《地测制度》word版.docVIP

地质地测技术管理制度汇编河南平禹祥盛煤业有限公司二0一一年十一月目 录地测防治水部门生产安全联系制度3地测防治水事故分析及奖惩制度3资料定期整理、分析、保管、提供制度5地测防治水设备、工具、使用、保管、发放及报废制度6水害分析、预报、跟踪管理、检查制度7水害隐患排查治理制度9矿井水害预测预报制度13水害防治技术管理制度18地测防治水资料、技术报告等的审批制度19“三下”采煤技术管理制度20矿井防治水安全评价、风险评估和预警制度44矿井探放水规定47水害治理工程设计审查批准制度53祥盛煤业“三个煤量”管理制度54地测科现场安全检查制度56地测防治水部门生产安全联系制度 1、地质测量与设计、施工、回采、通风等部门或人员相互协作，相互配合，相互监督。有关业务联系必须通过委托书、通知单、会议等进行。 2、设计人员需地测组提供资料时，必须事先联系，提交委托书，并由公司总工程师签字，具体规定如下： （1）、掘进各类巷道所需的地质测量资料，应提前一个月通知地测组，地质测量资料在设计前十五天交付。 （2）、回采工作面所需的地质测量资料，应在采面掘出来后五天内提交。（3）、零星小型设计所需的地质测量资料事先联系，商定提交期限。（4）、 重要井巷贯通工程，设计人员应提前12天向地测组提供设计图，并在公司总工程师主持下通过业务会议共同确定贯通允许偏差，保证地测人员有足够的制图、测算时间。凡口头联系，地测人员有权拒绝。 3、与施工的业务联系： 、地测组需向施工区队提供掘进地质说明书，作为编写作业规程和施工的地质依据。 、各类巷道开口，生产人员需提前三天填写委托书，通知地测组准备资料，以便按要求放线，停头或复工也应提前通知地测组。 、各施工区队应建立班组长延线制。各类巷道的中腰线标志，施工单位必须妥善管理和正常交接，遇有损坏整形或怀疑时，应及时通知地测组。 、施工单位在测量给线、地质调查和超前钻应密切配合，提供方便。地测组应将随时获得的情况通知施工区队。地测防治水事故分析及奖惩制度 1、煤矿地质测量所有技术工作，都必须严格按照国家有关技术政策的有关规程执行。凡不符合规程、规定要求的，都必须重做或补做。如发生地测事故，要从总结经验、吸取教训的态度出发，实事求事，认真追查落实。 2、地测组对向设计、施工、采回等部门提供的地质、测量资料的质量全面负责，如出现与实际情况有出入时，负责重解释或重新调查。 3、每个掘进工作面，都要实际及时编录、整理，如发现疑难问题，及时向公司总工程师汇报，共同分析、研究，提出处理意见，使生产正常进行。 4、经常分析研究周围已采工作面工作资料，结合现工作面的地质情况，预报未开拓区的地质变化，每季度末对该季度内的地质预报的准确程度做一次全面总结，为下一季度地质预报提供借鉴。 5、每一工作面回采结束后，都要认真进行采后总结工作，对提供的掘进、回采地质说明书的准确程度做出评价。 6、送巷过程中，如发现所送巷道与地质变化不相适应，将要造成废巷时，应及时向技术科和总工程师反映，及时纠正错误。 7、掌握工作面的地质变化规律，经常分析研究工作面有无影响回采的各种地质隐患，若有应及时提出补救措施。 8、根据巷道设计方案和工作面的地质情况，结合通风、运输、排水采煤方法等，分析设计方案是否有利于提高煤炭资源回收率，并提出修改意见。 9、地质人员要从地质角度分析全部需要贯通的巷道在贯通范围内有无构造等变化，防止贯通事故发生。 10、测量外业观测、内业资料计算从起始数据、原始资料、成果计算到填、绘图必须经过严格的校核或对算，未经校核的资料图纸不准使用。 11、测量原始资料与成果计算，必须严格按煤矿测量规程的规定执行。 12、所有测量记录薄和成果台帐均应有校核签字，取消或重算部分要加以说明，在备注栏绘出必要的草图。 13、施工测量前，应熟悉设计图纸，验算与测量有关的数据，核对图上的坐标系统，高程系统、几何关系及设计与现场是否相否等。当对设计图纸有疑问时，应及时向有关部门联系解决，同时对标定工作所需要的测点及其成果也进行检查。 14、主要巷道开口后48米左右，应用经纬仪标定，测出开口给线的方位角，巷道每掘30200米必须用经纬仪跟测，并计算出给线的偏差值，当偏差值超限时，应及时纠正。 15、单位工程结束后，实际标定值都应与设计资料比较，计算偏差是否在误差充许范围内，若误差较大，要查找原因，总结经验教训，为以后工作提供借鉴。各单位工程完工后要提交书面总结。 16、因地质测量工作造成的工程质量事故，要认真查找原因，提出补救措施。损失无法挽回时，要追究有关人员的责任，并报矿处理。 17、对因人为原因造成的工程事故，对责任人进行300500元罚款，并给予通报批评。 18、对于大型巷道的贯通测量，贯通精度符合要求的给予500800元奖励。资料定期整理、分析、保管、提供制度 1、资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为我矿采掘提供正确的资料。 