XXXX工程监理规划.doc

A .0.3 XXXXXXXXXXXXXXX工程监理规划 2014 年 5月10日至 2014 年 12 月 10 日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、内容、目标监理工作依据 监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责 监理工作制度 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 安全生产管理的监理工作 合同与信息管理 组织协调 监理工作设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制目 录一、工程项目概况.监理工作范围.监理工作目标一览表.1二、监理工作内容.1三、监理工作依据.5四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责.6五、监理工作制度.9六、工程质量控制.15七、工程造价控制.24八、 工程进度控制.26九、 安全生产管理的监理工作.2710、 合同、信息管理和组织协调.3011、 监理工作设施.3512、 本工程的建筑节能监理工作.3513、 资料归档管理.3614、 本工程需要编制监理细则的分部分项.35 十五、本工程适合的强制性条文.38 十六、本工程分部分项验收批划分、见证取样 检测计划平行检验计划.421一、 工程项目概况、监理工作范围、监理工作目标一览表项目批准文件建 筑 面 积（总）建 设 单 位项 目 名 称甲方工地代表工 程 地 点抗震设防烈度六 度抗震设防类别 丙类（标准类）防火等级二 级砌体结构施工质量控制等级B 级设计年限50 年安全等级二 级勘察单位设计单位资质等级资质等级甲 级勘察负责人设计负责人勘察报告编号设计号 注册建筑师及证书号注册结构师及证书号 施工单位审图机构资质等级资质等级监理单位资质等级（甲级）工程项目合同总额合同约定质量等级监理工作目标工程质量等级达到合格工程监理工作范围 施工阶段土建及水电的监理工作二、监理工作内容 一）根据合同规定本工程施工图纸所涉及的土建工程、安装工程以及总体范围的施工监理工施工准备阶段监理工作内容： 1、组织配置与工程监理所需的监理工程师，并进行职责分工。 1.1组织所有监理工程师熟悉设计图纸和有关的各项技术资料，掌握工程特点和监理控制的关键要点。 12编制监理工作大纲，建立项目监理机构行政管理系统和监理工作程序。 13组织参与设计交底和设计图纸会审会议，并做好会议纪要和会签工作。 14审查并批准承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，在总监组织领导下，各专业监理工程师进行审核，及时给予批复，对不完善部分应提出补充完善的要求。 15认真编制监理规划，制订监理工作计划，在总监理工程师的主持下，组织所属专业监理工程师，在每个分部分项工程的施工前，根据工程设计图纸、有关的规范规程和工程特点，并结合已经批准的施工组织设计，编制监理实施细则。 16参与审核总承包商提出的分包工程及分包商的资质，并提出批复意见。 17审核查验承包商或业主提供的材料、设备、成品、半成品和构配件等数量和质量，根据进料清单，结合实物应予逐步检验和必要的测试，检验合格者同意使用在本工程，检验不合格的，必须清出施工现场。 1.8审查投入本工程的主要施工机械设备是否按计划进场，检查其质量鉴定书和安全鉴定书是否齐全，督促承包商对主要施工机械进行定期保养和安全检查，保证设备的安全和正常使用。 1.9审查承包商是否按规定建立并健全质量管理体系、安全管理体系，审查现场所有管理人员的资格证书和施工操作人员上岗证书，确保所有人员均按规定持证上岗。审查施工管理人员和劳动力是否按计划进场。 1.10检查督促承包商建立各项施工管理制度并使之按其执行。 1.11协助业主组织控制桩的交桩，并对全部工程测量工作进行检查、复核。 2.审定承包商申报的开工报告，经检查施工现场一切准备工作符合开工条件，签发开工令，其条件的主要内容应该是： 2.1建设场地已经平整完成； 2.2施工现场临时道路、水、电、通讯和必要的临时用房均已筑通建好； 2.3工程测量定位放样已经完成并经监理检查确认； 2.4施工组织设计审查批复已经完成，需要补充或者修正事项已经落实； 2.5分包商及人员资质和岗位证书的审查已经合格，所用机具设备、材料和劳动力均已落实。 2.6施工许可证等有关手续已经政府有关部门批准。二）、施工阶段监理工作内容： 1.定期主持召开工程协调会议，并做好会议纪要和各方会签工作。一般会议议题主要内容： 1.1)检查上次例会议定事项的落实完成情况，分析完成与否的原因。 1.2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出阶段进度目标的落实措施。 1.3)检查分析工程项目的质量情况，针对问题提出整改要求。 2.解决需要协调解决的其他相关问题，例施工场地的使用，工序之间相互配合和施工现场安全消防等事宜。 2.1审查承包商提出的材料和设备清单，对工程使用的原材料、半成品、构配件、设备的质量进行检查。当原材料、设备、构配件等分阶段进场时，及时督促承包商进行申报，必须按规定进行抽查和复验，监理人员进行见证取样、送样，复试合格后方准使用；监理有权拒绝使用不符合承包合同要求和设计规范的材料、构配件、设备等；。 2.2检查计量器具的合格使用期限及帐物卡。 