房地产项目工程管理实施条例.docVIP

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陕西保兴科贸有限公司保兴。福都苑房地产项目管理实施条例处罚条例制定坚持的原则：严格按照公司问责制实施细则中的问责处罚制度执行、结合国家有关本行业法规及条例，对公司各职能部门主管以及所辖部门和工作范围内由于故意或者过失，履行或者未正确履行岗位职责，以致影响正常工作秩序和工作效率，给公司造成财产损失和人身伤害的一系列不良影响和后果的行为进行内部监督和责任追究制度的贯彻与落实。此条例的目的：就是明确职责、划分责任，在执行上便于掌握和操作，首先，它区分了是谁的责任，就由谁来承担，处罚分明。问责制的目的是促使各级履行相应责任.在管理过程中坚决克服“重事后、轻过程于事无补”的现象发生、避免因人事变动之后暴露出许多问题无法解决，其原因就是我们许多事情未能跟踪落实，一些问题一直捂着，换人之后才暴露出来，有时等发觉之时已非常严重。实用范围：陕西保兴科贸有限公司全体员工。具体内容如下：一、转变思想观念，增强责任意识，实现安全生产形势稳定好转。树立“责、权、利相统一”的理念。通过宣传教育，加强安全生产责任制的监督检查，加大内部问责力度，改变部分领导人员存在的“权力意识强、责任意识弱”等现象。 二、明确工作事项。对年度工作，要根据公司发展规划，制定明确的目标和指标，如工期进度、质量技术指标、安全控制指标等。对日常工作，要求机关各部门和各项目部根据年度目标，每月底上报次月工作计划，由办公室汇总后用电子邮件下发，月底对照月初工作计划进行总结和分析，再制定下月工作计划。要求项目部明确职责、定岗定员、落实任务、责任到人。（一）、项目部经理岗位职责1、全盘负责项目开发及管理工作；制定工期进度计划及工作安排；2、主抓日常行政管理工作，统筹人力资源配置，督促本部门各岗认真履行职责。对本部门各岗位人员不履行或不能够完全履行职责造成失职或过错负连带责任。3、每半月组织召开一次工作例会，及时解决项目开发中的具体问题，做好会议记录，形成会议决议。4、主要负责对外政策性文件、资料手续的办理及业务协调工作；5、对重大事项组织召开专题会议，对施工组织设计方案技术、图纸的变更进行会审；对项目开发阶段性工作进行总结，对国家政策及市场变化提出分析报告。6、对安全管理负主要责任，严格按照公司有关安全管理制度及问责制实施细则执行。对安全事故进行实时报告，第一时间、第一现场组织采取处置预案的实施。7、工程管理、工程质量安全管理严格按照“省级文明工程标准”实施。（二）、项目部总工程师职责1、主要负责公司项目的开发、工程设计、工程质量等技术监督管理工作。按照设计要求制定项目开发总体规划，加强工程技术及监理人员的管理工作对工程技术和工程质量管理负主要责任。凡发现违规、违章降低技术标准一次除对具体管理人员处罚100元，总工程师负连带责任一并处罚50元，同等错误再犯加倍处罚。2、根据公司的发展战略，参与拟定公司的中、长期战略目标，对其中的技术成分负主要责任；由总工程师负责完成总工程量的复核工作，对相关配套设施、设备等技术参数进行科学运证，防止盲目重复返工工程，避免人为因素造成浪费和损失。凡发生因人为行为造成公司人员伤害和财产重大损失总工程师须承担损失总额的5%。3、参与审核公司的短期目标，各项计划并以此编制的月、季、年度工程进度计划；按照公司中长期规划、编造本项目阶段性工期进度及工作计划，积极组织实施，重点抓落实，自觉接受公司监督和考核。每月考核组对每月工作任务完成情况进行核定，按照百分比例同工资挂钩同比例兑付工资。4、根据公司项目产品定位，提出总体要求，组织落实开发项目前期规划方案及技术方案的优化；奖优罚劣是公司的一根原则，鼓励开展技术创新和新材料的应用。凡发现好的合理化建议或好的方法或办法被公司采纳，对管理和工程发挥积极作用产生好经济效益公司给予50010000元以上的奖励。5、 参与公司选择的施工图设计单位、施工单位的审定，并对所拟定、编制的设计条件、设计任务书进行审定；全程参与各工程程序的技术审定和把关收尾工作，对重大事件及认为对公司财产、人身安全危害的倾向要在第一时间向公司报告，协助公司进行处置。