《西河涌整治工程》doc版.doc

中山市西河涌整治项目可行性研究报告 1 膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈 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肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃蒇蒃蚁肆芀荿蚀膈蒅蚈虿袈芈蚄蚈肀薄薀蚇膂莆蒆蚆芅腿螄蚅羄莅蚀蚅肇膈薆螄腿莃蒂螃衿膆莈螂羁莁螇螁膃膄蚃螀芆蒀蕿蝿羅节蒅蝿肇蒈莁螈膀芁虿袇衿蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒄蒇袄芆芇螆袃羆膀蚂袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀羀羃膇虿罿肅莂薄羈膇膅薀羇羇蒀蒆羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羃 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广东省防洪（潮）标准和治涝标准（试行）粤水电954 4. 堤防工程设计规范（GB50286-98） 5. 水工建筑物抗震设计规范SL203-97 6. 城市防洪工程设计规范(CJS50-92) 7. 委托方提供项目的有关资料 B 编编写范写范围围 本报告编写范围包括： 1. 项目建设需求研究； 中山市西河涌整治项目可行性研究报告 3 2. 项目的工程设计方案研究； 3. 项目的经济效益及社会效益分析。 1.1.4 项项目建目建设设的背景情况的背景情况 长期以来，中山市城区的河流缺乏综合整治，排洪、排污等方面都 存在不少问题，与中山市的城市建设和经济发展不相协调。随着中山 市经济的发展、工业化程度的提高，城市化进程的加快和人口的增长， 中山市水环境局部严峻的问题相当突出，一方面，中山市作为珠江流 域之一，受源头的影响，整体水环境仍然未有根本改观甚至有恶化趋 势；另一方面，由于城市的发展，人口的膨胀所造成的水环境污染仍未 遏止，致使水质性缺水的问题越来越突出，水质性缺水的问题已经严 重威胁着全市社会和经济的可持续发展。 党的十一届三中全会后，我国实行改革开放的政策，加之随着社 会主义市场经济体制的逐步确立，经济发展出现了前所未有的好势头， 我国开始思考水利现代化问题，并提出了新的治水思路，即实现从传 统水利 向现代水利、可持续发展水利转变。近年来特别是“九五”时期 以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全党、全社会对水的认识有 了新的 飞跃，水利投资大幅度增加，新的治水理论和实践取得重大进 展。据统 计， “九五”期间全国共完成水利基建投资 2716 亿元，其中中 央投资 1206 亿，是“八五”期间的 4 倍，地方投资为 1510 亿元。特别 是 1998 大 水后，1998、1999、2000 年三年中央水利基建投资总规模 近千亿，年度投资额是一般年份的 34 倍。通过综合治理，各大江大 中山市西河涌整治项目可行性研究报告 4 河防洪体系得 到改善，综合防洪能力明显提高，为成功战胜 1999 年 太湖洪水、2000 年 和 2001 年北方大旱发挥了重要作用。目前，我国 传统的治水思路和治水 观念已发生了重大的转变，其中一个重要的方 面是：坚持人与自然和谐 共处思想，不断促进水资源优化配置；解决水 资源短缺的根本矛盾，揭 示了人与自然和谐共处的深刻内涵；以水资 源的可持续利用保障经济社 会的可持续发展，满足了社会文明进步和 人民生活对优美环境、良好生 态的迫切需要。广东省中山市位于珠江 三角洲南部，是我国的沿海开放城市之一。近年来中山市经济继续保 持快速发展的势头，社会固定资产投资强劲。为了加快中山的水利现 代化建设步伐，中山市加大投入，使水利工程上规模，工程效益日益明 显。中山水利工作重点由传统水利、工程水利逐步转向现代水利、资源 水利，着力建设防汛减灾安全保障体系、水资源优化配置的供给体系 和可持续发展的水环境生态体系，建成东河水利枢纽、民众三宝水闸 等骨干工，这些工程投入使用后，社会、经济、生态效益明显。根据对 中山市内河涌的调查，内河涌存在诸多问题，一是涌边乱 搭乱建的现 象相当严重。二是随意向河涌倾倒垃圾和余坭的现象较普遍。 三是河 涌淤塞非常严重。因土地开发建设造成的水土流失和人为向河涌倾倒 垃圾余坭是造成我市河涌淤塞的主要原因。四是水质受到严重污染。 水质污染的主要原因是工业废水、生活污水和禽畜粪便未经任何处理 就 直接排入河涌。五是河涌的排水标准较低。现有河涌普遍不够宽， 堤岸低矮，护岸标准低，过水断面不足，排水标准大多数只能排除 5 至 10 年一遇 24 小时暴雨产生的洪水，已不能满足当前形势的需要。 中山市西河涌整治项目可行性研究报告 5 中山市内河存在的各种蔽病是几十年长期积累下来的，是不可能 通过短时间的整治一劳永逸的。从 2000 年起中山市委、市政府作出全 面整治全市围内河涌的部署，提出把全市镇村内河建设成为能引、能 蓄、能控制、能调度、能通航的河网。为确保内河整治工作的扎实有效 开展，市委、市政府先后将内河整治工作纳入全市“十五”计划、 “农村五 项工程”及文明镇村考核评比条件，每年由市财政拨出专款用于内河整 治。为进一步改善水体及水环境，为中山市人民提供一个更为健康优 美的生活环境，促进社会整体的协调发展，提升中山市的城市形象及 城市竞争力。 2005 年中山市市政工程建设中心在城区统一规划下， 提出对市内包括本项目在内的受到严重污染的河涌进行综合整治，同 时考虑在本项目中通过污水截流把西河涌两侧流域中收集的污水引至 中嘉污水处理厂，作为中嘉污水处理厂二期配套项目建设的一部分。 1.1.5 项项目建目建设设的必要性的必要性 1 ）改善西河涌及周边流域的自然生态环境的需要 长期以来西河涌一直受到严重污染，水体发黑、发臭，蚊虫、细菌 滋生，对周边居民的生活产生了不良的影响。从改善人民的居住、生活 环境角度而言，有必要对其进行全面治理。 2 ） 改善中山市城市环境，提升城市形象及竞争力 根据中山市内河涌管理规定：内河涌应依照统一规划、综合整治、 改善水质、积极保护、美化河岸的原则进行管理。 由于西河涌位于中山市重要的商业聚集区所在地-西区，主要公 中山市西河涌整治项目可行性研究报告 6 路交通枢纽区域内，本项目的建设将起到以点带动面，以局部促进整 体的作用。无论对优化中山市的城市综合环境，还是对改善投资环境， 提升城市形象及综合竞争力都十分具有意义。 3 ） 中山市可持续发展的要求 改革开放以来，中山市在经济建设方面取得喜人成绩的同时，在 生态、环境方面同时也付出较大的代价。内河涌水体的过分污染甚至 失控就是 一个明显的例子。目前中山市的人均 GDP 在 5000 美元左右， 以国际标准 而言，仍然属于“发展中”的