2.3对重要的分部分项工程，根据确定的巡视和旁站检查项目，落实指派专人加以旁站监控，发现问题立即发出整改指令，问题得到解决后方准继续施工。 2.4工程进展过程中，按监埋实施细则和施工组织设计有关规定对施工工序和隐蔽工程进行验收。 2.5当出现工程质量安全事故时，协助业主组织承包商、设计单位及其他相关单位进行事故分析和事故处理，监督事故处理方案的实施，并对事故处理进行验收和签证。 2.6及时做好监理月报，及时收集有关工程信息，向业主汇报工程的进展情况和存在的问题，做到信息传递及时、畅通，手续完整、齐全。 2.7严格质量管理，监督承包商确保工程质量达到施工承包合同所规定的质量等级标准。 2.8在工程实施过程中，跟踪检查并分析工程地质、水文地质、建构筑物及管线、设计、施工、监测等技术资料，及时发现工程质量隐患并督促承包商加以整改。 2.9实施监测过程中，按“监测方案”对委托监测单位的监测工作进行监督检查。 2.10严格检查施工测量放样与施工检测工作。 2.11审查并批准承包商的工程总进度计划和分项进度计划，审批承包商编制的年、季、月度施工计划，并在工程实施过程中进行跟踪检查和监督，及时分析并发现影响进度的因素，督促承包商采取有效措施加以预防，若发现工程脱期，应分析原因，并督促承包商调整施工计划，保证合同工期的实现。 2.12督促承包商根据工程进度的要求，及时调整劳动力配备计划、原材料采购计划、机械设备配备计划等，使之与工程进度相适应。 2.13分阶段协调施工进度，及时提出调整意见，控制工程进度。 2.14对承包商完成的工程量进行审核和确认。 2.15 审核有关更改设计、技术核定单、施工技术措施等内容的必要性、合理性，变更应报业主批准。 2.16督促和检查承包商制定安全生产责任制，建立完善的安全生产管理体系。 2.17督促承包商依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理。 2.18督促并指导承包商建立完整的安全台帐，并定期进行检查。 2.19督促承包商落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，督促承包商对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制。 2.20及时发现并制止承包商的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包商停工整改。 2.21检查并审核承包商的施工机械设备数量、性能、检修证，以及特殊工种作业人员操作证等，确保机械设备的正常运转，消除安全隐患。 2.22定期或不定期地对承包商的安全用电情况进行专项检查。 2.23每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实等情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向业主进行安全生产的专题报告。 2.24检查并督促承包商保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。 2.25检查并督促承包商按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。 2.26检查并督促承包商采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。 2.27检查并督促承包商严格控制施工噪音。 2.28对检查中发现的问题，要以书面通知承包商进行整改，并将整改情况及时向业主汇报。 2.29督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的编制工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。 2.30协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见. 2.31保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。三、监理工作依据1中华人民共和国建筑法2建设工程质量管理条例3中华人民共和国合同法(1999年10月1日)4民用建筑节能条例（2008年7月23日）5屋面工程技术规范(GB50345-2012)6实施工程建设强制性标准监督规定（2000年8月21日）7建设工程安全生产管理条例8建设工程监理规范（GB50319-2012）9建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）10建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）11工程测量规范（GB50026-93）12砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）13混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）（2011版）14建筑电气安装工程施工质量验收规范（GB50303-2011）15钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）16钢结构工程施工及验收规范GB50205-200117碳素结构钢（GB700）18低合金高强度结构钢（GB/T1591