桃园县政府防制学生药物滥用三级预防辅导工作计画.docVIP

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法務部98年4月30日法保決字第0981000967號函毒品成癮者單一窗口服務作業程序及行政規則。貳、 目的：結合本縣各單位及民間拒毒及反毒力量，善用各項資源，聚焦工作重點，強化宣導及輔教作為，並積極協助本縣高級中等以下學校藥物濫用個案學生及藥物濫用高危險群學生之輔導戒治，提升戒治成效，達成健康校園之目標。參、 辦理單位：一、 指導單位：教育部。二、 主辦單位：桃園縣政府教育處。三、 協辦單位：桃園縣學生校外生活輔導委員會、桃園縣政府衛生局、桃園縣政府警察局、桃園縣社會處、張老師基金會、桃園縣藥師公會、行政院衛生署桃園療養院、桃園地方法院及其檢察署。肆、 工作小組：一、 成員：(一) 桃園縣政府教育處數位教育科及體健科科長(二) 桃園縣學生校外生活輔導委員會執行秘書及認輔教官(三) 桃園縣政府衛生局藥政課課長(四) 桃園縣警察局少年隊隊長(五) 桃園縣政府社會處兒少科科長(六) 張老師基金會桃園分事所總幹事(七) 桃園縣藥師公會理事(八) 行政院衛生署桃園療養院兒童精神科醫師(九) 桃園地方法院庭長及檢查署主任觀護人二、 目的：建立聯繫網絡及溝通平台、尋求各界資源及有效運用、整合相關意見並落實計畫執行、累積工作經驗並培育學校輔教能量。三、 內容：審視個案需求、確立輔導計畫、整合資源運用、檢視計畫進程及檢討精進措施。伍、 實施策略與目標層級目標策略一級預防活得健康、適性發展、無藥物濫用減少危險因子、增加保護因子二級預防早期發現，早期介入，預防藥物濫用、成癮或嚴重危害進行高危險群篩檢，並實施介入方案三級預防降低危害、有效戒治、預防再用結合醫療資源，協助戒治陸、 分工職掌：一、 國教輔導團健康與體育領域小組（國中及國小）課程研發：(一) 彙整藥物濫用相關輔導機構及資源。(二) 彙編藥物濫用防制教材（內容包括：煙、酒、檳榔及藥物濫用防制）。(三) 規劃一九（十二）年級課程，包含時數、時程、內容、各年級主題及融入各領域教學活動。二、 成立校園藥物濫用防制輔導中心學校，辦理全縣性宣導活動：(一) 建置桃園縣藥物濫用防制教育宣導網站，統整本縣相關資源，以利資源共享。(二) 辦理教師研習，以充實教師藥物濫用防制知能：1. 對象： (1) 校長、學務（輔導）主任、生教組長等行政人員；(2) 導師及科任教師。2. 時間：每年寒暑假期間。3. 內容：(1) 毒品認識；(2) 毒品危害認識及濫用現況；(3) 高危險群學生行為觀察辨識；(4) 拒用技巧輔導知能；(5) 藥物濫用少年個案服務流程；(6) 藥物濫用輔導知能；(7) 藥物濫用相關輔導機構及網絡。(三) 建立並維護題庫，舉辦藥物濫用防制認知檢測：1. 對象：全縣所有學生。2. 時間：每年5月。3. 方式：採取網路線上填答方式；4. 訂定獎勵辦法（包括工作人員及競賽優勝選手）；5. 提高正確認知率達90%以上；6. 對於答錯率較高之題目，應加強宣教導正。(四) 辦理假期育樂營活動：1. 對象：全縣所有學生。2. 目的：舒暢身心，鍛鍊體魄，減少涉足危險場所。3. 方式：選擇符合學生興趣，並具自主性、且願意經常性投入練習之活動。4. 項目：(1) 一般學生：街舞、花式跳繩、三對三鬥牛、水域活動（包括風浪板、獨木舟、浮潛、輕艇、輕艇水球、水肺潛水、衝浪、溯溪、帆船、西式划船、水上芭蕾、水球、蹼泳、跳水等）。