交通局整治公路乱设卡乱罚款乱收费问题实施方案.docVIP

交通局整治公路乱设卡乱罚款乱收费问题实施方案为全面贯彻落实中共平定县委办公室、平定县人民政府办公室关于在全县学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知和中共XX省交通运输厅党组关于印发学习讨论落实活动专项整治工作方案的通知、中共XX市交通运输局党发【2015】XX号文件精神，经局党总支、局务会研究决定，从2015年X月X日开始，用X个月时间，在全县交通运输系统集中开展整治公路乱设卡、乱罚款、乱收费问题专项整治活动，特制定如下工作方案。一、工作任务对全县交通运输系统公路执法行为开展一次全面排查检查，摸清底数，认真查摆公路执法中乱设卡、乱罚款、乱收费问题，严肃纠正一批不严不公不廉行为，严厉追究一批不负责任的管理干部，集中整治一批公路执法不规范隐患。通过集中开展专项整治活动，使公路执法人员法治观念进一步增强，执法行为进一步规范，执法作风进一步转变，全系统交通执法服务水平进一步提高，人民群众的满意度进一步提升。二、整治范围全县交通运输系统履行公路执法职能的道路运输管理所、交通路政管理所、海事处、出租汽车管理办、局治超办。三、整治内容1.乱设卡方面的问题，重点是擅自在公路上设卡收费或变更收费站位置；将临时治超卸载点变为长期执法站点；一些交通执法人员无证执法，随意设立交通限制标志，随意或非法拦截车辆、重复执法、交叉执法等问题。2.乱罚款方面的问题，重点是一些执法人员以罚代管、只罚不纠、罚缴不分离、票款不符、票据填写不规范、罚款不开票、多罚少开、重复罚款、拿执法当交易讨价还价的行为；向交通执法工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款任务；利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动等问题。3.乱收费方面的问题，重点是一些执法人员，伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法运输车辆；超越职权范围、工作区域检查、收费或超标准收费；违规收取超限检测费和车辆保管费；徇私枉法、以权谋私，为非法车辆提供保护伞；对上级批转调查案件，不认真调查处理，弄虚作假等问题。四、任务分工开展公路乱设卡、乱罚款、乱收费问题专项整治的工作由任海平牵头，苗胜文、董树军、延瑞林负责。局路政所、海事处、运管所、局治超办、财务股、客运办、法制办负责组织、指导公路乱设卡、乱罚款、乱收费问题专项整治工作。局属各相关单位要结合各自工作实际，按照上级和局的安排开展好专项整治工作，制定工作方案，整改存在问题，完善规章制度，建立长效机制。局纪检组和局法制办要加强对专项整治工作的监督检查，对重点单位、重点路段、重点时段要进行重点检查，确保将各类隐患和问题查清、查实，并督促整改到位。五、实施步骤和时间安排（一）动员部署、查摆问题阶段（X月XX日前完成）局相关单位要制定实施方案、列出整治清单、逐级安排部署。要广泛征求意见，深刻检查剖析执法方面的突出问题，确保清仓见底，不留死角。（二）严肃查处、整改落实阶段（X月XX日前完成）局相关单位采取自查与上级督查相结合的方式，对照整治重点，开展全面专项检查；对检查出来的问题，登记造册，认真整改，对有关责任人员严肃处理。（三）建章立制、健全机制阶段（X月XX日前完成）在对整改情况进行回头看的基础上，局相关单位按照六权治