）19钢结构用扭剪型高强螺栓连接副技术条件（GB36323633）20建筑钢结构焊接技术规程JGJ81-2002,J218-200221熔化焊用钢丝（GB/T14957）22碳素钢埋弧焊用焊剂（GB/T5293-85）23低合金钢埋弧焊用焊剂（GB/T12470-90）24碳钢焊条（GB/T5117）25低合金钢焊条（GB/T5118）26钢结构防火涂料应用技术规范（CECS24)27建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2001）28建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2011）29工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-2008）30建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）31建设工程委托监理合同 建设工程施工合同32 勘察报告、设计图纸及审图意见书四、监理的组成形式本项目现场监理组有总监理工程师、相关专业监理人员组成，组织形式见下图：总监理工程师土建监理： 水电监理：信息员 ： 项目监理部组织机构人员情况序号姓 名监理职务性别年龄职 称上岗证号监理方式备 注1总 监常驻全面负责2专业监理常驻 土 建3专业监理不常驻 水 建4专业监理常驻 土 建 项目监理人员进退场计划： 监理人员驻场计划表时间（月）岗位 2014年 5 6 7 8 9 10 11 12 总监 111 1 1 1 1 1 土建监理、资料员 122222 2 2 水电监理 1 1 1 1 1 1 1 监理人员基本情况及岗位分工序号姓名岗位职称工作范围1总监理工程师工程师全面负责现场监理工作2土建专业监理 负责现场土建监理工作3土建专业监理负责现场水电监理工作4土建监理员负责现场土建资料归档管理 项目监理机构的人员岗位职责（一）、总监理工程师应履行以下职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、组织编写监理规划，审批监理实施细则；3、根据工程项目的进展情况调配监理人员，检查监理人员工作；4、组织召开监理例会、组织审查分包单位资格。5、组织审查施工组织设计、施工方案；5、审查工程开工/复工报审表、签发工程开工令、暂停令、复工令；6、组织检查施工单位质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；7、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；8、组织审查和处理工程变更；9、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；10、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。11、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估 报告，参与工程竣工验收。12、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；13、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件整理；（二）、专业监理工程师应履行以下职责：1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师提出报告；3、参与审核分包单位资格；4、指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施 情况。5，检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；6、 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；7、 处置发现的质量问题和安全事故隐患；8、 进行工程计量；9、 组织编写监理日志，参与编写监理月报；10、 收集、汇总、参与整理监理文件整理；11、 参与工程竣工预验收和竣工验收；（三）、监理员应履行以下职责：1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；2、进行见证取样；3、复核工程计量和有关数据；检查工序施工结果；4、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告；5、 监理工作制度1 施工图会审及设计交底制度图纸会审和设计交底是参建各方在施工准备阶段的一项重要工作，是总监理工程师是否签发开工令的主要依据之一，因此它是现场监理工作的一项重要制度。参建各方应当相互配合，共同遵守。图纸会审和设计交底一般都合并进行。按现行规定会议由建设单位组织，设计、施工、安装、监理等单位派员参加。会议应在施工、安装、监理单位已充分熟悉设计图纸的基础上（至少于会前7天发给图纸）于开工前的适当时间召开。会议程序：一般先由设计单位向与会者介绍设计意图、工程特点、所有材料、结构，尤其是新材料、新结构、新工艺应注意的问题和技术措施；质量标准及其他特殊要求等，然后由施工方和监理方的代表就设计图纸的合法性、合理性、准确性、施工操作的可能性，尤其是对工程建设标准强制性条文的执行情况，充分发表意见，以避免图纸中的差错和遗漏。