6、 制定工程管理目标，建立集团标准化工程管理的流程、制度及各项规章；加强制度化管理，建立、健全相关配套制度予以支持，严格按照省级文明工程的标准实施，规范各项管理。创建一流工程、合格工程、文明工程。7、 全面督促工程计划的实施，协调及监控各项目的工程质量、进度及成本，以确保达到公司制定的目标；8、 对公司所提交的重大设计变更、重大工程的洽商进行审定；9、 负责审定公司新技术、新材料、新工艺、新产品的论证、优选、应用、推广工作；10、参与公司项目重要的招投标工作，审核项目的招投标方案，文件及价格合理性；11、 协调各专业工种，组织对各专业的技术审核，并提出改进方案；12、 必要时对员工进行专业培训和教育。负责员工的职业道德教育及专业知识培训，组织学习公司的管理规章制度，贯彻执行公司的大政方针。公司不定期进行抽查摸底，对不及格的要进行继续教育。每发现一人次罚款20元，部门负责人一并处罚10元。（三）、现场施工管理员职责:现场施工管理员隶属工程部管理1、按照“省级文明工地”的标准，协助项目部经理及技术负责人员对本工程的现场管理，对施工现场出现的一些施工问题负主要责任；2、读通施工图，参加施工图自审和会审，学习掌握和贯彻工程施工中得各项规章、规范和标准，并严格按照施工图相关规范和施工组织设计的计划要求组织施工；3、编制施工现场的进度计划，编制相关材料、周转材料，劳动力、机械设备使用计划，并报项目经理核准后实施；4、做好对作业班组的技术、质量、安全交底工作，并经常性的检验与督促；5、认真做好施工日记的记录工作，及时搜集和整理本工程的技术资料和竣工验收资料；工作日记每缺填写一日，对值班人员罚款50元。6、负责对施工现场存在的质量、安全、文明施工等方面的事故隐患和问题进行检验和整顿；7、自觉遵守公司规章制度，加强自身廉政建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。凡发现利用职权之便谋取私利、造成工作被动，监管不力被举报或发现一次处罚一次，一次罚款100 元并收缴钱物、写出书面检讨。（四）、资料员岗位职责;1、严格按照公司档案管理制度执行，对项目开发过程中的资料、数据，文件及合同进行实时管理。所有资料数据必须同时保存好电子档案。2、负责接收上级有关部门，各部、室发送的各种图纸、文件等资料，并登记造册，妥善保管。3、负责发放本部门对外发送的各种图纸、文件等资料，并办理登记手续。4、规范工程项目开发施工期间的各类图纸变更通知、工程合同及其它工程项目方面文件资料的收发，保管制度。5、对各种工程资料进行科学的规范的编号、登记、复印。6、负责管理好有关工程技术资料的归档保存和借阅管理，并按有关工程技术资料的重要性进行分类，及时清理作废资料不被误用。7、发放的图纸资料必须留原件一份，连同发放清单一起存档。8、负责定期清理工程档案，合同。资质和建设、规划、国土等主管部门审批原件，及时移交公司档案室存档。9、负责视具体情况定期清理资料室档案。10、相关部门借阅图纸及工程资料，应报工程主管工程师同意，登记相关借阅内容及时间，到期归还时，须经双方签名确认。11、若因公须借阅规定的机密资料，须报总经理同意并填写有关借阅手续后，方准借阅。12、凡发现对文件、资料因失职造成积压延期、丢失、损坏等现象，每发现一次处罚50元。（五）、水电工程师职责1、对分管的水电工程质量，安全负全面责任，正确处理进度与质量、安全的关系，管理好项目的均衡施工和工序；2、负责水电施工过程中重要部位及隐蔽工程的检查验收：确保水电路的走向安全、实用，有保护措施，设计要合理；3、检查水电施工工艺流程的执行情况：给排水管路安装工艺，均要求符合安装质量验收要求，强弱电系统施工的技术，要求满足电工艺流程；4、负责收集水电施工过程中的各种原始记录并及时交资料员存档，所有具有保存价值的文字材料，技术资料交资料室的签证存档；5、监督合同的执行情况：监督施工过程中，是否满足设计方案要求；6、发现施工中得质量、进度、安全问题及时向工程部负责人或公司反映，不得拖延、隐瞒或擅自处理；7、隐蔽工程及设计变更的签证，要本着施工规范、合同要求、相关文件及双方的权益，公平、公正、公开的签字；8、负责协调各专业的衔接及外协单位、配套部门的施工穿插；9、管理收集水、电隐蔽工程资料的签字，及时交资料员存档。