大小南街及大邑大道风貌塑造工程_可行性研究报告.doc

大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告 评审报告编号：JDZX20130114西南交通大学建筑勘察设计研究院二一三年一月二十八日目 录一、总论1（一）项目背景1（二）项目概况4（三）问题与建议5二、市场预测7（一）产品市场供应现状7（二）产品市场供应预测9（三）产品目标市场分析11（四）价格现状及预测11（五）产品销售方案12（六）市场风险13三、建设规模与产品方案14（一）建设规模14（二）产品方案14（三）产品质量标准14四、场址选择14（一）场址所在位置现状14（二）场址建设条件14五、技术方案、设备方案和工程方案14（一）技术方案14（二）主要设备方案14（三）工程方案14六、主要原材料、燃料供应14（一）主要原材料供应14（二）燃料供应14（三）主要原材料、燃料价格14（四）主要原材料、燃料年需要量表14七、总图运输与公用辅助工程14（一）总图布置14（二）场内外运输14八、节 能 措 施14（一）节能措施14（二）能耗指标分析14九、节 水 措 施14（一）节水措施14（二）水耗指标分析14十、环境影响评价14（一）厂址环境状况14（二）项目建设和生产对环境的影响14（三）环境保护措施方案14（四）环境保护投资14十一、劳动安全卫生与消防14（一）危害因素和危害程度14（二）安全措施方案14（三）消防设施14十二、组织机构与人力资源配置14（一）组织机构14（二）人力资源配置14十三、项目实施进度14（一）项目实施安排14（二）项目实施进度计划表14十四、投资估算14（一）投资估算依据14（二）建设投资估算14（三）流动资金估算14（四）项目投入总资金及投资使用计划14十五、融资方案14（一）资本金筹措14（二）债务资金筹措14十六、财务评价14（一）财务评价基础数据与参数选取14（二）销售收入估算14（三）成本费用估算14（四）财务评价指标14（五）不确定性分析14（六）财务评价结论14十七、关于项目的招投标14（一）招标工作依据14（二）招标工作原则14（三）招标范围14（四）招标方式及组织形式14十八、风险分析14（一）项目主要风险因素识别14（二）风险程度分析14（三）防范和降低风险对策14十九、研究结论与建议14（一）推荐方案的总体描述14（二）推荐方案的优缺点14（三）结论与建议14大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告评审报告成都市惠邑城市建设投资有限公司：受贵公司的委托，西南交通大学建筑勘察设计研究院对四川建科工程建设管理有限公司编制的大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告（代项目建议书）进行评审。我们本着独立、客观、公正的原则，按照规定的评审程序，于二一三年一月二十四日进行了评审，并形成评审意见。二一三年一月二十八日，四川建科工程建设管理有限公司提交了大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告（修订版）【以下简称可行性研究报告（修订版）】，经有关专家和我公司复核审查，提出如下评审意见：一、项目概况1、项目名称：大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程2、项目业主：成都市惠邑城市建设投资有限公司3、项目地点：大邑县大小南街、大邑大道风貌塑造工程位于大邑县南侧，北与东街、西街相接，南与南苑大道相接，项目全程 2.7Km。4、项目性质：改建5、项目建设内容及规模：大小南街全长约 1.1Km，大南街改造长度 400m，小南街改造长度 700m；大邑大道全程约 1.6Km。 6、项目投资本项目估算总投资 6931.56 万元，其中：第一部分工程费用6018.28 万元，占总投资的 86.82%；第二部分工程建设其他费 583.21 万元，占总投资的 8.41%；7、资金来源本建设项目全部资金由成都市惠邑城市建设投资有限公司自筹。 8、项目建设工期本项目建设期为9个月，2012年9月至2013年5月。本项目建设期为4个月：2013年2月2013年5月。二、评审依据1、国家经济和社会发展长期规划，部门与地区规划，经济建设指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方相关法规；2、项目拟建地区的自然、经济、社会条件等基础资料；3、国家、地方和行业的有关工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等； 4、国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价相关规定; 5、国家有关项目审批、核准规定，国家及地方政府有关节能、环保等专项审批规定。