中国拉动内需的主要途径及相关政策的前瞻分析.ppt

,中国拉动内需的主要途径及相关政策的前瞻分析,专 题 提 纲,一、什么是内需,二、为什么要拉动 内需,三、拉动内需的 途径及政策,四、投 资 策 略,一、 什么是内需,国民收入流量的 决定因素： Y= C+ I + G + X M C代表消费，I 企业投资，G 政府支出、X出口，M进口,投资需求,二、为什么要拉动内需？,二、为什么要拉动内需？,（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要。,（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要,低于世界61%的平均水平,（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要,为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？,1、自1998年之后，我国居民储蓄占GDP的比重实际上是相对下降的，只有政府和企业的储蓄是上升的。这些储蓄平均到13亿人身上，每个三口之家就是3万多元，在生活成本日益提高、社会保障体系未能健全的情况下，这点储蓄远不足以抵消人们对未来不确定性预期的担忧。更何况，在这些储蓄当中，相当一部分集中在富人手中，一个常被引用的数据是：中国大约80%的储蓄是由20%的人拥有的。,为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？,2、占人口比重70%的农村消费并没有启动。 因为占人口比重70%的农村消费占居民消费支出的比例不到30%。 农民没有钱消费，截止07年统计农村居民家庭平均人均纯收入4140元/年，消费支出3224元/年，所以没法带动消费。,为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？,3、相关配套措施不完善，阻碍了内需的拉动 社保，医保、低保、住房、农民收入等政策的不完善使人们有后顾之忧不敢去消费，钱都存在银行以备不时之需。因为没有“安全感”所以没有西方国家有透支消费的习惯。,二、为什么要拉动内需？,（二）、目前我国所处的经济环境决定,国际环境,国内环境,经济环境,（二）、目前我国所处的经济环境决定,国际背景：,美国金融危机,美国次贷危机,全球金融海啸,全球实体经济,以美国为首的各国政府联合救市政策,像多米诺骨牌连锁反应,（二）、目前我国所处的经济环境决定,国内背景： 今年年初 控制通货膨胀 稳健的财政政策 从紧的货币政策 目前形势 保障经济平稳增长 扩大内需,三、拉动内需的途径及政策,（一）途径：以拉动农村消费为突破口,怎么拉动农村消费,1、增长农民收入,中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 指出，到2020年要实现农民人均纯收入比2008年翻一番。,如何增加农民收入,1、提高农产品收购价格，直接增加收入,家庭经营仍是农民收入的主要来源。20042007年，农民人均家庭经营纯收入由1746元增加到2194元，年均增长7.9(未扣除价格因素，)。虽然家庭经营收入占农民人均纯收入的比重由60下降到53，但仍是农民收入的主要来源。所以稳步提高农产品的收购价是增加农民收入的一种途径。,如何增加农民收入,2、增加政府补贴，提高农民转移性收入,近几年，国家先后出台了粮食直补、良种补 贴、农机具购置补贴和农资综合直补(简称“四 补贴”)等一系列优惠政策，带动了农民转移性 收入的增加。,如何增加农民收入,3、进行农业用地产权的流 转开辟农民财产性收入,以多种流转方式解决农村用地征用补偿，让农民真正受惠，让转移收入成为农民新的收入增长点。,怎么拉动农村消费,2、完善农村社保、 住房和教育体制改革,完善农民相关的配套保障，解决农民的后顾之忧,医保改革,十七大报告明确提出了到2020年要建立一个“人人享有基本医疗卫生服务”制度的目标，并且强调这项制度要覆盖城乡全体居民，这也是医改的核心内容。 目前农村医疗保险已经在全国范围内推开，随着医保改革的进一步深化，终将解决农民看病难，冶病难和看不起病的问题。,养老保险改革,农村社会养老保险基本方案 通过规范与改革，用2年左右的时间完善制度模式，理顺工作关系，建立健全监督体系。用3-5年的时间，使全国农村社会养老保险投保率达到农村适龄人口的30%，用20-30年的时间，即农村人口老龄化高峰到来之前，在我国农村普遍建立起与农村经济发展和社会进步相适应的具有中国特色的农村社会养老保险制度。,教育和住房 改革,全民教育的普及，提高农村人口素质 为建设新型农村进行人才储备，建立 教育基金让穷人的孩子也能上学。,住房 要解决进行土地流转后农民的安置。,怎么拉动农村消费,3、增加就业岗位， 推进农村劳动力 转移,增加就业岗位,工资性收入是拉动农民增收的重要因素 多创造就业培训机会，进行多项技能的培训，以满足多岗位工作的需求； 积极推进农民工参加工伤、基本医疗和基本养老保险，解决农民工工资待遇低、子女上学难、劳动条件差等突出问题 。 为避免土地流转的后遗症，另一项改革也非常重要，这就是必须剥离附加于户籍制度之上的社会管理和福利制度，使农民和市民真正做到同工同酬，享受同等权利。,（二）拉动内需的政策,1、财政政策,2、货币政策,3、完善的社会保障,4、其他政策,1、财政政策,财政政策 （对短期而 言作用大）,财政支出 财政补贴,税收政策,基础设施配套建设 部份消费补贴,增值税改革 个人所得税的调整 消费税的改革 房地产交易税的改变,2、货币政策,货币政策 （对中长期 而言作用大）,降 息,推广信用卡,扩大信贷,3、完善社会保障,在刺激消费方面，之前因为社会保障这张安全网不够完善，造成老百姓不敢消费、不愿消费，和消费不足。 温家宝说，“要解除群众的后顾之忧，使大家敢于花钱继续消费”。这个后顾之忧，只有靠社会安全网社会保障体系解决。 在全球金融危机的影响下，完善社会保障体系，加大社会保障投入，不仅是刺激内需应对金融危机的国家需要，也是偿还社保欠账的国家责任。,4、其他政策,（1）、提高城乡居民的收入水平,缩小贫富差距， 延长节假日； （2）高校扩招，启动教育经济，加大对贫困生的补助，扩大助学贷款； （3）完善住房制度，扩大廉租房和经济适用房的建设，进一步完善住房公积金贷款制度； （4）对传统的消费观念进行引导，鼓励正确地消费； （5）维持股股市长期稳定发展，增加人们的投资收益,四、投资策略,相关行业,与拉动内需相关的行业：商业零售、 地产、通讯、家电、医药、生活必需品 农业及相关行业、 基础设施建设 银行,商业零售,1、百货业主营化妆品、金银珠宝、服装、服饰等时尚品牌及 奢侈品。 重点公司：王府井、大商股份、广百股份、友谊股份 豫园商城、 2、家电连锁是市场集中度最高，竞争力最强的一个行业。 重点公司：苏宁电器 3、超市主营食品和日用品，市