10、坚守工作岗位，防止突发事件。对水，电灾害制定应急预案，加强隐患排查，对危险部位和环节进行警示。（六）工程预算员职责1、工程项目开工前必须熟悉图纸、熟悉现场，对工程合同和协议有一定程度的理解；2、编制预算前必须获取技术部门的施工方案等资料，便于正确编制预算；3、参与各类合同的洽谈，掌握资料作出单价分析，供项目经理参考；4、及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据；5、正确及时编制好施工图（施工）预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比工作；6、施工过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好增减帐，作为工程决算的依据；7、协助项目经理做好各类经济预测工作，提供有关测算资料；8、正确及时编制竣工决算，随时掌握预算成本、实际成本，做到心中有数；9、经常性的结合实际开展定额分析活动，对各种资源消耗超过定额取定标准的，及时向项目部经理汇报。(七) 土建工程师职责1、服从工程部经理的工作指示和安排，在工程部经理的指导下开展现场工作。2、对施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备、检测报告进行备案，对其在今后的使用、运行过程中的状况进行不定时检查记录。3、复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并做好及时签证工作。4、按设计图纸和规范要求对施工单位的工艺流程、施工工序、施工质量随时进行检查并做好记录。5、做好现场旁站工作，发现问题及时指出并向工程部经理报告。6、做好工作日记和有关的工作记录。7、审核工程计量的数据和原始凭证。8、对现场原材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检测。9、进行土建资料的收集、整理、汇总及归档工作。10、做好土建隐蔽工程的验收及各分项、分部、单位工程的验收工作。11、对施工单位上报的合同争议、索赔、工程延期报告等文本进行初审，并提出处理意见，上报上级领导批阅。12、审核施工单位上报的施工组织设计、技术方案、进度计划等。13、审核和处理工程进展中施工单位和设计中出现的变更情况。14、参与工程施工过程中出现的质量事故的调查工作，预防各种 生产和安全事故的发生。15、协调与配合处理好各级部门、监理单位和施工单位的工作。16、每周组织一次例会，每月进行一次工程全体工作人员工作会议。（八）、建筑安全管理员职责1、协助工程部经理及技术负责人对本工程施工现场出现的 安全问题负主要责任。2、贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度及规定，坚持“安全预防为主”的方针。3、认真检查监督现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实。凡进入施工现场的所有人员必须佩带安全帽、无关人员不得进入现场，凡发现一次罚款50元。4、参加工程方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施。5、负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖罚措施，对违章现象进行制止。对一般事故做好处理记录。6、对工程人员进行安全教育学习及日常安全检查工作。7、参加对工伤事故的调查，分析处理总结上报工作。8、自觉遵守公司财务制度，加强自身廉政建设。杜绝本工程为一切不正之风和腐败现象。9、完成领导交办的其它事宜。（九）工程部1、配合研发中心、开发部、销售部等部门进行项目前期 运作。全程参与重要文件的草拟、审批及重大合同的把关工作。2、工程部全面负责工程开工前的准备及审查工作。3、负责工程项目和监理单位招投标工作。4、协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。