设计方代表应对会议上就设计图纸所提的问题一一作答。会议由监理方指定专人记录，整理成会议纪要经与会代表存档。需要出变更图纸的，由设计单位按会议纪要确认的时间向业主提交变更图，再由监理部按工程变更程序处理。2 施工组织设计/方案审核制度（填报B.0.1表）建筑工程施工合同示范文本通用条款规定：“承包人应按专用条款约定日期（省建设厅规定应提前7天B.0.1表）将施工组织设计和工程进度计划提交（监理）工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见”。建设工程监理规范规定，“工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。”根据以上规定，对施工组织设计的审核是施工准备阶段监理工程师的一项重要工作，施工组织设计是否已经报验通过，也是总监理工程师签批“工程开工申请表”（B.0.2表）的重要依据之一。承建方报送的施工组织设计必须是已经过编制人、审核人、批准人签字并加盖法人公章，中标后，依据设计图纸和有关法律、法规、相关规范和标准，针对工程实际情况编制，可用于指导工程全过程施工的有效文件，而不允许拿中标前为投标而编制的标前设计来代替。监理方接到承建方报送的施工组织设计后，总监理工程师必须组织各专业监理工程师按照本公司文件规定对施工组织设计进行审核，并在合同约定的时间内给予“同意”或“不同意”的明确答复，如“不同意”必须提出不同意的理由和要求修改的意见，并规定重新申报的时间。承建方接到附有修改意见的申报表后，必须按监理方的要求对原申报的施工组织设计进行修改，再次申报，直至通过为止。对已通过报审的施工组织设计，承建方必须严格遵照执行，不得随意更改。若必须更改，应重新向监理方申报，获批准后，方可执行。3 工程开工审批制度按现行建筑法律 法规的规定，实行监理的工程，开工前必须由承建方填报工程开工申请表，经总监理工程师审核同意后方可正式开工。而总监核批的依据是：业主已完成了征地拆迁，四通一平工作，办妥了用地许可证、规划许可证、施工许可证等应由业主方办理的一切证件或手续；工程招投标工作结束，已与中标单位签定了施工合同；施工图已进行了设计交底和图纸会审能满足施工需要；项目建设资金已按比例到位，并已支付了合同约定的工程预付款；由甲方供应的材料和设备已进场，并经承建方和监理验收，质量合格，数量能满足开工的要求；其它应由业主方承担的施工准备工作均已完成。承建方的施工组织设计、工程上要用的材料和设备、施工上使用的大型设备、首道工序所在的分项工程施工方案、施工测量等均已报验通过；表中的4个附件也已经审查通过。如开工申请表得到批准，即可按照已报验通过的施工组织设计（方案）、已通过会审并进行了设计交底的施工图和有关的施工验收规范、规程、标准进行施工。如开工申请未获批准，则应按总监理工程师的要求，由责任方尽快成就开工条件，达到后再次申报，直至通过为止。4 工程材料 半成品质量检验制度建设工程质量管理条例第14条规定：“按照合同约定由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。”第29条规定：“施工单位必须按照工程设计要求，施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的不得使用。”第37条规定：“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进入下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。”以上三条规定十分明确的界定了甲方、乙方和监理方的职责。甲供材料（设备）必须符合质量要求；乙方对甲供和自行购的材料（设备）都必须按规定进行检验，合格者方可使用，乙方不能以“是甲供材料”或“监理进行签字”为由而放弃自己的职责，材料、设备必须填报材料 设备进场使用报验单（B.1.3表）；监理人员则应审阅材料、构配件和设备的出厂合格证、质保书、准用书、检测报告、复试报告及其他文件，确认合格后，方可由专业监理工程师和总监理工程师先后签字同意使用。对于有疑问的材料不论是否已经检测，均需重新抽样检测；对于首次检测不合格的材料，则应加倍抽样检测，检测合格后方可使用。对于二次检测仍不合格的材料必须坚决清退出场，不得使用。严禁使用未经监理工程师检验、签字的材料设备和不合格的材料、构配件和设备，对违反者一经发现应立即停工处理，由责任方承担一切责任。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包方限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。5 检验批、 分项、分部工程质量验收制度建设工程质量管理条例规定：“施工单位必须建立健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和工程质量监督机构。”建设工程合同示范文本通用条款规定“工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，合格后在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。”检验批的质量应在施工单位自检合格的基础上，通知监理工程师验收。未经监理工程师验收通过，施工单位不得进行下道工序施工。施工项目部专业质量检查员应填写检验批质量验收记录表。