选派第一书记述职报告2016

1 / 12 选派第一书记述职报告 2016 20*年 4 月以来，在乡党委政府的坚强领导 选派办的有力指导下，在市环保局的全力支持下，我团结和带领村两委一班人，按照“生态立村、旅游兴村”的思路，坚持以党建工作为统领，以环境整治为抓手，以民生改善为己任，以富民强村为目标，较好地完成了年度各项目标任务。 抓好班子和干部队伍建设是党委书记最基本的职责。我时刻铭记这一职责，不断加强领导班子和干部队伍的思想、能力和作风建设。 (一 )加强班子政治思想建设。认真抓好中心组理论学习，组织班子成员认真开展 “解放思想、赶超跨越”大讨论活动，班子的政治理论水平进一步提升。注重班子团结，营造互信、互助、互补的好风气。今年 8 月，回龙镇荣获了“广西思想政治工作先进集体”荣誉称号。 (二 )加强规章制度建设。进一步建立健全党建工作责任制，明确了党委书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人，其他班子成员为联系点责任人。带头执行民主集中制，坚持分工负责、权责统一，发挥好班子成员的作用。不断完善了专题会议、工作协调会、联系村委、谈心谈话等一系列工作制度，有效提高了班子议事、决策和推进工作的效率。 (三 )加强 干部队伍建设。按照人岗相适、人尽其才的2 / 12 原则，对部分二层机构负责人及干部职工进行了调整，并注重引进高素质人才。同时，以大集训与专题培训相结合、“走出去”与“请进来”相结合、教师面授与基地参观实践相结合的形式，对班子成员、干部队伍和农村党员进行分类培训，进一步提升服务发展的能力。今年以来，全镇共举办各类培训班 8 期，培训党员干部 1137 人次 ;选派科级领导干部、中层干部等 28 人次参加上级党校举办的培训班，推荐了 8 名农村党员骨干参加广西农广校函授教育 ;有 2 名镇干部通过“公推差选”方式分别担任了县人社局副局长和镇党委委员、副镇长职务，引进了 1 名硕士研究生学历干部。 (四 )加强党风廉政建设。我认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，严格执行党员领导干部廉政准则规定，在抓好个人廉政建设的同时，切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的发展环境。今年以来，全镇共组织开展各种廉政教育4 期 (次 )，培训 (教育 )党员干部 247 人次 ;全镇没有发生党员干部违法违纪案件。 基层组织建设是党建工作的基础，是党在农村工作的全部，关系到党的威信和形象，是乡镇党委工作的总纲。因此，我始终把 基层组织建设放在重中之重的位置。 (一 )狠抓村级组织场所建设。投入 15 万元对龙福村村部办公楼进行了装修，实施了办公楼内部“八个有”、“三3 / 12 齐全”、“四规范”、“五上墙”建设 ;投入 70 万元新建了龙福村远程教育标准接收站点、网络室、农家书屋、文化宣传长廊、党务村务公开栏和村级卫生室等基础设施。同时，兴联、泉岭、力争等村委基础建设正扎实推进 ;八门楼、水圳口生态文明村建设项目已全面完成。 (二 )狠抓党的基层组织组建。按照县委“把支部建在产业上”的部署，紧紧抓住我县出台扶持贡柑种植政策契机，在龙福村 建立了全县首家贡柑种植合作社，并及时成立了合作社党支部，辐射带动更多的群众参与贡柑种植。目前，合作社成员已由原来的 3 户增加到 7 户，合作社贡柑种植面积由原来 100 亩扩大到 600 亩。 (三 )狠抓村级组织书记履职。通过念好“管、育、用”这篇“三字经”，促进村党支部书记履职尽责、干事创业，有效推进了农村经济社会发展。如兴联村党总支部书记郭建朝通过资金帮扶、项目扶持等方式带领群众大力发展贡柑种植、水稻制种、甘蔗种植、建材生产等，有力带动了本村发展。今年 9 月 3 日，郭建朝在全县第一期“村长讲堂”上就如何形成“一 村一品”、规避产业风险等问题为县、乡、村有关领导讲课。认真抓好贫困村第一书记开展“一亮二诺三评四满意”活动，督查他们切实履行“五人六员”职责，有力推动全县扶贫开发和新农村建设。如市民政局驻兴联村第一书记吴丽华为新建村部办公楼筹集资金 10万元 ;广西地矿4 / 12 局驻龙福村第一书记陈永斌放弃节假日休息时间参与防汛抗洪抢险，争取后盾单位资金建设龙福村幸福公园、戏台、篮球场等公共活动场所，开展“关爱学童”“金秋助学”等，得到了当地百姓的赞誉。今年 9 月 6 日，龙福村作为全市贫困村“第一书记”现场会的分会场之一，向全市推介经验。 (四 )狠抓党员队伍壮大。制定党员发展规划，落实工作责任，注重从返乡创业青年、退伍军人、大中专毕业回乡学生中发展党员，为党组织补充新生力量。今年以来，新发展党员 18 名，全镇党员队伍年龄结构、文化程度、产业界别显著优化。 发展是第一要务，党建是第一责任。我坚持把党组织建设工作延伸到发展的各个领域，全镇经济社会跨越发展，综合实力显著增强。 (一 )工业经济快速发展。加快牛塘工业园区建设，为企业进驻发展搭建平台。