危险作业安全管理制度.docxVIP

危险作业安全管理制度一、目的 为规范加强公司内的安全生产管理，保障危险作业员工作业安全，减少作业中存在的安全风险因素，避免各种作业事故的发生，特制定本制度。二、适用范围 1、本制度适用于公司各部门、班组的危险作业管理。2、危险作业的内容包括：1.1危险区域动火作业：指在公司禁火区域内进行的电焊、气焊、切割、锤击（产生火花）的动火作业。1.2进入受限空间作业：是指公司内的各种设备内部（罐、仓、管道等）及地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所。1.3高处作业：凡在离坠落基准面两米（含两米）以上的高处设备上进行作业为“高处作业”；按照高处作业分级（GB/T360893）标准规定的各种作业。1.4吊装作业：指公司各车间材料、设备的吊装作业。1.5生产筒型库清库作业：指各成品库及各原料库的定期清理工作。1.6交叉作业：指公司两个或两个以上的工种在同一个区域同时施工。1.7动土作业：指公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。1.8断路作业：指在企业生产区域内的交通道路上进行的施工及吊装、吊运物体等影响正常交通的作业。1.9其他危险作业。三、职责及许可范围 1、职责及要求1.1生产经理负责协调管理各部门危险作业，对危险作业安全负总责。1.2安全管理部门负责公司内各危险作业的安全监督及安全作业证的发放、填写、管理工作。1.3生产部负责现场安全确认工作，负责协助监督各项作业中的安全工作。1.4各危险作业实施部门负责危险作业各项安全措施的落实工作。1.5危险作业区域所在部门负责协助安全主管部门监督各项作业中的安全工作1.6作业人员由危险作业负责人指定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。危险作业涉及特种作业的，必须取得特种作业操作证后方可作业。2.许可范围各危险作业实施部门必须在危险作业许可的时间和地点进行作业。如作业超过许可范围，应重新办理危险作业许可。四、审批程序1、进行危险作业前，应由危险作业施工负责人填写相应的危险作业申请单，经生产部负责人及公司主管领导批准后，报安全管理部门备案。进行清库作业时必须由总经理签字批准。作业过程对其他部门产生影响的，应由受影响相关方签字。2、安全管理部门对危险作业实施部门填写的危险作业申请单及安全技术措施进行审查，并签发安全作业证。3、安全作业证至少包括以下内容：作业内容和作业的起止时间；具体的防范措施和作业区域；作业负责人和作业监护人等。4、作业部门需严格按照作业方案和作业证规定的安全防护措施进行作业。5、作业结束后安全管理部门将安全作业证进行存档保存。安全作业证回执单由作业单位存档保存。五、签发危险作业许可证由安全管理部门负责签发。六、实施1、危险作业申请批准后，由作业部门领导下达作业指令，操作者有权拒绝没有办理安全作业证的危险作业。2、作业前，危险作业单位负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。3、危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。4、危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。要有明显的作业标志。5、公司安全员作为监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。6、安全管理部门门和作业负责人应随时对现场进行监督检查。7、对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。8、作业完成后应及时清理作业现场，并及时向主管部门汇报作业完毕。9、作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。七、具体要求1、危险区域动火作业1.1 危险区域动火等级分为三级：（1）特殊危险动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆物的生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。 （2）一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。 （3）二级动火作业：除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。1.2 一、二级动火管理（1） 一、二级动火作业必须办理动火安全作业证，并制定相应安全防护措施。（2）动火现场必须设专人负责监护看火，并配备有效的灭火器和灭火工具。 （3）清除周围易燃物，不能移走的要密封好，防止火花溅入，停止设备传动，悬挂警示标志。（4）高空进行动火作业时，必须系好安全带，并采取措施，防止火花飞溅到周围可燃物上引起火灾爆炸事故。（5）对动火中产生的有毒和可燃气体，应设通风装置，对储有易燃易爆物料容器表面动火时，要清除设备内的物料，如有特殊情况按实际情况进行处理，但要有可操作性。（6）五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需要必须动火时，动火作业应升级管理。（7）动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。动火工具设备必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求。（8）使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶、乙炔气瓶离明火应在10米以上，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离应在5米以上，并不准在烈日下暴晒。（9）动火作业完毕后，应清理现场、熄灭余火、切断电源，确认无残留火种后方可离开。