验收合格，监理工程师在检验批质量验收记录表中的监理建设单位验收记录栏内签署意见，并在结论栏内签署“同意验收”。验收不合格，监理应要求施工项目部立即整改，整改完成后重新检查验收，直至合格。监理同时应在检验批质量验收记录（监理栏）签署“第x次报验通过”的字样。监理人员发现施工中存在重大质量隐患，可能造成或已经造成工程质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令（A.0.11表），要求承包单位暂停施工，按图“工程质量事故处理程序”进行处理。处理完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，承包单位填复工申报表，总监应及时签署复工报审表。总监在下达工程暂停令和签署工程复工报审表时，除紧急情况外，均应事先向建设单位报告。根据宜兴市安监站有关规定（安全文明类）监理工程师联系单、通知单、工程停工令、备忘录一试四份向职能部门举报。6 单位工程、单项工程中间验收制度根据建设工程施工合同示范文本通用条款的规定，只要双方在专用条款中有约定，可以对已竣工的单位工程、单项工程实行中间验收制度，其验收程序与整体验收的程度相同。实行中间验收的单位工程、单项工程，必须符合建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行条例第五条的十一项要求。其中第三项要求规定：“对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出了工程质量评估。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。”根据这项要求，监理单位必须在收到施工单位的竣工验收报告后，建设单位组织正式竣工验收之前，由总监理工程师组织业主单位、施工单位有关主管部门一起进行竣工预验收，并在施工单位整改合格的基础上提出书面的“工程质量评估报告”（A.0.15表），质量评估报告应包括以下内容和附件：1、 工程概况；2、 竣工预验收情况（验收内容及符合情况）；3、 竣工预验收的监理结论。一般还应有以下附件：附件（一）：单位（子单位）工程质量控制资料监理核查记录表；附件（二）：单位（子单位）工程有关安全和功能检验资料及主要功能监理检查记录汇总表；附件（三）：单位（子单位）工程观感质量监理检查记录；附件（四）：监理抽检/见证试验情况汇总及说明；附件（五）：竣工预验收小组成员名单及分工表。工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审批同意。7 设计变更处理制度1）按建设工程监理规范规定：“在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面作出的改变均属于工程变更。”2）建设工程勘察设计管理条例规定：“建设单位、施工单位、监理单位不得修改工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。3）施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改。4）建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。5）根据监理规范和省建设厅有关规定，项目监理部应按下列程序处理工程变更：设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件； 建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。总监理工程师签发“监理工程师通知单（工程变更类）”。通知单内容应包括：工程变更要求、工程变更说明、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。项目监理部根据工程变更单监督承包单位实施。项目监理部处理工程变更应符合下列要求：a)项目监理部在工程变更的质量取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件栏上签字；b)在项目监理部未能就工程变更的费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；c）在总监理工程师签发工程变更通知单之前，承包单位不得实施工程变更。8 现场协调会及会议纪要签发制度现场协调会一般分为“第一次工地会议”、“工地例会”、“专题会议”和“项目监理部内部会议”四种，分别按以下程序召开。第一次工地会议第一次工地会议是在建设单位和承包单位各项开工准备工作已基本就绪，承包方提出开工要求，但尚未正式开工前由建设单位主持召开，由建设单位代表、承包方项目经理部所有管理人员、监理方的总监理工程师及项目监理部全体监理人员参加。第一次工地会议纪要由项目监理部负责记录、起草，建设单位负责打印，并经与会各方代表会签后分发与会各方。工地例会在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会，会议的间隔时间和召开日期及地点由总监理工程师根据工程项目的实际情况在第一次工地会议上与各方商量决定，参加人员为第一次工地会议研究确定的与会名单。会议要由项目监理部负责起草，建设单位负责打印，并经与会各方代表会签后分发与会各方。专题会议专题会议是为了解决施工过程中的专门问题而召开的会议，由总监理工程师或其授权的总监代表、专业监理工程师主持。