6、四川省政府投资项目审批和投资管理暂行办法；7、成都市城市总体规划（19952020 年）；8、大邑县旅游产业十二五发展规划； 9、大邑县城市总体规划（20082020 年）； 10、中国共产党成都市第十二次代表大会精神； 11、成都市国民经济和社会发展十二五规划纲要； 三、评审意见（一）关于项目必要性1、社会需求和需求影响因素调查分析的评审可行性研究报告（修订版）对项目建设的背景、社会需求做出了必要的调查分析，论述的全面性、有效性基本满足可行性研究报告编制深度的要求。2、未来需求预测的评审可行性研究报告（修订版）对项目在大邑县城市景观环境、大邑县旅游产业的可持续发展、小户型对道路的有效需求等进行了分析和预测，基本满足可行性研究报告的编制要求。3、项目建设与国家及本地区发展结合性的评审分析可行性研究报告（修订版）依据成都市及大邑县经济社会发展趋势，对项目建设必要性和社会效应做出了论证，论证的深度、适宜性、有效性基本满足可行性研究报告深度的要求。4、项目建设与批准的规划符合性的评审分析可行性研究报告（修订版）依据“成都市惠邑城市建设投资有限公司关于大小南街、大邑大道风貌塑造工程立项的请示（成惠城投201285 号）；大邑县发展和改革局关于印发的通知(大发改发20127 号)”对项目必要性做出了论证，论证的深度、适宜性、有效性基本满足可行性研究报告深度的要求。（二）关于建设标准1、与类似项目水平对比分析情况的评审可行性研究报告（修订版）未进行类似项目水平的比较分析。2、适合国情论证情况的评审可行性研究报告（修订版）依据大邑县旅游产业十二五发展规划大邑县城市总体规划（20082020 年）、四川省政府投资项目审批和投资管理暂行办法；进行方案研究和设计，项目建设方案基本符合我国国情。3、项目符合相关规范标准情况的评审可行性研究报告（修订版）对该项目符合国家及地方规范、标准、规定做出论证，论证及其依据基本充分。（三）关于建设内容及规模1、建设内容及规模论证分析的评审可行性研究报告（修订版）对本项目建设内容、标准及规模的适宜性进行了必要的分析，提出的内容及规模基本满足项目建设的需求。2、评审后确定的建设内容与规模详见项目概况（四）关于项目选址及配套条件1、项目地址基本情况大小南街北端起于东西街新世纪广场，南端止于温泉路富民路南段接大邑大道。大邑大道北端起于温泉路富民路南段大南街接口，南端止于南苑大道。2、项目选址的规划和国土项目选址地为大邑县大小南街、大邑大道风貌塑造工程位于大邑县南侧，北与东街、西街相接，南与南苑大道相接，项目全程 2.7Km。本项目虽为改建项目，但应补充规划和国土意见。3、项目地勘和适合建设情况该项目为改建项目，对项目建设地点的地形、岩层、地址等情况有一定的描述。建议尽快完善工程地质勘察，以利于下阶段工作的顺利展开。5、项目选址评审结论可行性研究报告（修订版）对项目选址和配套条件进行了一定的分析，论证基本合理。（五）关于建设方案可行性研究报告（修订版）设计方案未进行多方案比选，但提出的方案基本符合项目建设的标准，建议在初步设计阶段落实可研提出方案的可实施性。（六）关于环境保护1、环境影响和治理措施论证的评审可行性研究报告（修订版）在“环境影响评价”篇章中对项目实施期间对周边环境影响做出测评，提出了有关治理措施，测评的详细程度、适应性基本符合项目实际。2、项目环境影响评价及批复情况的评审可行性研究报告对项目有关环境影响做出测评，测评的详细程度、适应性基本符合项目实际。但未取得环保部门的批复，建议尽快落实。（七）关于节能可行性研究报告（修订版）对项目节能、节水情况做出了一定的论证，依据基本合理、能耗指标分析计算正确、节能措施基本可行。（八）关于工程项目管理方案1、项目组织结构的评审本项目业主为成都市成都市惠邑城市建设投资有限公司，全面负责工程建设工程质量管理、工程进度、工程投资和资金管理等。可行性研究报告（修订版）所构建的建设管理模式，适合本项目的特点，对后期工作有一定的指导性。2、投资、进度、质量、安全管理方案的评审分析可行性研究报告（修订版）对项目投资、进度、质量、安全管理进行了论述、措施可行，对后期工作指导性较好。项目进度计划安排基本合理，符合项目实际和业主要求。3、工程招标方案的评审可行性研究报告（修订版）对项目招标事项（招标范围、招标组织形式、招标方式、其他有关内容）进行了论述。招标方案基本可行，能有效指导后期工作。（九）关于投资估算和资金筹措1、投资估算的评审可行性研究报告（修订版）投资估算依据基本正确，编制深度较为充分。