2、按规定定期装订成册，装入柜子，相对集中，符合防火、防潮要求。3、 帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。 4、上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段，信息传递和反馈及时。5、 资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保管。6、 大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料，提供应保证煤矿正常、安全生产。7、地质资料技术报告整理、审批制度使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录，并分页编码，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。8、同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。9、每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后，存档保存。10、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或 补测。记总表要经技术负责人审核。11、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各注栏内。12、矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。13每一种成果表或台帐填写后必须进行校对，并需经技术负责人签字。14、每种技术报告完成后需经矿技术负责人签字。地测防治水设备、工具、使用、保管、发放及报废制度1、地质、测量所有仪器设备及工具必须建立技术档案、资料、台帐，包括仪器的规格、性能、附件、精度鉴定、操作记录、修理记录以及使用时所特别注意的事项。 2、对本组使用的仪器应编号。对发放使用日期进行记录，分配到个人使用的仪器和工具，人员调出时，要归还交矿。否则，不予出调出手续或作价赔款。 3、对于所使用、保管的仪器和工具，要经常保养和维修，使仪器处于完好状态。充分发挥作业能力，并使其延长寿命，如不按操作规程作业造成损坏的，视损坏程度给予责任者处罚。 4、仪器设备的借用、专借、调拨与报废等，应有一定的审批手续。仪器工具的借出必须经科长同意，总工批准，归还时进行检验。如不经批准或损坏的，视其情况给予罚款。 5、新钢尺在使用前，必须逐段检查刻划数字是否清晰和准确无误。使用后应及时用棉纱擦拭，并擦拭机油。 6、经纬仪、水准仪在下井前要对各主要部件进行检查，在井下行走时，应避免剧烈的摆和碰撞。使用后要用绒布轻轻地擦拭仪器上的灰尘、水气、油污，迁站时，仪器和三角架必须分开搬运。夏季在太阳下使用仪器时，必须用伞遮住，防止日晒。 7、激光定向仪的现场管理和维护由施工单位负责，测量人员进行监管，光束调整和核验由测量部门负责。 8、各种仪器、仪表、工具应存放在清洁、干燥室内架上或台上，不准靠近暖气和火炉。对使用的仪器要负责日常的保养和校正，精度达不到要求时，应及时送厂维修，以保证仪器的完好性。 9、对过期或淘汰的仪器或设备要向主管领导提出申请，及时更换，并推广使用先进设备、新技术。水害分析、预报、跟踪管理、检查制度 1、每年年初矿成立防治水领导小组，矿长任组长、安全副矿长、生产副矿长、机电负责人任副组长，成员由各科科长及各队队长担任，下设防治水领导办公室，安全负责人任办公室主任。 2、每年必须编制年度防治水计划，对中长期防治水计划进行修改补充并由矿总工程师签字下发。3、在总工的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。 4、每年汛期前由技术部门编制汛期防汛预案，成立防汛队伍，由防治水办公室负责准备必要的防汛工具，如：锨、镐、雨衣、沙袋等，组织相关人员对地面进行检查，发现问题及时处理，严防地面洪水进入井下。 5、矿井的排水能力和水仓容积，应严格按照汛期防汛预案的要求，定期检修排水设备和清挖水仓，并在雨季前进行一次联合排水试验。6、矿井必须配备符合煤矿安全规程和本矿实际需要的探放水工具，成立探放水队伍，配备足够的探放水水人员，探放水人员经过培训合格做到持证上岗。 7、采掘工作，必须坚持“有疑必探，先探后掘“的探放水原则。 8、防治水办公室组织人员，定期对井田范围内井下、下水文地质展开调查，准确掌握地表河流，井、泉水变化及井下各涌水点水量变化，并建立台帐，记录建档。 9、必须定期把水文地质情况标注到相关图纸上。 10、积极与邻近煤矿协商，了解掌握其井下采空区的位置，在送巷时应注意留设各种防水煤柱，严禁挖采防水煤柱。 