工程项目各参建单位均可向项目监理部书面提出召开专题会议的动议。动议内容包括：主要议题、与会单位、人员及召开时间。经总监理工程师与有关单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发召开专题会议的书面通知，与会各方应认真作好会前准备。专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同。（4）项目监理部内部会议 项目监理部内部会议是总监（总监代表）为了协调项目监理部内部关系，布置或检查工作而召开的会议，参加对象只限于项目监理部的部分或全体人员、召开时间、地点、内容由召集人决定并提前通知与会者。9 监理备忘录签发制度（签发A.0.13表）当项目监理部的有关重要建议未被建设单位采纳或有关指令未被施工单位执行时，项目监理部可将最终的书面说明填写在A.0.13表中，以“监理工程师备忘录”的形式发给对方，同时抄报市质监站、总师办及其它相关的上级主管部门。本表按不同对象分为三类：对建设单位的备忘录A.0.131；对施工单位的备忘录为A.0.132。签发监理备忘录必须注意以下三点：（1）“监理工程师备忘录”必须经总监理工程师亲自签发；（2）一般应先采取协商的办法解决工程实施过程中的各类问题，只有当通过协商已无法解决而又无其它办法时才签发备忘录，此时，对应方（建设单位或承包单位）必须签收，而不应采取既不接受监理的建议或指令，又拒绝签收备忘录的不合作态度。（3）不论对应方是否签收，监理方都应将备忘录抄报有关上级主管部门。10 工程竣工验收制度施工单位应对检验批、分项、分部、单位工程按照建筑工程施工质量验收规范等标准进行自行检查评定，并通过了竣工预验收。 总监理工程师应组织现场监理负责人，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件和施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查。项目监理部应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。参加单位有设计单位、勘察单位、施工单位和质监单位。对竣工验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各单位签署竣工验收报告。六、工程质量控制 监理人员必须全面履行监理合同，力争监理目标的实现。本项目施工阶段的基础工程、钢结构工程、装饰装修工程、水电安装工程为质量控制重点，将在项目监理实施细则中详述。具体措施如下：（一）质量的事前控制 1） 熟悉并掌握质量控制的技术依据和要点； 2） 施工现场的环境进行验收，排除对质量可能产生影响的一切因素； 3） 对施工单位的管理人员与投标文件中的人员到位情况进行审查落实； 4） 审查施工总包单位和分包单位的资质情况； 5） 审查施工机械的数量和质量是否符合技术和安全要求是否按投标文件配置； 6） 审查施工单位提出的施工组织设计和施工方案； 7） 积极向业主和施工单位提出有关生产环境，管理环境改善的合理化建议。具体内容如下： 1、 协助施工单位完善质保体系，确保工程按标准、按要求施工。 2、 主动与当地质量监量监督部门联系，报告在本项目开展监理的具体方法，争取当地质监站的支持和帮助。 3、 审核施工单位关于材料、试件取样及试验的方法或方案。 4、 审核施工单位成品保护的措施方法。 5、 完善质量报表、进度报表以及质量事故的报告制度等。（2） 质量的事中控制 1、钢结构材料质量控制1） 检查进场材料的质量证明文件是否齐全、清晰、真实有效。原、辅材料名称主 要 检 验 内 容钢板质保书（出厂证明书或试验报告单）外观损伤及几何尺寸理化试验、强度试验、弯曲试验30 mm以上厚板应进行探伤和工艺性能评定高强螺栓连接副质保书、合格证外观（包括裂纹等缺陷）及几何尺寸理化试验、强度试验、扭矩试验、硬度焊丝、焊条质保书、合格证、生产日期、型号规格、外观首次使用的应进行工艺评定试验 涂 料质保书、生产日期、型号、外观工艺性能试验初次使用的分承包方应提供权威部门鉴定报告焊 剂质保书、湿度气 体质保书、纯度2）材料进厂时要检查其合格证书及炉、批号是否与钢板上钢印号相符。3）材料进厂后应进行外观检查和尺寸检查，表面无明显锈蚀、麻坑等缺陷。材料力学性能及化学成分应符合GB/T 1591-94的规定。4）检查钢材屈服强度实测值与抗拉强度实测值应不大于0.85；伸长率大于20.5）检查合格的材料应做好材质和工程色标，并摆放在平整的材料堆放胎架上。 2、钢结构焊接质量控制 焊接检查 1）焊接操作规定 从事焊接的焊工须由合格焊工施焊，并将焊工合格证复印件送业主监理单位备核。 非焊接人员不得施焊。 焊接人员设电焊工程师，专司焊接工作的管理。 焊接前，焊道端面及左右各50 mm均须清除锈、油脂及其他杂物。 多道焊接时，于焊接完成后，须清除焊渣，并以钢刷清焊道，必要时以砂轮磨除不清洁物方可施焊。 双面对接焊接时，背面焊接前须以砂轮、钢刷等工具清除焊渣及不清洁物。 焊接时必须使用干燥的焊条以确保质量。 焊道的检查人员以目视的检查，若有任何缺陷应立即修正，有质量员再次检查，直到通过为止。2）一般焊接检查过程的检查事项 （1）施焊前，每一接头均须就下列项目逐项检查： 材料 备垫板与原钢板的密接度及收、引弧板的固定 坡口的角度 焊接面的清扫 预热，在定位焊处火焰预热 定位焊点的状态 （2）施焊中应就下列项目管理检查： 电焊工的资格 各焊接的接头是否在正确位置，焊接处的表面情况 焊接程序 焊接顺序 （3）施焊后的目视检查项目：所有焊缝100%的目视检查。 