5、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。每半月组织召开一次由开发商、承建方、监理方及外协单位、个人参加的工作协调会议，会议形成纪要上报公司。6、负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理。制定工期总体计划进度图、记录天气晴雨表、做好值班记录及施工日记，在公司抽查或考核时发现记录不详、缺记、漏记发现一次处理一次，一次罚款20元。7、负责工程竣工验收及移交工作。8、对工程管理过程中的文件、资料进行管理。（十）、策划部工作职责:策划部追求的目标是通过创造性的思维对楼盘进行准确定位、推广，且要用最少的投入为企业创造更大的价值。1、充分发挥策划部在项目开发中的重要作用，为项目开发提供准确定位、为楼盘销售提供策划支持平台。2、组织开展完成市场调查活动，注意掌握市场动态，搞好市场预测，每月完成一份调查分析报告。为项目投资、建筑规划提供依据。3、利用各种公共关系，整合各种社会资源，对项目涉及的广告公司、园林景观公司；印刷、工艺礼品等单位进行筛选。为项目形象、企业品牌展示提供广告支持。在广告、活动的制作上部谋取个人私利、不透露公司重大广告策略。4、加强管理各种，按照“四要”原则，检查指导各项各种；（1）、工作要有目标和计划（落实到每一周，重要的工作落实到每一天）。（2）、过程要监管，分析问题要随时进行纠正；（3）、结果要考核；（做到数量、质量、完成时间的考核）（4）、信息要及时反馈，做好沟通与协调工作；5、根据公司相关经营发展战略，制订年度、季度、月度推广方案，并呈报营销总监。6、负责推广费用的预算及控制；7、组织筹备召开各种业务活动会议，对会议预期进行周密部署和精心安排，制定会议目标，对会议范围、规模和预算应起早向公司进行汇报说明。三、实施问责。就是在平(日)常工作、年度考核和监督检查中，当发现问责事项后，相关部门依照问责文件启动问责程序，依据岗位职责和工作安排确定问责对象，并做到问人与问制同时进行，在事情发生后不仅对人进行问责，还要进行制度层面的问责，进而进行制度的改进，要研究产生事故的根源，强化“权力与责任两者对等、不可分割和成正比”的观念，进一步推进安全生产工作;树立“依法生产经营”理念。通过加强培训和学习，组织学习法律法规和企业的规章制度，严格按照法律法规和规章制度的权限和程序行使权力、履行职责，严格依法生产经营，努力提高安全生产管理水平;树立“奖优罚劣”理念。通过将安全生产管理与生产经营绩效一起考核，与日常考核、年终奖惩兑现挂钩，与职务晋升挂钩，切实增强各级做好安全生产工作的责任感。问责从“事故型问责”向“日常型问责”转变作出有益探索。四、安全管理：事故隐患是指可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态或者管理上的缺陷。它以潜在性、隐蔽性和不确定性为主要特点，并以安全状态为假象，因而常常被人们忽视。这就需要我们调动方方面面的积极性，对事故隐患进行认真识别和排查。（一）、安全管理必须坚持的原则：1、“管生产必须管安全”的原则 2、“安全具有否决权”的原则 3、“ 三同时”原则 公司的基本建设同环保、节能、技术和环境保护等措施、设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 4、“五同时”原则 公司的经营活动及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、“四不放过”原则 事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。6、“三个同步”原则 安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。（二）、坚决克服“六种心理因素” 不论是谁如果抱着自我心理、经验心理、得过且过心理、侥幸心理、逆反心理、反常心理。置公司的财产及人身安全于不顾，公司将毫不留情，从重、从严处理。（三）、在管理上实行“首问制+问责制”的管理模式，把管理中发现和遇到的问题，要求在第一时间、第一现场解决。对问题的责任展开到查，进入问责程序一查到底，严格按