11、 每月应定期对井下各出水点的水量、水温、水质进行测量分析，建立台帐，绘制水量变化曲线图，为水害防治提供科学依据。 12、水情、水害预报应做到年有年报，月有月报，必要时做到临时预报，并装订成册。 13、预报人员必须认真收集现场一手资料，根据资料认真分析，对其所造成的影响加以说明，所报资料必须提前经技术负责人审查，否则严禁对外预报。 14、预报后必须掌握一手资料，一旦发现与预报情况不符，或有其它情况发生时，必须及时汇报领导进行补充修正。 15、为保证水害防治工作有序不间断的开展，矿成立防治工作领导督察组和经过培训的探放水队伍，根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置，严格做好探放水工作。 16、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实，明确责任人，若因失职造成水害事故，要按职责追究相关人员的责任，情节严重者移交司法机关处理。水害隐患排查治理制度 为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：一、认真落实水害防治责任 增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。 二、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。 三、加大重大水患排查治理力度 煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。 四、认真落实防治水措施 煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。 矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。 五、加强煤矿职工安全培训和教育 矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。 六、建立完善水害应急救援预案 矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。 煤矿企业发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。 七、进一步加大水害防治的监管监察力度 煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。 八、加强矿井水害预防的有关措施。 1、 加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。 2、 每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。 3、 加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。 4、 加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。 5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。 6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。 7、 每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。 8、 对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。 9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。 10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、 矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。矿井水害预测预报制度第一章 总则第一条 水害预测预报是煤矿生产建设中不可或缺的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，充分发挥地质“尖兵”作用，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，结合矿井生产实际，特制定本制度。第二章 职责划分第二条 地质测量科职责1、负责水害预测预报日常管理工作，制定落实水害预测预报管理制度。2、编制矿井年度、月度水害预测预报及临时预报，并跟踪验证分析和总结。3、负责水害预测预报的审批及向集团公司的上报（传）工作。