR县TT、SS社区;XX市SS、XX社区。2015年在总结2014年安全社区工作基础上分步推进全市街道社区的安全社区建设;各县(市)区选择安全基础条件好的2个乡镇启动安全社区建设试点工作;2016年全市整体推进安全社区建设。力争10%的街道建成省级安全社区;乡镇全面启动安全社区创建工作,进一步强化安全生产基层基础工作。四、阶段划分(一)准备阶段(3月10日3月20日)制定全市安全社区建设推进实施方案。各县(市)区、各相关部门根据省市方案要求,结合本地区实际,制定安全社区建设方案,全面部署和开展安全社区建设工作。(二)动员阶段(3月21日4月25日),各级要把安全社区建设作为安全生产工作的一项重要内容,及时动员、全面启动安全社区建设工作。各县(市)区要选择基础条件好的街道(乡镇)开展创建工作,确定开展创建安全社区数量和名单,及时向市政府安委会办公室备案,并按照XX省省级安全社区评定管理办法开展省级安全社区创建工作。(三)组织培训、参观见学(4月26日6月25日)各单位要在前期调查社区培训人员基础上,积极参加省注安协会(支持中心)组织的培训。XX区试点单位要严格按照评定标准和程序,积极开展创建工作,为全市社区建设提供标准,全市社区创建单位由市局统一组织对试点单位进行参观见学。统一标准。力争到2014年末,全市有23个社区被命名为省级安全社区。(四)积极推进、检查验收(6月26日8月26日)各县(市)区要按照安全社区建设标准。协调各方面力量,积极推进安全社区创建工作。市安委会办公室成立推进工作领导小组。负责安全社区建设日常评审、指导、审核和验收工作。开展省级安全社区的备案、评审、上报工作。各地创建单位应当积极配合工作,按照要求认真完成安全社区建设工作任务。(五)组织评选活动。(8月2712月30日)开展安全社区创建活动评选工作,建立省、市(地)、县(市)区三级评选申报程序(其中,安全社区评选先由参选单位自荐),逐级考核验收。县(市)区作为安全创建活动的基本组织单位,自行组织开展创建和评选活动。市安委办负责组织开展“创建省级安全社区”评选,9月份由XX市政府安委办创建社区办公室人员对创建单位进行考核。10月份,市政府安委办向省政府安委办推荐省级安全社区评选对象;11月份,省政府安委办会同有关部门对推荐对象进行考核;年底召开“安全社区创建”活动表彰大会,对创建省级安全社区的颁发荣誉奖牌,对组织工作突出的单位和人员予以表彰奖励,总结、交流、推广先进经验。五、保障措施(一)加强安全社区建设工作的组织领导。各县(市)区政府要把安全社区建设作为强化社会管理、强化安全生产的重要基础工作纳入经济社会发展的重要内容,列入政府工作的重要内容加以推进,建立安全社区建设联席会议制度,明确职责,加强领导,落实措施,确保安全社区建设工作取得实效。各相关部门和单位要按照职责分工(政府安委会办公室负责制定全市安全社区建设工作思路和工作目标,组织、指导、协调和监督全市开展安全社区建设工作,推荐省级安全社区;宣传部负责指导协调新闻媒体及时报道安全社区建设工作及典型经验;卫计委负责组织指导公共卫生安全促进项目的落实;财政局负责安全社区建设财政支持;教育局负责组织指导安全社区安全教育服务,推进各级各类学校和幼儿园的安全促进项目的落实;公安局负责组织指导社会治安安全促进项目的落实;公安交警支队负责组织指导道路交通安全促进项目的落实;公安消防支队负责组织指导消防安全促进项目的落实;民政局负责组织指导老年人、儿童、孤残人员等弱势群众安全促进项目的落实;文化局负责组织指导社区安全文化促进项目的落实;住房和城乡建设局负责组织指导建设工程和城市燃气安全促进项目的落实;交通运输局负责组织指导交通运输安全及涉水安全促进项目的落实;质监局负责组织指导特种设备安全促进项目的落实;市电力公司负责组织指导用电安全和隐患治理促进项目的落实;总工会负责组织发动职工参加安全社区建设活动;团委负责组织发动共青团参加安全社区建设活动;妇女联合会负责组织发动家庭参加安全社区建设活动。)采取有效措施,积极推进安全促进项目落实。要加强工作信息沟通,市政府安委会办公室要及时通报各县(市)区、各有关部门和单位安全社区建设工作开展情况,各县(市)区安监局按照本方案的要求,成立安全社区创建领导小组,设有专人协调推进本地的安全社区创建工作。 (二)建立安全社区建设工作考核激励机制。市政府安委会将把安全社区建设工作纳入对县(市)区政府及省直有关部门年度安全生产责任制考核内容,并建立日常检查考核机制。各级政府要为安全社区建设提供必要的人、财、物等条件保障,确保安全社区创建单位的安全文化宣传、教育培训、风险辨识与社区诊断、安全促进项目实施及持续改进等活动的健康开展。各县(市)区设立有街道、社区公益岗位的,要将公益岗位向安全社区创建单位适当倾斜。(三)广泛深入宣传教育培训。对创建单位负责人和工作人员省注安协会(支持中心)将适时进行相关业务培训。各创建单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传,使创建标准家喻户晓,人人皆知。创建单位要从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手,制定细致、详实、可操作的教育培训计划,加大安全生产法规、标准和规范等内容的学习,定期组织生产员工开展安全教育培训,达到安全创建标准要求。
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