(2) 特定對象：探索輔導（Project Adventure, PA）活動。5. 成果展示：針對一般學生辦理項目，在學期開學前後舉辦全縣性之競賽，以驗收成果。6. 訂定獎勵辦法（包括工作人員及競賽優勝選手）。三、 各級學校重點工作：(一) 教育宣導：1. 宣導對象：全校所有學生。2. 每學期至少辦理一次全校性藥物濫用防制宣教活動：(1) 內容、主題、教材等，由國教輔導團健康與體育領域小組課程研發。(2) 目的：教導學生認識藥物濫用的危害及拒絕誘惑的知能與技巧，培養學生正確思考、自主性拒絕毒品誘惑之能力。(3) 講師來源：教育部反毒宣講團、社區、民間團體、或由校內教師擔任。3. 每學期開學後、學期結束前2週內，利用週（朝、集）會時間實施藥物濫用防制宣導：(1) 學期結束前2週內：建立正確認知，以防止假期中藥物濫用。(2) 學期開學後2週內：進行尿液篩檢，以期早期發現有無藥物濫用情形；(3) 開學1個月內完成清查並繕造特定人員名冊並送校外會彙整。4. 辦理春暉才藝競賽（海報設計、作文等）等活動，將得獎作品陳列學校及社區展覽，擴大宣導成效。5. 建立家長輔導功能：(1) 次數：每學年至少辦理1次以家長或社區為對象之藥物濫用防制宣導活動；(2) 時機：利用家長通訊刊物、學校辦理家長會、親職教育或其他有家長參加之活動實施；(3) 師資：聘請具有專業證照講師協助學校及社區以春暉工作為主題，辦理講演宣導活動：(4) 內容：毒品危害、高危險情境、拒用之信心與技巧、家庭溝通；(5) 目的：以提醒家長、社區民眾藥物濫用防制之危害，增進學生、社區民眾（學生家長）對毒品危害及相關法律刑責認知，結合社區力量，共同防制毒品危害。6. 規劃社區生活營：規劃課程並向桃園地方法院檢察署提出計畫及申請經費，協助學校辦理社區生活營活動，利用課後以及假日提供行為、課業、休閒等輔導。期盼對來自弱勢家庭、家庭功能不彰以及行為偏差的學生，提供適切的幫助，促進其正常發展，並能穩定就學（目前社區生活營仍侷限於學校範疇，將規劃落實家庭及社區力量參與）。(二) 觀察辨識：1. 觀察對象：全校所有學生。2. 篩檢工具：運用校園學生使用毒品篩檢量表。3. 藥物濫用可能性較高之學生：(1) 對藥物濫用正向（好處）預期高，負面（壞處）預期低、拒絕使用信心低者（可透過課程互動、問卷調查等瞭解）。(2) 個性較衝動（不善規劃，不考慮後果）、逃避型因應者。(3) 情緒適應較差，如憂鬱程度高、心理壓力高、自殺意念與企圖高者。A. 輔導室（心輔中心）應透過相關課程或綜合活動時間，辦理壓力調適與情緒管理、衝動性與問題解決能力、拒絕誘惑的技巧等訓練活動，以增強學生自我管理、保護能力。(4) 學業成績低落者：A. 擬定學業輔導辦法，引導學生適性發展，增強自我信心與能力；B. 避免學生因成績低落，造成自暴自棄之情形而接觸藥物。(5) 零用錢多者。(6) 出入網咖、電動玩具店、PUB、BAR、MTV、KTV、卡拉OK、啤酒屋、舞廳、搖頭俱樂部等場所，或打工者。(7) 生活作息較不正常者。(8) 有抽菸、喝酒、嚼食檳榔習慣者。(9) 自己或家人有藥物濫用情形者。(10) 工讀生與賃居校外者：A. 應於每學期開學2週內完成工讀學生及校外賃居學生之調查；B. 開學後1個月內分別召開座談會，藉以實施藥物濫用防制宣導教育；C. 