4、负责督促施工队按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。5、负责施工队超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排。第三条 调度室职责1、负责井下开掘及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。第四条 通风（防突）科职责负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。第五条 施工队职责1、根据水害预测预报编制作业规程或施工安全技术措施。2、根据职能部门的指令安排，负责（配合）本单位作业头面超前探放水、地质构造的钻探施工。3、负责在掘进或回采过程中水文发生异常时，及时向矿调度室和地质测量科汇报。第三章 预测预报的主要依据第六条 水害预测预报的依据1、根据地质报告中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区，查明的水文地质情况等进行预测预报。2、根据现有物探技术查明和实际揭露的地质构造，主要是断层、陷落柱、褶曲、冲刷带、薄煤区和积水区等进行预测预报。3、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质规律，对相邻巷道或工作面进行预测预报。4、利用物探设备，如地质探测仪、直流电法仪等物探手段在井下巷道进行超前物探，结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。5、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或富水区，进行补充临时水文地质预报。6、根据精查地质勘探查明井田水文地质情况进行预测预报。7、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。8、利用有关水文地质科研成果进行预测预报工作。9、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造的导水规律，预测预报矿井涌水情况。第四章 预测预报工作及程序要求第七条 预测预报工作要求1、地质测量科按煤矿防治水规定及地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、地质测量科在年、月初根据矿生产衔接安排，编制年度、季度、月度水害预测预报，部门审核后经总工程师签字，于下一年度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门及矿领导。3、地质测量科对上年度、月度水害预测预报进行总结，评价预报准确率，分析预测预报不准确的原因，于下一年度、季度、月度的第一个月3日前报送有关职能部门。4、根据施工单位及调度室的反馈信息，施工现场出现地质构造时，地质测量科地质工程技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质预报并发放施工队及相关职能科室。5、各施工单位主管技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地质测量科要不定期检查贯彻学习记录。6、相关施工单位在预报下发后要严格按水害预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时，必须及时向地质测量科反馈现场情况。7、地质人员必须跟踪收集水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报。8、地质测量科要严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。9、地质测量科要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。10、水害预测预报必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。11、水害预测预报可以与水文地质预测预报合并，但重点防治水工作面必须加强预报。第八条预测预报内容要求（一）基本预测预报内容1、采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月计划采掘范围。2、顶底板岩性，顶板裂隙发育程度。3、地质构造情况。4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。（二）断层预报预测内容断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。