深入实施“企业成长计划”和“抓大壮小扶微工程”，为企业提供“保姆式”服务，促 进了工业经济快速发展。截至目前，牛塘工业园区已进驻企业 12家。今年以来，全县新增了 5 家规上企业，其中回龙镇占 2家，分别是新颖矿产品、吉鹏新型建材。 1 8 月，全镇组织财税收入 276 万元，完成年度任务的 73%。 (二 )项目建设加快推进。组织力量稳妥解决了长达三年的永兴新型墙体材料厂的合同纠纷问题，实现了企业的正5 / 12 常运营。全力抓好永贺高速公路回龙段征地工作，亲自带队深入农户开展群众思想工作，积极化解各种问题，目前已完成补偿款发放公示。全镇完成全社会固定资产投资亿元，完成年度任务的 106%;引进项目 5 个，总 投资额亿元，实际到位资金亿元，完成年度任务 %。 (三 )特色农业规模扩大。以富强公司、嘉宝公司等农业龙头企业为依托，通过“公司 +农户”等模式，大力发展订单农业，有效促进农业发展、农民增收。今年以来，分别建立龙道、东寨“烤烟、红薯间套种”种植示范基地 620 亩，建立东凤、东寨蔬菜种植基地 3500 亩，建立泉岭、东寨丝苗优质米种植示范基地 1100 亩，建立龙岛、回龙粉蹄种植基地 1500 亩，初步形成了“一村一品”的特色农业格局。 (四 )生态旅游前景良好。深入推进狮子庵佛教文化及生态旅游建设，实施了接待 中心客房、餐厅、停车场等基础设施建设，景区设施更加完善，接待能力进一步提升。 1 8月，狮子庵景区共接待游客 1 万人次，同比增长 %，景区知名度显著提高。 改善民计民生，维护社会稳定是新时期党建工作的题中之义和客观要求。我通过积极实施民心工程，统筹推进各项事业发展，促进了社会和谐稳定。 (一 )认真落实惠民政策。充分利用向上争取到的资金，全力抓好医疗惠民、农村住房改造、就业培训、扶贫开6 / 12 发、沼气池建设等项目，使群众享受到了更多的改革发展成果。同时，积极为民办实事好事。筹措资金 220 多万元先后实施了 人畜饮水、拦河坝、通村水泥路、五保村等 11 个基础设施项目，极大改善了群众生产生活条件。 2016 年，全镇新农合参合率达 %;截至目前，已完成新农保 10448 人，占应保人数 %。 (二 )深化“平安回龙”创建。完善打防控一体化长效管理机制，巩固社会治安综合治理成果，积极化解了各村多年积累的一些矛盾和纠纷。特别是针对杨家寨小部分村民扰乱投资环境问题，积极配合县委、县政府开展整治杨家寨恶势力专项行动，打击了违法犯罪分子，优化了发展环境。 1 8 月，全镇共打击违法犯罪嫌疑人 11 人，调解矛盾纠纷 2起，调成率 100%;没有出现到市赴邕进京非正常上访事件。 (三 )强化安全生产责任。加强对矿山、易燃易爆物品、交通、山塘水库除险和防汛、森林防火等方面的排查，及时整治各类安全生产隐患，全力保障人民生命财产安全。 1 8月，共开展安全生产隐患排查活动 43 次，整顿不安全校车 1辆，教育民办幼儿园 3 家，拆除非煤矿山生产点 1 处，整顿红砖企业安全隐患 5 次，教育 9 人次。 创新是党建工作的活力之源，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推进科学发展的必由之路。为此，我在大胆探索了一些工作新措施、新方式，收到了良好效果。 7 / 12 (一 )以“ 1234”制度为载体，农村流动党员管理实现新突破。“ 1”，即通过发放 1 张阳光党务联系卡，进一步加强与农村流动党员的联系。“ 2”，即开展在家党员为外出党员服务、外出党员为家乡服务的“双为”服务活动，进一步增强党员服务意识。“ 3”，即建立外出登记、结对联系、定期汇报 3 项制度，进一步推动农村流动党员管理规范化、制度化。“ 4”，即每年春节期间召开 1 次返乡党员培训会、签订 1 份承诺书，每月发送 1 条信息、每逢“七 重要节日寄出 1 封慰问信，进一步提高农村流动党员的凝聚力，实现了教育管理经常化。今年以来，发 放阳光党务联系卡 534张，发出慰问信 671 封，建立双为帮扶对子 101 对，签订结对帮扶承诺 621 多条，召开返乡党员培训班 2 期。 (二 )以手机短信为平台，党员教育渠道得到新拓展。在全县各乡镇中率先开通了“党务工作手机信息平台”，由镇党委落实专人，把上级党委的最新信息、党员教育内容编辑成通俗易懂、简短易读的短信，通过手机信息平台及 好地解决了农村党员集中开会难、集体学习难、过组织生活难等问题。目前已发出党务、惠民政策、安全生产等信息 2 万多条，传达党员 700 多人。 (三 )以“ 五访五问”为切入点，党内关爱工程取得新成效。通过“五个结合” (普遍关爱与重点帮助相结合、精神激励与物质帮助相结合、集中帮扶与经常关爱相结合、关8 / 12 爱党员与服务群众相结合、保障权利与履行义务相结合 )的形式，开展“五访五问”活动：访优秀党员问计，让党员有信心 ;访老党员问安，让党员宽心 ;访困难党员问贫，让党员安心 ;访流动党员问需，让党员和党组织心连心 ;访问题党员问变，让组织放心。今年以来，共发放慰问金 2 万多元、慰问品 200 多件，建立帮扶对子 513 对，征集了意见建议 11条，进一步密切了党干群关系，促进了党内和谐。 (四 )以“联抓共促”为纽带，党建工作科学化达到新水平。按照“联抓共促”党建工作要求，我主动做好帮扶工作，与村两委干部开展谈心活动，增强村两委班子团结 ;积极深入联系点开展调查研究，帮助村党支部书记谋划理清发展思路，制定好经济社会发展长远规划 ;与党员群众结对子、交朋友、增感情，鼓励党员陶月桂坚持饲养优质兔，成为带头致富示范户 ;组建龙福村贡柑产业合作社，做大做强优势主导产业，帮助当地农民群众收入快速增加 ;将书记创新工程项目与基层党建工作紧密结合，推动党建工作科学化达到新水平。 今年以来，我在履行党 建工作责任中取得了一些的成绩，但与县委的要求、形势的发展以及各位乡镇党委书记的好经验、好做法相比，仍还有一定的差距：一是个别支部班子整体战斗力有待提高，一些党员素质较低、身份淡化，发挥作用不够突出 ;二是农村党员年龄结构老化、男女结构失9 / 12 衡、文化结构偏低等问题仍不同程度存在 ;三是由于镇财力有限，在村级组织活动场所、规范化标准化建设上投入不足，进展不平衡。 下一步，我将以这次会议为契机，进一步履行好镇党委书记的职责，不断提高领导基层党建科学化水平。一是进一步加强班子建设。继续抓好镇党委班子的理论学习，提 高领导科学发展的能力。重点抓好村党支部书记、贫困村第一书记的履职尽责，发挥他们联系广大农民群众的桥梁纽带作用和发展农村经济的“领头雁”作用，促进农村经济社会和谐发展。二是进一步加强党员发展工作。重点是依托新组建的 络党支部、回龙镇外出务工党员深圳市临时党支部，在外出务工优秀青年中发展党员，盘活发展党员源头。三是进一步加强村级组织场所建设。深入推进强基活力“基层党组织建设年”活动，采取后盾单位帮扶一点、上级有关单位支持一点、社会各界捐助一点、镇本级自筹一点的“四个一点”方式，继续抓好村级组织场所规范化建设 ，重点做好龙福村“和谐计生幸福公园”、戏台、宣传长廊、篮球场等亮点工程建设以及兴联村部拆除重建，泉岭、力争村标识牌、办公桌椅、上墙制度等基础工程，使之成为党员之家、群众之家、便民之家。四是进一步加强大学生村官管理。积极创造条件，服务好人才工作，发挥大学生村官的主观能动性，激发其在农村工作的热情，为加快农村发展献计出力。 10 / 12 本年度，我村在乡党委和政府的正确领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，我村两委班子团结一致，带领群众战胜各种困难，顺利完成各项生产任务，确实落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服 务”的主线，狠抓落实，实现全村经济和社会各项事业的持续、协调、健康发展，实现基层组织进一步加强、集体经济 进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众更加安居乐业的目标。村委会班子深入贯彻“四个创先争优” (在发展生产上创先争优，在带头致富上创先争优，在保护环境上创先争优，在文明新村上创先争优 )，贯穿党团队伍建设、基础设施建设和经济建设，从本村实际出发，创新形式、务求实效、统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，实现了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众 、加强基层组织建设的目标。现将我村近年的自检自查报告如下： 在镇党委的指导下，迅速召开动员会议，制定了 障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行 8 次集中学习，不在家的党员，通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习，保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动，村党支部成员结合平时的工作，认真填写四风问题清单，带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见11 / 12 表、召开座谈会、入户走访等方式，深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题，制定 了整改落实的主要措施，进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。 积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动，上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷，进一步了解村情民意，掌握群众的思想动态，畅通了群众诉求通道，拉近了与群众的距离，提升群众工作能力和群众满意度。 坚持深入调查研究，超前谋划村“两委”换届工作，与群众路线教育实践活动充分结合，通过与村内党员一对一谈心