班級導師、學務人員、輔導老師應編組至學生工讀場所、賃居處實施不定期訪視，了解學生所處環境，表達關懷並協助解決疑難。(三) 尿液篩檢：1. 篩檢對象：學校特定人員。依據行政院特定人員尿液採驗辦法，其中教育部業管之特定人員為：(1) 曾經持有或藥物濫用者(2) 中輟、休學復學生(3) 經觀察或其他方式有事實足認為有施用毒品嫌疑者(4) 經篩檢量表篩檢判定為高危險群(5) 經常深夜逗留特定場所者對參與轟趴的學生、涉入不當場所或行為異常有施用毒品傾向之在學學生。(6) 各級學校編制內校車駕駛人員。2. 篩檢時機：(1) 學期開學後2週內：進行尿液篩檢，以期早期發現有無藥物濫用情形；(2) 學期開學1個月內：完成清查並繕造特定人員名冊，經由學生事務相關會議審查通過，簽請校長核定。3. 篩檢方法：(1) 初篩（以快速檢驗試劑檢測）：A. 試劑原則由校外會提供，若有試劑不足情形，得由校外會自行小額採購。B. 初篩反應呈陰性者，採持續觀察方式辦理，若有再吸食毒品之虞，應列為高關懷群學生；C. 若初篩結果為陽性者，應進一步將尿液送交檢驗機構再確認。(2) 複驗（送檢驗機構化驗）：A. 由校外會負責規劃，教育處協助辦理。B. 經費原則由個案自行負擔，必要時得由校外會支付。C. 確認結果為陰性者，採持續觀察方式辦理，若有再吸食毒品之虞，應列為高關懷群學生；D. 確認結果為陽性者，由學校召集導師、輔導老師、學務人員、軍訓教官、家長等人員共同組成春暉小組，進行輔導，並通報教育處、校安中心列管，期間每週或連續假日後實施快數檢驗試劑篩檢。4. 注意事項：(1) 運用試劑篩檢學生尿液時應注意學生之自尊及隱私，並聯繫家長知情。(2) 若發生有學生及家長拒絕篩檢情事，則通知少年隊、校外會、家長、學校輔導人員協商協助，依兒童及少年福利法（第3條、第4條、第26條及第28條）相關規定執行尿液篩檢。(四) 輔導戒治：1. 輔導對象：(1) 透過媒體資訊、檢警查獲及學校校安事件通報等，掌握已使用之個案；(2) 經觀察晤談、尿液篩檢之藥物濫用學生。2. 透過校園安全及災害事件即時通報網（.tw/csrc/）通報教育部校安中心、教育處，轉報毒品防制中心。3. 組成春暉小組：由導師、輔導老師、學務人員、軍訓教官、家長等共同組成春暉小組進行輔導。(1) 聘請縣內具有藥物濫用防制專業知能與經驗之醫（藥）師及具有諮商輔導專業證照之張老師成立諮商輔導小組到校實施諮商輔導。(2) 相關輔導課程列舉如下：A. 安排戒治成功者現身說法（如：台灣晨曦會）、目標設定、生涯規劃、生活技能等相關課程。B. 持續解決學習障礙、交友及家庭等因素。C. 協助追查藥物來源，以斷絕其根源。D. 每週、連續假日後實施快速檢驗試劑篩選。E. 告知學生各級毒品吸食、持有、販賣等相關法律責任。F. 放學後安排親職教育、社區志工輔導。G. 轉介至衛生署公告藥癮戒治機構、濫用藥物輔導諮啇中心，由心理、精神醫師、藥師、法律專家輔導。H. 安排參訪法務部調查局反毒陳展館。(3) 個案學生諮商輔導每週1次，每次1小時，共實施8週。(4) 藥物濫用高危險群學生團體諮商輔導每週1次，每次2小時，共實施4週。(5) 所需鐘點費均由校外會支應。藥物濫用諮商輔導申請表（校外會提供）請於實施日期前兩週內，傳真至校外會03-3346664辦理。4. 