（三）陷落柱预报预测内容陷落柱的位置、形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。陷落柱裂隙和导水富水情况。（四）冲刷带预测预报内容冲刷带的位置，冲刷变薄带方向和范围，冲刷带切割深度、范围。富水情况。（五） 水文预测预报内容充水因素分析：预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。第五章 奖惩和其它第九条 地质测量科未按规定提供水害预测预报，每次对责任地质工程技术员处罚200元，对防治水责任人罚款200元，对地质测量科负责人处罚300元。第十条 有关职能科室区队未按规定向地质测量部提供相关资料，对责任单位负责人处罚300元。第十一条 施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位主管技术员处罚200元，对单位负责人处罚300元。第十二条 职能科室及施工单位建立水文地质预测预报学习贯彻签字记录，未贯彻学习，对责任单位负责人处罚300元。 第十三条 对施工队在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚2000元。第十四条 对在水害预测预报工作中作出贡献的单位每月给予500元奖励，对在工作中作出突出贡献的个人每月给予300元奖励。 水害防治技术管理制度 根据煤矿防治水规定，为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，特制定本制度： 一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。 二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。 三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。 四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。 五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。 六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。 七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。 八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。 九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。地测防治水资料、技术报告等的审批制度 1、地质、测量工作计划、工程设计、报告、储量变化等，必须按有关规程规定的审批制度进行。 2、地测组每年初应根据矿下达的生产计划和生产实际编制该年度地测工作计划，经总工程师批准后执行。 3、矿井地质报告每810年修编一次，完成后并经省一级煤炭管理部门审批。水平延伸地质报告在工程竣工半年内提交，并报总工程师审批。 4、地测组必须按设计部门提交并经总工程师批准后诉“委托书“要求的内容认真编写地质说明书，完成后经总工程师批准交采掘区队使用。 5、储量的转入、转出、注销、报损等，由地测组提供有关资料，经总工程师审查后，报矿及上级有关部门批准。 6、地测组在年初根据矿井实际情况负责编制该年度防治水工作计划，经总工程师批准后组织实施。防治水计划中已批准的防治水工程设计由技术科负责编制。 7、地面防洪工程、汛期防水、排水、放水、堵水、探水、截水的施工与实施计划、防治水工作总结、成果报告等总工程师组织编制，矿长审批后执行，并报上级备案。 8、除井田边界煤柱以外的其它各类防水煤柱以及排、放、堵、探水的施工设计由技术科编制，经科长签字后报矿总工程师批准实施。 “三下”采煤技术管理制度第一章 总 则第1条 煤炭是我国的主要能源和工业原料，是国家所有的非再生资源。合理开采和优化利用煤炭资源，保护受开采影响区域内的主要井巷、建（构）筑物、水体、铁路和地面生态环境，保护矿井开采不受水体的威胁，使煤炭工业健康持续发展，适应可持续发展战略模式，是我国煤炭工业的主要技术政策。根据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国技术政策、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国环境保护法等有关规定，制定本制度。本制度适用于包括国有煤矿在内的所有大、小煤炭企业。第2条 本制度包括：煤矿区建（构）筑物、水体、铁路和主要井巷保护煤柱或安全岩柱的留设原则与设计方法；压煤开采的管理办法等。开采沉陷对地面生态环境影响评价原则与治理途径；煤柱留设与压煤开采的管理办法等。