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权力的行使:需要监督,我国政府受人民的监督,复习 回顾,1.什么是依法行政?,2.为什么要依法行政?,3.应当如何依法行政?,预习: 课本P46-48,完成金版P47基础热身部分 (时间:6分钟),原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说:很少有人知道我还管着进口汽车配额,我完全是暗箱操作。,讨论:1、作为高级政府官员为什么会出现 如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 2、为什么要对权利进行监督? 3、如何对权利进行监督?,原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。,原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。,个人思想问题;群众没发动起来;缺少包公那样的铁面无私的清官;事前没有监督;制度规范不周全;,1、为什么要对政府权力进行制约和监督?,(1)必要性:,从权力来说,对政府权力进行监督很有必要,从政府来说,接受监督有极其重要的意义,(2)重要性:,二、 对政府权力进行制约和监督的意义,被滥用,用得好,权力是 双刃剑,1)对政府权力进行制约和监督的必要性(原因),是天使?,是魔鬼?,会滋生腐败,贻害无穷。,权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话; 利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人。,2)政府接受监督的重要性,1、才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误; 2、才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策; 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府,2、怎样对政府的权力进行制约和监督?,(1)关键是建立健全制约和监督机制,这个机制,一靠民主,二靠法制。两者缺一不可。,发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民 ,加强法制对权力的制约和监督。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者 ,(2)加强制度建设,健全和完善行政监督体系。,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,政府自觉接受监督的表现-“阳光工程”,从2002年12月1日起,中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。 北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏,可供查询法律、政务信息、红头文件。 2003年镇江大市口城市客厅又添新景:每晚8时准点播放政府部门政务公开内容,引来不少市民观看。 2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制 2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通 2009年2月杭州余杭政府出台“阳光行动年”活动实施意见,全面启动“阳光行动年”活动,三、为“阳光工程”喝彩,1、什么是“阳光工程”?,2、人民政府制定和发布文件的目的是什么?,3、实施阳光工程有什么意义?,想一想,“阳光工程”,1. “阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政务信息公开制度,增强了政府工作的透明度。,2.人民政府制定和发布文件:一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是保障人民的利益,目的是实现和维护广大人民的根本利益。,3.政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督的意义: (1)有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。 (2)有利于群众维护自己的合法权益。 (3)有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,权力的行使:需要监督,权力需要制约和监督,建立健全制约和监督体系,对权力进行制约和监督的意义,对政府权力进行制约和监督的意义,为“阳光工程”喝彩,建立政务信息公开制度,开放“红头文件”查阅的意义,1胡锦涛主席在纪念全国人大成立50周年大会上强调,要进一步加强和改进人民代表大会的监督工作,增强监督实效,权力不受制约和监督,必导致滥用和腐败。人大对其他国家机关的权力的制约和监督是属于( ) A.政府系统内部的监督 B.司法机关的监督 C.权力机构内部的相互制约 D.从权力系统外部对权力机构的制约。,D,2、建立健全制约和监督机制,是加强对政府权力制约和监督的关键,这一机制主要靠 A举报和惩治 B民主和集中 C民主与法制 D批评和建议,C,3、政府接受监督是依法行政,做好工作的必要保证,只有接受监督才能( ) 保证权为民用 保证政府清正廉洁 提高行政水平和效率 保持党的先锋队性质 A B C D ,A,2006年,湖南嘉禾县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁,引起民众的极大愤慨,引发了群众集体上访。央视社会纪录栏目对此进行了曝光,国务院高度重视这起事件,最后周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务被撤销。司法机关也对涉嫌触犯刑律的人员进行了调查审判并做出判决。,请判断下列这些分别属于哪一种监督形式?,社会和公民监督、 上级政府的监督、 司法机关的监督,再见!,公民可以通过哪些渠道进行民主监督?,?,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议
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