F7.12.10第二矿区固定危险场所管理办法.docVIP

GYK05/F7.12.10 4/4大港油田第二矿区管理服务公司管 理 作 业 文 件 文件编码：GYK05/F7.12.10固定危险场所管理办法发行版本：F编制部门：安全环保部编 制 人：王 彬审 核 人：郑明辉审 定 人：孙树檀批 准 人：陶密亭2010-05-18批准 2010-05-28实施 大港油田第二矿区管理服务公司 发 布发行版本：F修 改 码：0文件编码：GYK05/F7.12.10页 码：1/4固定危险场所管理办法1 范围为了规范固定危险场所管理，根据中国石油天然气集团公司重大危险源管理办法、大港油田公司矿区事业部固定危险场所管理办法有关规定，结合公司实际，制定本办法。本办法规定了公司范围内固定危险场所的管理内容、划分与评价、监督与控制、档案建立等内容，是对GYK05/F7.12职业健康安全管理程序的细化和补充。本办法适用于公司及所属各单位。2 术语和简略语2.1 本办法采用GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001和Q/SY 1002.1-2007标准规定的术语。2.2 重大危险源：指长期或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，以及其它存在危险能量等于或超过临界量的单元。2.3 单元:指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。2.4 临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量。2.5 固定危险场所：本办法所指固定危险场所是公司生产服务系统一个或多个危险点（源）所在的固定生产服务作业地点或场所。3 职责3.1安全环保部为本办法的归口管理部门。负责组织开展固定危险场所普查、辨识、评估、分级及备案；负责对固定危险场所管理情况的监督检查。3.2 生产技术部负责公司固定危险场所的应急管理。3.3 各单位负责固定危险场所的管理与监控。4 管理内容4.1 固定危险场所的划分标准公司固定危险场所划分以基层车间、变配电室（间）、泵房等为基本单元，并按照场所性质划分为以下几个级别：a) 一级固定危险场所，可能发生较大事故或历史上发生过较大事故的场所；b) 二级固定危险场所，可能发生一般A级事故或历史上发生过一般A级事故的场所；c) 三级固定危险场所，可能发生一般B级事故或历史上发生过一般B级事故的场所.4.2评估与确定4.2.1 在建立体系的第一年，公司成立由安全、生产、技术、设备等部门有关人员和专家组成的评估小组，对公司所有固定危险场所进行安全评估，并编制第二矿区管理服务公司“固定危险场所安全评估报告”，确定一、二、三级固定危险场所，建立“固定危险场所台帐”。4.2.2评估报告内容主要包括：a) 安全评估的主要依据，包括国家、地方有关法律法规、标准等。b) 固定危险场所基本情况。c) 危险、有害因素识别与分析。d) 可能发生的事故类型、严重程度。e) 固定危险场所等级。f) 安全对策措施。g) 应急救援措施。h) 评估结论与建议。4.2.4 当固定危险场所的生产过程及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关规定发生变化时，应及时组织对变化的固定危险场所重新进行安全评估。4.3 管理与监控4.3.1 固定危险场所实行分级管理与监控：一级场所由安全环保部、安全监督站监控，各单位管理；二级场所由各单位监控与管理；三级场所由各单位监控、基层队站具体管理。4.3.2 各单位应在确定的固定危险场所设置安全警示标志和风险提示，悬挂标牌。标牌内容包括：固定危险场所名称、负责人、等级。 4.3.3 各级危险场所实行领导挂点承包负责制，一级固定危险场所由公司领导班子成员挂点承包，二级和三级固定危险场所由机关部室领导和各单位领导挂点承包。 4.3.4 固定危险场所管理单位应加强设备、设施的管理，完善操作及维护规程，对重要的设备、设施进行定期检测、检验，并做好记录。4.3.5 固定危险场所管理单位应按规定对场所安装和配备安全设备、设施、应急物品；为作业人员配发劳动保护用品、用具；对重要监控管理人员及作业人员进行必要的安全培训和技术教育。4.3.6 固定危险场所的应急管理工作，执行有关应急管理规定，具体见GYK05/F7.18应急管理程序。4.3.7 各单位应对固定危险场所的事故隐患及时进行整改，整改前和整改中应制定并实施切实可行的安全预防监控措施，不能自行整改的要及时上报。4.3.8 事故隐患的预防监控措施应纳入所在单位和场所的应急管理。4.4 档案建立与管理4.4.1 各单位应建立各级危险场所安全管理档案（是消防重点部位应建立消防重点部位（场所）档案）。主要包括以下内容：a) 安全评估报告。b) 历史事故记录。c) 管理制度清单。d) 应急预案。e) 其它有关资料。5 更改本办法的更改执行GYKQ05/F4.1文件和记录管理程序的规定，如程序文件更改影响本办法的执行需要更改时，应一起组织更改。6 相关文件、实施证据