凡煤矿矿区总体设计、矿井设计和矿井建设与生产等工作中涉及的上述问题，均应按本制度执行。矿区农业建设与生产中涉及的压煤与开采影响问题，亦可参照本制度执行。第3条 建（构）筑物、水体、铁路和主要井巷煤柱的合理开采和采动对象的保护与治理，是煤炭行业和企业的计划、设计、生产、技术、地质、测量和基本建设等各部门的共同职责。煤矿各级管理部门和企业，应根据矿区生产，建设发展需要，由总工程师领导上述部门制定有关开采、保护及治理的规划，积极稳妥地组织实施。第4条 建（构）筑物、水体、铁路和主要井巷所压煤炭资源应遵循煤炭资源。优化利用原则，受护对象安全原则，保护生态环境原则和企业经济与社会效益原则，凡技术上可行、经济上合理，丢弃后带来永不可采或其它严重后果的，必须进行开采；技术条件可能，但尚无成熟经验的应积极进行试采；在目前技术条件下难以开采，但采用搬迁、就地重建、就地维修、改道（河流）和疏干或改造（地下含水层）等特殊措施，在经济上合理时，可进行开采。否则应当留设保护煤柱或经有资格的技术咨询部门评估和主管部门批准放宽回采率要求，采出部分煤量。第5条 本制度规定建（构）筑物下、铁路下、近水体安全采煤的原则是：在建（构）筑物下采煤时，对于零散建（构）筑物，受开采影响后经过维修能满足安全要求；对于大片建筑群，受开采影响后大部分建筑物不维修或小修，少部分建筑物经中修和个别大修能满足安全使用要求；在铁路下采煤时，经采取措施不影响列车安全运行；在近水体采煤时，受影响的采区和矿井涌水量不超过其排水能力、不影响正常生产，以及地面水利设施经维修不影响正常使用。第6条 土地和耕地的破坏与保护是煤矿企业生产建设中面临的量大面广的课题，它直接关系到煤炭生产和农业生产，关系到农民生活和工农关系，政策性很强。应根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国环境保护法的规定执行，经过技术经济论证，本着谁损坏，谁修复，恢复利用，因地制宜、综合治理的原则，与有关方面协商解决。第7条 根据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿产资源法规定，未经为煤矿企业同意，任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地种植、养植、取土或者修建建（构）筑物。在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的，有关单位应当事先与煤矿企业协商，选择适宜位置，并按本制度要求，采取相应技术措施，达成协议并经所在省、直辖市、自治区人民政府煤炭主管部门批准后，方可施工。否则，煤矿不负责赔偿。第8条 矿区内现有建（构）筑物及交通、水利等工程设施搬迁的新址，由矿区所在地人民政府责成主管部门主持与煤炭企业协商选定，防止重复压煤，应尽量利用已经稳定的沉陷地作为搬迁新址。第9条 在勘探受水体威胁的矿区或井田时，地质勘探部门应根据勘探区的具体条件和矿井设计实际需要，并参照本制度的相应要求，安排水文地质勘探工作，获得设计开采水体压煤所必需的水文地质资料，并编入报告。第10条 在矿区总体规划和矿井设计中，应根据矿区（井）的自然、经济、技术和管理条件，对建（构）筑物、水体、铁路及主要井巷的压煤开采，以及恢复地面生态环境可行性进行技术论证和经济评价。因采取专门措施所发生附加费用应分别计入基建投资和生产成本。第11条 对建（构）筑物、水体、铁路及主要井巷压煤量大的矿井，应尽可能在井位选择、开拓部署、巷道布置、开采程序，采煤方法和顶板管理方法等采取相应的措施，以最大限度地减轻开采影响的破坏作用，实现少丢煤、少搬迁及安全生产要求。工业场地布置力求紧凑，少占地、少压煤。煤田上方的主要建（构）筑物要尽量采取抗采动结构措施。第12条 煤炭开采必然伴随着发生围岩及地表移动和变形。各矿区的围岩及地表移动规律及有关参数具有地区特性，获取和积累有关围岩及地表移动的科学数据，是煤矿企业工程技术人员有关业务部门的职责。每个矿区应有计划、有目的地开展上述科学试验与现场监测，综合分析，求取参数，总结规律，用于解决本区的开采沉陷问题。第13条 本制度是依据长壁全部垮落法或长壁分层开采垮落法为主的科学数据与实践经验编制的。对于其它采煤方法或特殊的地质条件可参照本制度执行。 第一节 建（构）筑物压煤的开采第1条 建（构）筑物受开采影响的损坏程度取决于地表变形值的大小和建（构）筑物本身抵抗采动变形的能力。第2条 符合下列条件之一者，建（构）筑物压煤允许开采：1）预计的地表变形值小于建（构）筑物允许压煤地表变形值。2）预计的地表变形超过建（构）筑物允许地表变形值，但经就地维修能够实现安全采煤，并符合第5条规定的要求。3）预计的地表变形值超过建（构）筑物允许地表变形值，但经采取本矿区已有成功经验的开采技术措施和建（构）筑物加固保护措施后，能满足安全正常使用要求。