協助追查藥物來源：(1) 為防制校園其他學生遭受毒品戕害，學校應協助追查藥物來源；(2) 將詢問學生獲知藥物來源的資料，以密件函送校外會；(3) 校外會應於一週內以密件函送少年隊或警察局追查；(4) 經追查藥物來源若與學校有關（例如學生充當藥頭、周遭學生有共用或學生於網路販售等情事），應通報學校協助處理。四、 毒品危害防制中心整合專業醫療資源、心理諮商、法律機關、司法機關，協助戒治：1. 教育處實施個案輔導戒治後續追蹤、管制：由校外會召開個案輔導會議結合學校春暉小組進行輔導（每月至少一次），由學校導師、學務人員、家長及協助認輔學校高中職校教官參加，必要時邀請桃園縣政府社會局、衛生局及縣警局少年隊參與會議，檢討輔導成效並紀錄備查。2. 個案經輔導3個月後實施尿液檢測，由教育部三合一（安非他命、搖頭丸、嗎啡）快速檢驗試劑及校外會購置K他命快速檢驗試劑驗證是否戒除；3. 若經輔導3個月後若仍未戒除，要求學校結合家長，將個案轉介至行政院衛生署指定之藥癮治療業務醫療機構、藥物濫用諮詢及輔導機構賡續戒治，或視個案情況報請司法機關協助處理，以降低危害，預防再用。4. 藥物濫用醫療、諮詢及輔導相關機構：行政院衛生署桃園療養院、行政院衛生署桃園醫院、國軍桃園總醫院精神科、行政院國退除役官兵輔導委員會桃園榮民醫院、壢新醫院、天晟醫院、長庚醫院（林口分院）財團法人天主教聖保祿修女會醫院、敏盛綜合醫院、居善醫院。柒、 經費：一、 本府學生輔導費。二、 各校辦理藥物濫用防制宣教活動，可依教育部補助各級學校及民間團體辦理春暉專案宣教活動實施要點申請經費補助。三、 經費概算表：項次項目預估經費使用說明柒.三.一.1.1.A.1網站建置120,000Server級主機、軟體、工作人員加班費柒.三.一.1.1.A.2認知檢測30,000柒.三.一.1.1.A.3輔導知能研習100,0002場次（每場次約200人）柒.三.一.1.1.A.4暑期反毒育樂營350,000由各校主辦柒.三.一.1.1.A.5探索輔導（Project Adventure, PA）活動270,000委外辦理柒.三.一.1.1.A.6成果展示競賽100,000柒.三.一.1.1.A.7辦理座談會30,000行政業務費等柒.三.一.1.1.A.8合計1,000,000捌、 預期效益：一、 學生藥物濫用個案輔導成功率達90%以上。二、 實施藥物濫用高危險群學生諮商輔導達56場次，提昇學生自主性抗拒毒品誘惑能力，有效降低學生藥物濫用人數。玖、 評鑑與獎勵一、 評鑑：(一) 評鑑範圍包括學校防制藥物濫用組織架構、課程教材、教學計畫、實施過程、通報程序、輔導成效等。(二) 評鑑方式包括教育主管機關評鑑及抽驗與學校自評。(三) 評鑑績優單位之承辦人員依規定敘獎。二、 獎勵：(一) 校園藥物濫用防制輔導中心學校嘉獎六名，獎狀六名。(二) 各校評鑑績優嘉獎三名，獎狀三名（不限校數）。拾、本計畫經縣長核可後實施，修正時亦同。16/16壹、 本縣相關輔導機構及資源進行個別輔導：一、 桃園區中等學校心理衛生諮詢服務中心：國立陽明高中（電話：03-3645761）二、 桃園縣南區學校心理衛生諮詢服務中心：縣立平鎮高中（電話：03-4287288#613）。三、 張老師：電話直撥1980，桃園中心輔導專線03-3316180、中壢中心輔導專線03-4256180。四、 桃園縣生命線協會：電話諮商專線1995或03-3011021。五、 財團法人圓光文教基金會：電話諮商專線03-4271300-379。六、 桃園縣衛生局暨所屬13鄉鎮衛生所。