1.3 特殊危险动火作业除符合一、二级动火作业要求外，还需要：（1）带有传动装置的设备内动火时，应切断电源，挂牌标识，并设专人监护。（2）在生产运行不稳定，或设备、腐蚀严重的情况下，严禁进行带压不置换动火作业。（3）特殊危险动火必须由公司主管领导、安全管理部门负责人、生产部、相关部门的安全管理人员会签审批，落实安全防火措施。特殊动火作业时以上部门相关人员必须到场监督指导。2、进入受限空间作业作业与安全管理部门应针对作业内容对受限空间进行危害识别，分析受限空间内是否存在缺氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素，制定相应的作业程序、安全防范和应急措施。2.1进入受限空间作业前，生产部必须与作业部门进行现场检查交底：对进入受限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底，结合作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认。 2.2作业部门负责人应向作业人员进行作业程序和安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等的知识，作业中可能遇到的意外和处理。并指派作业监护人。2.3进入带有转动部件的有限空间内作业，需断电悬挂警示牌，设专人监护；2.4 进入受限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。2.5进入罐、容器、井内作业时，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外投掷材料，以保证作业安全。2.6进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，所涉及的其他作业要按有关规定执行；2.7作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散；2.8进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯具及电动工具必须符合防潮、返防爆等安全要求；2.9进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。2.10作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护： 2.11作业时受限空间外须有专人作监护和联络工作；2.12进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须牢记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。2.13作业完工后，经检修人、监护人与作业负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。3、高处作业3.1凡在离坠落基准面两米（含两米）以上的高处设备上进行作业均为“高处作业”；高处作业必须按程序办理高处安全作业证。3.2在进行高处作业时，作业人员必须系好安全带、戴好安全帽等防护措施，遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，应停止高处作业。3.3高处作业的人员需熟悉现场环境和施工安全要求，对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后等人员不准进行高处作业。3.4高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物件，且必须从指定的路线上下，禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等，不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用可靠的起吊设备。3.5进行高处作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等，如有需采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无法清除时，应停止高处作业。3.6高处作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材料触碰电线。3.7高处作业所用的脚手架，必须符合建筑安装工程安全技术规程的规定。3.8高处作业必须设专人监护。3.9现场负责人、安全员，如发现高处高空作业人员不按规定作业者，要立即提出，责其改正，经指出仍不改者，有权停止其工作。3.10高处作业人员，违反高处作业安全规定，不听劝阻而造成事故者，由本人负责。监护人员应承担一定责任。3.11夜间高处作业应有充足的照明。4、吊装作业4.1公司内的吊装主要是起吊重量低于5t的电动葫芦吊装作业。4.2吊装作业前须严格按照审批程序操作，并落实到位相应的安全措施，办理吊装安全作业证，方可进行吊装作业。4.3各车间的行车和电动葫芦吊装作业，必须是持有特种设备作业证的人员进行作业，并严格按照吊装规定进行作业。现场须设有监护人。4.4吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。吊装作业时，严禁在已吊装物下通行或站人。4.5吊装作业人员必须佩带安全防护用品，高处作业应遵守高处作业的相关规定。4.6吊装作业前，应对起重设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩和安全装置等各种机具进行检查，吊装前必须试吊，确认无误方可作业。4.7吊装作业现场如须动火时，应遵守动火作业的相关规定。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等应避免同带电线路接触，并保持安全距离。