表1 砖混结构建筑物损坏等级损坏等级建 筑 物 损 坏 程 度地 表 变 形 值损坏分类结构处理水平变形(mm/m)区率K(10-3/m)倾斜i(mm/m)自然间砖墙出上现宽度12mm的裂缝2.02.03.0极轻微损坏不 修自然间砖墙上出现宽度小于4mm的裂缝；多条裂缝总宽度小于10mm轻微损坏简单维修自然间砖墙上出现宽度小于15mm的裂缝，多条裂缝总宽度小于30mm；钢筋混凝土梁、柱上裂缝长度小于1/3截面高度；梁端抽出小于20mm；砖柱上出现小平裂缝，缝长大于1/2截面边长；门窗略有歪斜4.00.46.0轻度损坏小 修自然间砖墙上出现宽度小于30mm的裂缝；多条裂缝总宽度小于50mm；钢筋混凝土梁、柱上裂缝长度小于是1/2截面高度；梁端抽出小于50mm；砖柱上出现小于5mm的水平错动；门窗严重变形6.06.010.0中度损坏中 修自然间砖墙上出现宽度大于30mm的裂缝，多条裂缝总宽度大于50mm；梁端抽出小于60mm；砖柱出现小于25mm的水平错动6.00.610.0严重损坏大 修自然间砖墙上出现严重交叉裂缝、上下贯通裂缝，以及墙体严重外鼓、歪斜；钢筋混凝土梁、柱裂缝沿截面贯通；梁端抽出大于60mm砖柱出现大于25mm的水平错动；有倒塌的危险极度严重损坏拆 建注：建筑物的损坏等级按自然间为评判对象，根据各自然间的损坏情况按表3分别进行。第3条 符全下列条件之一者，建（构）筑物压煤允许进行试采：1） 预计地表变形值虽然超过建（构）筑物允许地表变形值，但在技术上可行、经济上合理的条件下，经对建（构）筑物采取可靠的加固保护措施或有效的开采技术措施后，能满足安全使用要求。2） 预计的地表变形值超过允许地表变形值，但国内外已有类似的建（构）筑物和地质、开采技术条件下的成功开采经验。3）开采的技术难度较大，但试验研究成功后对于煤矿企业或当地的工农业生产建设有较大的现实意义和指导意义。第4条 开采建（构）筑物压煤时，应考虑的原则是：除了建（构）筑物本身的允许变形能力大小外，应考虑从开采措施上只采取单一措施或同时采取二种以上综合措施的可能性，以及地下开采措施和地面加固措施相结全的可能性。第5条 进行建（构）筑物下采煤需要采取相应的开采技术措施时，根据建（构）筑物及地质、开采技术条件的不同，可选用下列措施：1） 长工作面、双工作面或阶梯状工作面的全柱式联合开采方法，使建（构）筑物位于移动盆地的中央。同时，一般不得在建（构）筑物下方残留煤柱或出现永久性开采边界，以减小建（构）筑物所在处的地表变形值。在开采数个煤层的情况下，可在第一个煤层开采引起的地表移动基本稳定后再开采第二个煤层，从而减少采动叠加有害影响。2） 限制开采厚度，减少开采煤层层数或控制开采煤量等方法。3） 条件允许时，可采用协调开采方法（包括两个煤层或分层之间以及同一煤层内各工作面之间的协调开采）。4） 在开采煤层群时如果煤层之间的距离允许，可采用上行开采。5） 离层带注浆充填方法。6） 开采薄煤层时，可采用垒矸石带的顶板管理方式。第6条 进行已有建（构）筑物下采煤需对其采取加固保护措施时，应遵守下列基本原则：1） 预计建筑物将受级损坏时，一般只需对其采取简单加固保护措施，如设置地表变形补偿沟、钢拉杆、钢筋混凝土圈梁以及对长建筑物增设变形缝等。2） 预计建筑物将受级损坏时，应采取中等加固保护措施，即除采取上述简单加固措施外，还应增设钢筋混凝土圈梁（包括纵、横向梁及斜梁）、层间及檐口钢筋混凝土圈梁、钢筋混凝土柱等，并可采取一定的开采技术措施。3） 预计建筑物将受级损坏时，应采取专门加固保护措施，必要时采取减小地表移和变形的开采技术措施。4） 对于地下管网，除采用临时性地面管网外，也可对其采取适当保护措施，如设置柔性接头或补偿器、增设附加阀门、建立环形管网、修筑管沟等。5） 每次开采前和地表移动稳定后，均需对建(构)筑物和设施及时进行检修和调整。第7条 建筑物下压煤开采分高、低潜人位两种类型，区别在于采后潜水位距地表是否小于0.8m或雨季是否长期积水影响房屋正常使用。低潜水位条件下的建筑物下压煤开采以抵抗地表变形为主，可按照第2条、3条、5条、6条实施。高潜水位条件下的建筑物下压煤开采，在厚煤层分层开采或多煤层开采条件下，先开采部分煤层，后垫高地表沉陷区，建造抗采动房屋，再开采其余煤层；或先行垫高建筑场地，建造抗采动房屋，后进行开采；在满足潜水位标高不超限条件下，也可采用充填法开采，条带法开采或覆岩离层带注浆充填法等减沉措施。第8条 新建抗采动建筑物的场地宜选择地表移动与变形值相对较小的地方，应避开会产生塌限陷坑、台阶、裂缝等非连续变形或呈现长期积水的地带。有滑坡危险地区，不得用作建筑场地。第9条 新建抗采动建筑物的地基土应满足下列要求：1） 地基土上要求均匀一致，土壤承载力不宜过高，对于承载力高的坚硬岩石，密实粘土等地基要在基础底面下置换300500mm厚的砂层或软土层。当地基土壤承载力差异较大时，应设置变形缝使其成为各自独立的单体；在条件允许时，可通过加强建筑物的刚度和强度实施。