七、 法務部戒毒成功專線：0800-770-885。貳、 防制藥物濫用知識諮詢站：單位名稱地址電話仁惠藥師藥局桃園市大業路1段123號3472169明光藥局桃園市中山東路117-1號3380427聖昌藥師藥局桃園市中正路1238號3266654立興堂藥局桃園市中正路412號3327527大田大藥局桃園市中正路416-1號3372886萬仁堂藥局桃園市中正路630號3557331芳霖藥師藥局桃園市中華路128號之13369558永盛藥師藥局桃園市民生路44號3326838百里藥局桃園市民安路139號3323414日春藥局桃園市民族路69號3329874新永安藥師藥局桃園市永安路466號3471180永祥大藥局桃園市永安路528號3337161吉生藥局桃園市延平路32號3626220新祥藥局桃園市南通路75號3269159光生藥局桃園市春日路1486號3255059郁祥藥局桃園市春日路216號3335495壯元藥局桃園市莊敬路1段348號3170247中山藥局桃園市復興路369號3346614立人堂藥局桃園市復興路459號3372239佳赫藥局桃園市龍壽街48號3701037一百京藥局桃園市龍壽街64號3795880日進藥局中壢市中山東路2段156號4569132中日大藥局中壢市中北路2段78號4285068生富藥師藥局中壢市中央西路2段76號4941475福華藥師藥局中壢市中園路2段509號B14680086新健康藥局中壢市元化路39號4277123內壢藥局中壢市內壢里忠孝路36號4636641榮峰藥局中壢市民族路182號4910536進和藥局中壢市民權路228號4932248盛發東海藥局中壢市民權路372號4931194新生藥師藥局中壢市民權路52號4919796廣怡藥局中壢市華勛街256號4366885回生藥局中壢市福州二街408號4616483新家福藥局中壢市福州二街419號4621658安克藥局中壢市興平路220號4512047仁義大藥局中壢市興隆三街63號4250098金陵藥局中壢市龍岡路3段200號4589097新元藥局中壢市龍東路44號4563356嘉新藥局平鎮市中豐路山頂段298號4695086黃藥局平鎮市日星街14號4698300仁星藥局平鎮市民族路雙連2段106號4902653現代藥師藥局平鎮市育達路96號4922716建仁藥局平鎮市和平路198號4574316建德藥局平鎮市金陵路103號4686662信泰藥局平鎮市南豐路33號4695253晨安藥局平鎮市振興西路99號4925202建新藥局平鎮市湧光路24號4693820壢新藥局平鎮市廣泰路126號4950785德聯藥師藥局平鎮市龍南路31號4603613華濟藥師聯合藥局龍潭鄉中正路122號4804428博信藥師藥局龍潭鄉中正路133號4895069101藥師聯合藥局龍潭鄉中正路44號4708593繕葆藥局龍潭鄉中興路309號4803831龍華藥局龍潭鄉東龍路177號4701489關西第一藥局龍潭鄉東龍路303巷2號4791580悅發藥局龍潭鄉建國路93號4705098立安藥局龍潭鄉龍華路47號4705268天增藥局楊梅鎮大成路232號4781324泓安藥局楊梅鎮大成路53號4782115弘大藥局楊梅鎮大華街13號4751858佑健藥師藥局楊梅鎮中山北路2段108號4315478華生藥局楊梅鎮中興路89號4821839家康藥師藥局楊梅鎮福德街87巷26號4810893宏興中西藥局新屋鄉中山路408