计画性生产工厂绩效评估与资源配置策略关系之研究.doc

中華管理學報 第一卷 第二期 第13-34頁 民國八十九年膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃蚀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁莃蚇羆袄艿蚆蚆腿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂荿螅罿肈荿袇螂蒇莈蚇羇莃莇蝿袀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿蒃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁螀肀肃蒀袂羃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀薇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄袃螁膆薃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計畫性生產工廠績效評估與資源配置策略關係之研究李萬貴國防大學資源管理研究所 台北市內湖區民權東路六段123巷20弄9號7樓之3Tel: 02-27934254E-mail: 摘 要本研究頁: 13頁: 13頁: 13頁: 13係運用資料包絡分析績效評估方法，用來作為衡量資源使用、資源配置策略與核心資源分析之績效指標值；另使用多變量統計分析方法，採整體的角度加以研究，藉此頁: 13瞭解計畫性生產工廠營運活動型態及資源配置運用狀況頁: 13。研究結果發現(1)研究發展投入規模對工廠經營績效、資源配置策略與核心資源均不顯著，此警訊值得計畫性生產工廠引為借境。(2)計畫性生產工廠近來資源配置策略均採成本領導策略，對經營效率非最佳的資源配置策略。(3)核心資源組合與資源配置策略所造成經營績效有較大變異，並影響整體經營績效。研究中亦發現建立一套系統性的資源配置策略、核心資源、經營績效關係模式，其分析模式可作為考核計畫性生產工廠資源配置策略，較明確地系統性績效評估制度，為當務之急，可避免資源浪費，增進整體國防力量。關鍵詞：績效評估、資源配置策略、核心資源A Study on the Relation of the Performance Review of Planed Production Factories and Resource Allocation StrategiesLee-Wann GueyInstitute of Natural Resource Management, National Defense University7Fl.-3, No.9, Alley20, Lane123, Sec. 6, Minchiuan E. Rd., Taipei, Taiwan 114 AbstractThe DEA analysis of performance has been used as the benchmark for measuring resources utilization, resources allocation strategy and core resources analysis in this study. From all aspects and by means of multivariate statistical analysis, exploring the attributions of performance activities and resources allocation in the planned production factories. The results show (1)the relations between the scale of research and development and the performance, the resources allocation strategy or the core resources are all insignificant. This is an alarming signal for those planned production factories. (2)the cost dominating strategy, the resources allocation strategy adapted by planned production factories, is not the best resources allocation strategy as to performance effectiveness. (3)larger variations were caused by core resources combinations and resources allocation strategies and eventually affected the entire performance. This study also discovered that establishing a “resources allocation strategy, core resources and performance” relation model to review the resources allocation strategies of the planned production factories is extremely urgent. The model not only evaluates the performance precisely and systematically but also help to avoid resources waste and enhance the defense strength entirely. Keywords: Performance review, Resources allocation strategy, Core resources一、前言計畫性生產工廠一向是國防工業最基礎的核心所在，近幾年，也配合國家的精兵政策，而逐步調整其營運架構。隨著講求科學管理的時代潮流，亦在國防部的指導監督下，不斷地改進其生產與營運，因長期不計成本經營方式，計畫性生產工廠目前仍偏重生產與績效間關係之探討，忽略各項可使用之資源，只能在各界指責壓力下毫無選擇適合營運方式來因應,以求得績效最大化，此種方式讓人有宿命的感覺。為將資源納入考量，本研究仍是以資源-策略-績效的規範性邏輯來探討，計畫性生產工廠資源配置策略與經營績效之關係。此外，計畫性生產工廠自成立非營業作業基金後，係屬獨立會計個體與企業個體，由以往政策性任務改為營利性性質，自給自足不再受國防政策保護。因長期受政策保護與不計成本生產方式，形成各計畫性生產工廠僅重視短期損益，而忽略長期經營績效、與新一代兵力所需彈葯，目前尚無法上線生產等諸如此類原因，均不利於計畫性生產工廠生存與發展。故在面對未來軍備體系成立，計畫性生產工廠營運將來係採作業基金、國有民營或民營化等方式進行，首先必須因應環境變遷，亦即要有競爭與經營策略，改變目前僅重視短期損益之觀念，掌握既有資源基礎、培植組織核心能力、訂定整體經營策略、建立持續性經營優勢，實為刻不容緩的重要課題。再者，過去有關經營績效相關研究多以企業的各種財務資料進行探討，較少以核心資源觀點探討資源配置策略對經營績效之影響，對計畫性生產工廠經營績效領域的探討更是鳳毛麟角，由於計畫性生產工廠的組織不同於企業組織，在此方面的研究與探討，將有助於我們瞭解計畫性生產工廠對於資源配置策略與經營績效之關係。研究共分為：一是前言、二是文獻探討、三是研究設計、四是研究發現與討論、最後則是本研究的結論與後續研究的建議。二、文獻探討2.1計畫性生產工廠特性與績效評估 計畫性生產工廠屬於專用技術而非系統技術之綜合體附錄，註一，其成立乃依國防安全需要而籌建，對國防安全自有不可抹煞的輝煌貢獻。有關計畫性生產工廠經營績效之相關文獻探討，僅國防部委託陳明璋(1993)對聯勤兵工生產工廠作一業務評鑑；黃世明(1997)對計畫性生產工廠品質成本與經營績效之關係探討；張石柱(1998)對計畫性生產工廠效率評估作一實證，惟仍未對經營績效與資源配置等因素詳加探討。但上述學者將計畫性生產工廠基本特性歸納為：計畫性生產工廠其組織是公營事業和國防工業的綜合體，既是類似公營事業，就要接受民意及審計機關所訂法規之規範。加上又屬於國防工業，當然要受軍事體制的指揮與管制；以任務為導向，常為政策性目的而不計盈虧；部份產品特質涉及國防機密又有安全上的考慮，且具有高度的危險性，因此，受到相當程度的管制，與外界往來自然不太公開，而帶有封閉色彩；受到多元體系之指揮，由於屬軍事機構，有關三軍的種種管制和管理制度必需遵守，而這些作戰任務常與後勤任務相衝突；不能任意尋找客戶，外銷又受外交政策限制，有時生產民生工業用品，受到民意機關與財團的攻擊(如：火災逃生面罩、地圖專利、濃硫酸生產等)，故在不平等競賽規則下經營，仍有部份束縛；生產大多屬於訂單生產，且其需求通常是項多量少，因此不能採用大量生產方式，同時常要對三軍供應之零組件，並兼具修護任務，工作常帶有危險性，故安全防護的要求較一般民間工廠高。而有關績效的衡量指標，早期的研究通常僅以單一財務指標為衡量標準，Steer(1990)提出使用單一財務指標作為衡量之缺點為：單一績效變數無法證明其廣度、深度與合適性；績效標準的