2） 回填土地基要密实处理，可采用分层压实和整层夯实的方法，密实系数应为0.930.96；回填矸石地基应采用分层振压或整层强夯的方法，密实系数为0.910.94。第10条 新建抗采动变形建筑物设计应遵守下列原则。1） 在许可条件下，建筑物长轴应平行于地表下沉等值线。2） 建筑物体型应力求简单，平面形状以矩形为宜，避免立面高低起伏，必要时用变形缝分开。3） 建筑物承重墙体纵、横方向宜对称布置，内墙穿通，尽量减小横墙间距，宜采用条形基础。4） 单、双层建筑物的单体长度不宜大于20m，三层及其以上的建筑物单体长度以203 0 m为宜，过长时采用变形缝分开。5） 在技术和施工条件许可时，建筑物应尽量选有静定结构体系，并采用轻质高强屋面材料。6） 砖混结构建筑物的基础内一般宜设置水平滑动层，同一单体内位于同一标高上。7） 砖混结构建筑物应设置钢筋混凝土基础、层间、檐口圈梁和立柱，其位置、数量、尺寸和配筋量根据地表变形值的大小计算确定。墙体转角、丁字和十字连接处应沿高度增设拉结钢筋，门窗洞口上、下应增设拉结钢筋。不允许采用砖拱过梁。8） 厚煤层分层开采及多煤层开采条件下，建筑物加固设计用地表水平变形值按下式计算：= ni =1i2 式中i第i个分层或煤层开采引起的地表水平变形值，mm/m；n厚煤层分层开采层数或多煤层层数。9） 楼板各屋顶不应采用易产生横向推力的砖拱或混凝土拱形结构。10） 室内地坪做法宜在砂垫层上铺设砖、预制混凝土块或钢丝网混凝土板等。11） 地下管网应采取适当保护措施，如管接头处设置柔性接头或补偿器、增设附加阀门、建立环形管网、修筑管沟等。环境和气候条件允许时，优先采用地面管网。第11条 在地震设防地区，砖混结构建筑物抗采动变形设计应遵循以下基本原则：1）只有在地震烈度7度（含7度）以上的地区，预计地面建筑物受级（含级）以上采动损坏时，才考虑抗震与抗采动变形双重设防。2）考虑到地震与采动同时发生的概率很小，采动影响区的双重设防设计以抗采动为主，进行抗震验算。地震荷载与采动荷载不完全叠加。3）建筑物选址、朝向、平立面形状、平面尺寸等应满足第36条中第1）4）款的要求。第12条 在开采沉陷区上方兴建建（构）筑物时，应对地基的长期稳定性进行评价。对浅部老采空区、小煤窑开采区、断层露头区，必须加强勘察、探测工作，并采取措施后方允许兴建建（构）筑物；对在长壁垮落法开采的老采空区上方新建建（构）筑物时，宜适度采用抗残余变形、活化变形的加强保护措施。第13条 在建（构）筑物受采动影响期间，还可选用下列措施：1） 在地表变形活跃期内，暂时改变建（构）筑物的使用性质。2） 对建（构）筑物和设备及时进行检修和调整。3） 对各种管线定期切断，消除附加应力重新焊接或安装。第14条 建（构）筑物下采煤设计一般应分为方案设计和初步设计两个步骤。对于生产矿井，方案设计应在提出开采计划后完成，初步设计则应在方案批准后编制。其基本内容为：一、 方案设计1） 建（构）筑物特征及其压煤开采的必要性、可能性和可靠性。2） 实现建（构）筑物下采煤的各种技术方案，其中包括地表移动和变形预计，采煤方法和顶板管理方法的选择与论证，开采技术措施，对建（构）筑物影响程度的分析与估计。3） 方案的技术，经济评价及费用概算。4） 综合分析对比和选定。二、 初步设计1） 开采方法。应包括开采范围、采煤方法和顶板管理方法、工作面布置、推进方向、推进速度、开采顺序，有关的巷道布置与生产系统及相关图纸。2） 地表移动和变形值预计及对建（构）筑物的影响程度。应阐明选用的计算公式和参数，建（构）筑物所在处有关的地表移动和结构特征、现有状况和使用要求进行综合分析。3） 建（构）筑物加固和保护措施。应包括采前的加固保护措施，加固构件的设计说明书和相关图纸，开采期间及开采后的维修措施。4） 地表移动及建（构）筑物变形观测站设计。5） 设计概算及经济效益分析与评价。对于符合第2条、第3条的建（构）筑物下采煤设计，原则上也应按第14条、第15条、第16条的规定执行，但允许结合具体情况删减有关的内容。第15条 进行建（构）筑物下来采煤设计必须具备下列技术资料和工程图：一、 技术资料1） 地质、开采技术条件。煤层的层数、层间距、厚度、倾角、埋藏深度、压煤量、岩石物理力学性质、地质构造、地下潜水位，现有的开采方法、巷道布置、生产系统以及邻区开采情况。2） 建（构）筑物概况。建（构）筑物的体型、面积、长度、宽度、高度、层数、结构类型、基础型式及其埋置深度，松散层的厚度和地基土壤的工程地质及水文地质参数；建筑时间和现有状况，使用要求，周围地形情况；建（构）筑物原设计的有关资料。3） 主要管线和重要设备的技术特征、技术要求及其支承或基础埋置方式。4） 有关的地表移动参数，老采区活化的可能性及其对地表和建（构）筑物的影响。二、 工程图1） 井上、下对照图。应包括地形和煤层底板等高线、地质构造的、邻近工作面位置及建（