北京市第二次全国农业普查事后质量抽样调查实施细则.doc

附件2：北京市第二次全国农业普查事后质量抽样调查实施细则一、根据北京市第二次全国农业普查事后质量抽样调查方案的要求，为做好事后质量抽样调查工作，制定本细则。二、抽查准备工作（一）选调抽查人员1.全市组建11个市级抽查组，由市农普办、区县农普办和乡镇农普办工作人员共同组成。其中区县农普办人员包括市农普办指派的其他区县人员和1-2名本区县工作人员。乡镇农普办选调1-2名熟悉抽查小区情况的工作人员参加市级抽查组。抽查组组长由市农普办指定有关人员担任。2.区县农普办选调2-3名工作人员参加抽查工作，其中1人作为市级抽查组成员前往指定区县进行抽查，其余1-2人在本区县参加市级抽查组开展工作。3.每个抽中小区单独成立一个由6-8人组成的抽查小组。小组长由区县或乡镇农普办人员担任，抽查指导员和抽查员由区县农普办在全区（县）范围内，选调6名优秀乡镇业务骨干组成。（二）抽查人员的培训市农普办对参加事后质量抽查的区县农普办人员进行培训（包括外派人员），区县农普办负责组织本区县抽查人员的业务培训。（三）各区县农普办负责安排市级抽查组在抽查工作期间的交通和食宿。三、市级抽查组工作任务（一）严格执行抽查方案，遵从抽查工作程序。在普查表、抽查表的复印、封存和拆封环节，必须坚守岗位，进行全程监督。（二）只有一个抽中普查小区的区县，市级抽查组应全程督查该普查小区的抽查工作；有两个抽中普查小区的区县，市级抽查组负责督查其中一个普查小区，另一个普查小区的抽查工作由市级抽查组指定相关人员进行督查。（三）在入户登记阶段，因笔误等原因需要修改原始抽查表的，必须说明修改原因，并由市级抽查组组长在原始抽查表上签字确认，否则该抽查表作废。（四）每天登记工作结束后，已完成登记的抽查表应交由市级抽查组保管，需要晚上进行入户登记的，上交白天完成登记的抽查表。待登记阶段结束，完成抽查表的复印和封存后，方可将原始抽查表交还抽查员进行比对。（五）市级抽查组组长或由其指定人员要在每个普查小区访问5户，并填写现场督查情况记录表。四、抽查工作流程（一）登记阶段（4月23日26日）1.宣布样本名单，封存普查表（1）到普查表存放现场宣布名单。（2）先看普查小区封面上的总户数，如果户数规模小于50户时，按地址码顺延选择相邻的下一个普查小区作为样本，除非原抽中普查小区是本普查区中最后一个普查小区，则按地址码选择相邻的上一个普查小区，直到抽中普查小区规模达到50户或以上。样本的替代需经市级抽查组同意,替代情况要列入抽查组总结报告中。（3）确认样本小区后，就地立即封存该小区的住户普查表和整个普查区的单位普查表。在抽查工作期间进行光电录入的区县不封存普查表原件，只需复印并封存普查表复印件和住户摸底表。（4）抽中乡镇的全部住户摸底表应在市级抽查组到达前送至区县农普办，确认样本小区后，将抽中小区的住户摸底表进行封存。（5）由市级抽查组在所有封口上签名，现场登记工作结束前不能拆封。2.开展现场调查、填写抽查表（1）列出住户底册。（2）抽查小组在当地村干部的陪同下，每2人一组入户访问。被抽中小区的原普查员及普查小区所在普查区的指导员不参加抽查的现场登记工作，只参加抽查的比较核实工作。（3）按农业生产经营一览表对单位进行访问登记。（4）对抽查表进行检查审核。3.复印、封存原始抽查表（1）抽查现场登记工作完毕后，将抽查表复印一份（不包括因为比较核实增加的抽查表）。复印件称为“原始抽查表复印件”，原始抽查表复印件中不需填写比较核实部份。（2）复印完毕后，立即将原始抽查表复印件封存。4.将封存的住户普查表和单位普查表拆封，立即复印，并将复印件封存。（二）比较核实阶段（4月27日29日）1.开展初步比较配对工作普查表复印件和抽查表复印件封存后，方可进行抽查表与普查表的初步比较工作，并将比较结果填入抽查表比较栏中。2.开展核实访问工作（1）经比较后，如果户、人（单位）无法配对，要与原普查员和指导员进行座谈了解情况。（2）原普查员难以给出合理解释的，或者因原始抽查表或普查表信息不完整造成无法配对的，应重新访问该户（单位）进行核实。3.开展最终比较配对工作（1）根据核实访问结果，对初次比较配对中出现问题的户（单位）再次进行比较，完成比较核实部分的填写，并对比较核实部分进行检查审核。（2）比较核实时不得修改抽查表访问登记指标的填写内容。即使发现抽查表填写有错,也不能修改。但抽查表的比较核实部分内容可以根据核实访问或检查审核结果进行修订。（3）完成最终核实工作后，要进行检查审核，确保抽查表比较核实内容、特别是比较核实部分填写的对应普查表户码、个人码、单位码的完整和准确。4.由区县农普办将普查表和原始抽查表的复印件、最终完成的抽查表送至市农普办。五、事后质量抽查以市农普办巡查组督查、区县间互查的形式进行，具体安排如下：被抽查区县派出区县