本项目概算总投资 6931.56 万元。与送审稿比较调减投资288万元。2、资金落实论证情况的评审分析本项目建设投资总额约为6931.56 万元，由成都市惠邑城市建设投资有限公司出资建设。（十）关于社会效益评价可行性研究报告（修订版）从对片区基础设施、经济社会发展、增值效益等方面进行了社会效益评价，评价依据基本充分，内容较为全面。（十一）关于项目风险分析可行性研究报告（修订版）对项目实施的政策与环境风险、项目经营管理风险、投资估算风险做出分析并提出应对措施，措施基本合理。四、可行性研究报告修订情况1、可行性研究报告（修订版）可研报告编制单位在项目业主等单位的配合下，根据我公司初评意见和评审专家的意见，对大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告进行了修改、补充和完善，于二一三年一月二十八日将修改后的可行性研究报告（修订版）送达我公司。我公司结合评审专家组意见认为：可行性研究报告（修订版）已经做了一定的修改、完善和补充（详见修订情况对比分析表）。2、评审中发现的重大问题解决落实情况。可行性研究报告（修订版）在报告附件中未提供环境影响审查批复、国土资源审查意见、节能审查批复、项目选址意见书等项目前期工作应形成的文件资料，建议在下阶段工作开展前，落实上述的相关附件内容。五、评审结论及建议（一）结论大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告（修订本）建设目标明确、建设内容和规模基本合理、工程建设技术方案基本可行、投资估算结果基本准确、预期的社会经济效益显著。项目在工程、技术、社会效益等方面具有投资的必要性和可行性。大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告（修订本）基本满足报批要求，同意项目申报。（二）建议建议项目审批部门在审批本项目可行性研究报告时对“评审中发现的重大问题解决落实情况”中所反映的问题引起重视。15附件1: 大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程可行性研究报告投资估算对照表序号工程或费用名称单位送审投资额（万元）经评审调整后投资额（万元）调整金额备注数量指标(元/单位）投资额数量指标(元/单位）投资额一第一部分：工程费用6273.246018.28 -254.96 1.1大小南街立面改造工程1493.781493.78 0.00 1.2大小南街道路改造工程1512.71475.14 -37.56 人行道绿化、路灯工程单价调整1.3大邑大道道路改造工程2253.532163.29 -90.24 人行道绿化、路灯工程单价调整1.4大小南街光彩工程995.99868.84 -127.15 电力电缆单价调整1.5厕所17.2417.24 0.00 二第二部分：其它费用602.58583.21 -19.37 第一部分工程费用变化1建设单位管理费75.7373.18 -2.55 第一部分工程费用变化2建设工程监理费146.35141.23 -5.12 第一部分工程费用变化3工程勘察费50.1948.15 -2.04 第一部分工程费用变化4工程设计费200.27192.99 -7.28 第一部分工程费用变化5招标代理服务费23.122.59 -0.51 第一部分工程费用变化6工程量清单及预算控制价编制费16.2515.66 -0.59 第一部分工程费用变化7工程咨询服务费19.4820.94 1.46 第一部分工程费用变化8环评费用2.392.36 -0.03 第一部分工程费用变化9场地准备及临时设施费31.3730.09 -1.28 第一部分工程费用变化10竣工结算审核服务费27.4126.39 -1.02 第一部分工程费用变化11施工图审查费10.049.63 -0.41 第一部分工程费用变化三第三部分：预备费343.79330.07 -13.72 第一、二部分费用变化四合计7219.66931.56 -288.04 （大邑县大小南街及大邑大道风貌塑造工程）可行性研究报告修订情况对比分析表序号可行性研究报告可行性研究报告（修订本）存在的问题对应的章、节、页码备注修订情况对应的章、节、页码备注1电气设计规范7.4 P47修改调整7.4 P482道路照明设计7.6 P58补充路灯布置7.6 P603植物种植7.2 P31调整修改植物排列7.2 P324立面改造6.5 P28补充方案6.5 P295公厕设计补充方案7.8 P686用水量已复核9.3 P787道路方案补充相关道路交通方案7.5 P508道路横坡7.1 P29调整修改7.1 P309投资估算见