號4773181達生藥局新屋鄉中正路90號4772150立明藥局觀音鄉大觀路1段562號4838292金永生藥局觀音鄉甘泉街7號4732072新惠安藥局觀音鄉忠愛路21號4981650合春藥局觀音鄉新生路46號4982300德佑藥局龜山鄉大崗村新興街293號3283556福民藥局龜山鄉山鶯路108號3207779高田藥師藥局龜山鄉山鶯路68號3336363輝安大藥局龜山鄉中原街3號3290636凱悅藥局龜山鄉復興一路126號3972052青田藥局龜山鄉新路村陸光路31號3299109煌元藥局八德市大信里松柏林519號3653932大湳鴻安藥局八德市介壽路2段368號3665371厚仁藥局八德市永福街11號3611071壽德藥局八德市桃德路84號3666350富倫藥局八德市廣福路172號3075011德安堂藥局大溪鎮介壽路892號3808173吉新藥局大溪鎮和平路23號3882171吉壽藥局大溪鎮員林路3段42號3802049資生大藥局大溪鎮康莊路130號3882276銘方大藥局大園鄉中華路32號3865077大園藥局大園鄉中華路51號3865034嘉進藥局大園鄉竹圍街26號3835559永和藥局大園鄉忠孝一街30號3861991康而美聖安藥師藥局蘆竹鄉中正路223號3228753承安藥局蘆竹鄉光明路1段14號3115277恆安藥局蘆竹鄉忠孝西路36號2120206明安藥局蘆竹鄉南竹路1-6號3527087杏洋藥局蘆竹鄉南崁路134號3112799仁德堂藥局蘆竹鄉錦中村南崁路212號3228730參、 桃園縣藥癮治療醫療機構醫院名稱地址電話壢新醫院平鎮市廣泰路77號4941234敏盛綜合醫院桃園市經國路168號3179599新國民綜合醫院衛生署桃園療養院桃園市龍壽街71號3698553桃園榮民醫院桃園市成功路3段100號3384889國軍桃園總醫院龍潭鄉中興路168號4799595長庚醫院（林口醫院）龜山鄉復興街5號3281200居善醫院大園鄉南港村許厝巷103-40號3866511財團法人天主教聖保祿修女會醫院桃園市建新街123號3613141天晟醫院肆、 桃園縣法制單位單位名稱地址電話桃園縣政府警察局桃園市縣府路3號3327106桃園地方法院檢察署桃園市法治路1號3370737台灣桃園地方法院桃園市法治路1號3396100台灣桃園女子戒治所龍潭鄉中正路三林段317號4807959台灣台北戒治所龜山鄉宏德新村2號3191120桃園少年輔育院桃園市向善街98號3253152桃園縣調查站桃園市縣府路19號3228888伍、 兒童及少年福利法第3條父母或監護人對兒童及少年應負保護、教養之責任。對於主管機關、目的事業主管機關或兒童及少年福利機構依本法所為之各項措施，應配合及協助。第4條政府及公私立機構、團體應協助兒童及少年之父母或監護人，維護兒童及少年健康，促進其身心健全發展，對於需要保護、救助、輔導、治療、早期療育、身心障礙重建及其他特殊協助之兒童及少年，應提供所需服務及措施。第26條兒童及少年不得為下列行為：一、 吸菸、飲酒、嚼檳榔。二、 施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質。三、 觀看、閱覽、收聽或使用足以妨害其身心健康之暴力、色情、猥褻、賭博之出版品、圖畫、錄影帶、錄音帶、影片、光碟、磁片、電子訊號、遊戲軟體、網際網路或其他物品。四、 在道路上競駛、競技或以蛇行