4.8在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：（1）指挥信号不明； （2）超负荷或物体质量不明；（3）斜拉重物； （4）光线不足，看不清重物；（5）重物下站人； （6）重物埋在地下；（7）重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；（8）重物越人头；（9）安全装置失灵。5、生产筒型库清库作业5.1清库（仓）作业前应成立清库工作小组，制定详细的清库方案和应急预案，并必须由公司安全生产管理部门负责人和公司负责人批准。5.2清库（仓）部门在作业前，应按规定办理清库作业安全作业证，并经公司总经理批准后方可实施。5.3清库作业应在白天进行，清库过程中相关责任部门负责人、安全管理人员须到场监督，实行统一指挥作业。5.4清库作业禁止在夜间和在大风、雨、雪天等恶劣气候条件下进行。5.5应在清库作业现场设置警戒区域和警示标志。5.6清库前，关住库顶所有的进料设备及闸板，将库内料位放至最低限度（放不出料为止），关闭库底卸料口及充气设备，禁止进料和放料。5.7清库前必须切断空气炮气源、关闭所有气阀，并须将空气炮供气罐内的压缩空气排空，同时应关闭空气炮的操作箱。5.8作业前必须按规定穿戴好劳动保护用品，准备并检查安全带、安全绳、操作工具及行灯是否良好。检测库内温度，目测库内能见度、含尘浓度，确定是否具备入库条件。5.9打开料库侧门时要侧身慢慢的打开，以防物料冲出伤人。门全部打开后，观察库内情况是否安全，如有隐患应及时采取预防措施。库内应保持有效的通风（机械通风）、适宜的温度和足够亮度的照明。确认安全无误后方能进入库内进行作业，进入库内必须使用安全电压照明灯。5.10进出库时，脚要踏牢，手要抓紧梯档一步步上下，人身上要拴上安全带和安全绳，并由库面人员将绳搂稳。进库作业人员不得少于一人。5.11清库（仓）人员进入库内作业时，库仓口监护人员要密切关注库仓内人员动向，经常与内部人员取得联系。一旦发生险情，要立即进行救护。5.11在库（仓）内工作时，要注意库壁挂料层厚薄和多少，防止陷入料内或壁料垮塌。5.12如库壁上有附着物，应按自上而下的顺序进行清理。5.13清理下料口时，要设双层闸板，应与下料口处保持一定的距离，以防下料口喷料伤人。5.14清库人员每次入库连续作业时间不得超过1小时，清理粉煤灰库时每次入库连续作业时间不得超过30分钟。5.15库内清理完后，要把工具、杂物清理干净，盖好人孔门并通知有关人员，方可进料。6、交叉作业 交叉作业安全的关键是作业人员之间协调联系，尤其是进入他人作业场地时必须通知其作业负责人。做好交叉作业之间人员的协调工作。明确双方的防范措施与要求。6.1交叉作业单位负责人要向安全管理部门作提出申请，填写危险作业申请单，办理交叉作业安全作业证，做好与交叉部门联系完善作业安全设施。 6.2作业前生产部人员根据已批准的交叉作业安全作业证的作业安全技术措施向全体施工人员进行技术交底。交叉作业各方在施工前，再次相互通知或告知对方本班施工作业的内容、安排及注意事项。 6.3作业单位开始作业前应首先确认作业环境，确认安全后方可施工。6.4施工中应尽量减少交叉作业，各工序密切配合，施工场地尽量错开，减少干扰。无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离措施。6.5交叉作业现场的通道应保持通畅；有危险的出入口设围栏或挂警示牌。6.6交叉施工时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，严禁在吊物下方接料或逗留。6.7在夜间和光线不足的地方严禁进行交叉作业。6.8未取得特种作业资格证的人员不得从事特种作业。6.9施工过程中公司安全员或安全管理部门人员负责实施现场交叉作业的监督检查，对发现的隐患督促整改。6.10本规定同时适应于外协施工部门。对违反本规定的外协施工部门，安全管理部门将根据外协施工安全管理的相关规定对施工部门处以不同程度处罚。7、动土作业7.1动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5米以上，地面堆放负重在每平方米50kg/m2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。动土作业应按审批程序办理动土安全作业证，没有动土安全作业证不准动土作业。7.2严禁涂改、转借动土安全作业证，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业内容或转移作业地点。7.3动土作业前生产部人员应对施工人员进行安全教育和技术交底。7.4动土作业必须按照动土安全作业证的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，作业人员有权利拒绝作业。7.5动土作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警示标志，夜间应悬挂红灯警示。作业结束后应及时回填土，并恢复地面设施。7.6动土中如暴露出电线、线管以及不能辨认的物品时，应立即停止作业。妥善加以保护，报告动土审批单位，经采取措施后方可继续动土作业。7.7动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐、抓斗等机械工具。7.8挖掘坑、槽、井、沟时，应遵循下列规定：7.8.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖地脚的办法挖掘。7.8.2在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在井壁上挖洞攀登。作业时必须戴好安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立行走。7.8.3对坑、槽、井、沟边坡或固定支撑架应随时检查，特别是雨雪后的解冻时期，如发现边坡有裂缝、疏松或支撑架断裂走位等异常情况，应立即停止作业，并