焊道的尺寸及长度 检视下列缺陷，并按照有关规定进行修补。 a.裂缝 b.夹渣 c.气孔 d.焊瘤 e.未填补的凹洞 凸出的焊道是否按规定加工使之光滑 渣或铁屑是否已清除3）修补及矫正当目视非破坏检测所发现焊道缺陷，依照AWSD 1.1的方法修补。（1）有缺陷的焊道须用打磨或用热凿除，尽量避免损伤原有钢材。（2）重叠或过多的焊道须打磨除掉。（3）气孔过多，含有熔渣溶解不完全，须凿除重焊。（4）裂痕，须凿出裂痕处及延伸至两端50 mm的部分，清理后再补焊。（5）钢结构的制作精度将依照有关规定，矫正扭曲采用机械矫正或局部加热矫正，其加热温度不得高于650，并严禁使用强制降温措施。弧光擦痕，尽量避免电弧擦痕，如有电弧擦痕须磨平。 3、坚持“上道工序不经检验合格，不准进行下道工序施工”的原则。每道工序必须遵循：班组自检，施工单位质检员专项检查，检查合格后再报监理工程师进行验收，验收合格后签认，方能进行下道工序施工。 4、隐蔽工程检查验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，合格后，报隐蔽工程质量验收通知单，经专业监理工程师检查验收。 5、工程变更和处理，无论是设计单位、建设单位，还是施工单位提出的设计变更，均需由专业监理工程师、总监理审核批准后实施。（见下图)施工单位书面提出工程变更监理组监理工程师或总监组织审核与业主联系接受？设计院出设计变更图总监审核变更费用与乙方协商总监批复是否 工程变更处理流程图 工程变更处理 6、工程质量事故处理，包括工程质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 7、行使质量监督权、下达停工指令，为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改： 1）、未经检验即进行下道工序作业者； 2）、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取一定措施，且效果不好而继续作业者； 3）、擅自采用未经认可或批准的材料； 4）、擅自变更设计图纸的要求； 5）、擅自让未经同意的分包单位进场作业者； 6）、没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 7）、其它。 8、严格单位工程开工报告和复工报告审批制度，凡单位工程开工及停工后复工均按下图的流程实施：施工单位专业监理工程师总监与业主及各方面协调签署意见申报初审意见批示 开工申请核签程序图 9、质量技术签证：凡质量、技术问题等要有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业监理工程师、监理员可在有关质量技术等原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。 10、行使好质量否决权，为工程款的支付签署质量认证意见，施工单位工程进度款的支付必须由总监工程师开具工程款支付证书：施工单位监 理 组业 主总 监支付申请签收审核拒付支付证书 工程款支付核签程序图 11、建立工程监理日志（质量进度），现场专业监理工程师及监理员应每日记录有关工程质量，进度的动态及影响因素的情况； 12、组织现场质量协调会、工程例会、现场质量协调会、工程例会一般由总监理工程师主持。会后印发会议纪要，其纪要签发的管理流程如图：协调会、工程例会指定有关人员拟定会议纪要文档总监审查、核定征求有关方面意见修改总监签发是否 协调会议纪要签发程序图 13定期向监理部、业主报告有关工程质量动态情况：监理组每月向总监，总监每月向业主报告有关工程质量、进度方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告，向监理部提出监理月报。（三）质量的事后控制： 1)单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，施工单位自检合格再提出验收申请表，其流程如下图：施工单位提出单项工程验收申请表、各分项工程质量验收单检验质量验收单会同现场检查实验室检验资料合格？工程质量等级评定签署中间验收书是返修否 单位、单项工程验收程序图 2）项目竣工验收，项目竣工验收流程如下图：施工单位土建工程竣工施工单位提交工程技术资料质量签证工程结算资料专业监理工程师组织初验合格？总监组织全面检查、验收同意验收？工程质量等级评定主管部门、建设、监理、设计等单位验收合格签署竣工验收证明单工程交接使用、保修支付工程款审核结算书处理工程索赔否波器是是否主管部门、建设、监理、设计等单位验收合格 工程竣工验收程序图 3）审核竣工图及其它技术文件资料 4）整理工程技术文件资料并编目建档七、工程造价控制： 1、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工，正常、连续均衡施工，避免造成违约索赔条件。 2、按合同要求，及时提供设计图纸及技术资料，避免造成索赔条件。 3、按合同规定，及时答复提出的问题及配合要求，避免造成违约和索赔条件。 4、施工中协助建设单位主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方的索赔条件。 5、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。 6