「影響高職免試入學的因素及其因應策略」讀後感.doc

影響高職免試入學的因素及其因應策略讀後感 出處：中等教育雙月刊 ,第四十九卷 , 第四期 87.8 台灣師大出版原文作者：吳瓊洳(國立台灣師範大學教育研究所博士班)數理科 粘淑真研 讀 摘 要：教育部將分三個階段逐步實施延長以職業學校為主的十二年國教：其中第一階段將先實施高職免試入學，第二階段將實施高級中等學校學區制，第三階段再實施延長以職業學校為主的十二年國教。由此可知，高職免試入學的教育改革，其實施的成敗將直接影響高級中等學校學區制及十二年國教的推展，影響的層面甚大，故政策的擬定及執行，不能不慎重，以免重蹈自學方案的覆轍。從世界各國職業學校入學制度來探討：英國的中等教育並無統一的入學考試。法國中等教育後期階段有入學考試，並由數個學區合組分發會議。德國欲升入文法及實科中學者，必須經學校的推薦，再參加申請學校的測驗。日本的高職採考試入學制，通常由各校單獨招生，或採聯合招生制或學區制。美國的中學教育不是義務教育就是免費教育，學生均可免試入學。參酌國外的制度，建議執行高職免試入學的因應策略為：一、用傳播行銷理念，獲取社會大眾對實施高職免試入學的支持；二、降低班級人數，以提昇教學品質；三、調整技職教育學制，暢通學生進路管道；四、建立公平客觀的能力甄別制度與方法；五、擴大辦理推薦甄試等多元入學管道，發揮自主選才；六、輔導學生通過證照檢定，強化專業地位；七、調整高職職業類科，並實施國中進路輔導。評 論：由於社會大眾對升學主義及文憑主義的崇拜，造成惡補歪風，因此免試入學的構想，早就為大家所關切，教育部也一直將免試入學列入研究改革的重點。先前規劃的自學方案，可說是免試入學的雛形。然而由於規劃的倉促，宣導作得不夠，以致於造成民眾疑慮，最後不了了之。教育部長吳京上任，馬上宣佈八十九學年度高職新生採取免試入學。吳部長作風明快，固然值得稱許，但也引起關心教育者的熱烈討論。本文作者依據前車之鑑，對高職免試入學提出建言：作者認為從教育投資論的觀點：教育年限愈長，社會效益愈高；從社會正義角度觀之：免試入學可達成教育機會均等的理想；就心理學角度觀之：可使學生獲得適性發展，因此免試入學有其理論基礎；另從世界各國職業教育入學制度作比較，先進國家也有採免試入學者。然而教育問題往往與整個環境裡的經濟、文化、社會、政治等因素有密切的關係，故教育政策的分析有其必要性，不能操之過急。且越是周詳、明確的規劃，將來的推行就可望更加順利。本篇作者能從自學方案實施失敗為殷鑑，及各國作法來探討，並具體提出影響高職免試入學的因素及執行的因應策略，前後呼應、考慮周延，足供決策者參考。研讀心得：實施高職免試入學的主要目的，是為紓緩升學壓力、導引國中教學正常化、增進國中學生依其性向、興趣發展，獲得適才、適性的教育機會。惟政策的擬定、執行、相關配套措施，應予審慎規劃評估，並廣納民眾意見及與相關人員溝通，方能有效地達成目標。“高職免試入學”己規劃完成，正式上架，並于88年5月12日辦理第一次全省統一會考，預計12月份再辦理第二次會考，成績將與在校前五學期的學業成績合併作為八十九學年度高職入學分發依據。這樣己具體規劃完成，且投注大量的人力、物力、財力的政策，卻又正式宣佈“僅此一次”。九十學年度的入學方式，己由教育部宣佈改採“基本學力測驗”，並整合高中職聯合辦理登記分發。基本學力測驗不同于免試入學，免試入學之會考是併同在段考內來實施，沒有增加學生的考試負擔，故稱“免試入學“。而基本學力測驗，形同聯考，是額外辦理的考試，且考二次，採計成績較佳的一次作