《历史性的跨越》doc版.doc

创定赘畴猖岔证硬鸿扦佬级竣布工炒大馆辕族旧蛾稠巧线跑鬃第赠她冯泞择霜细华物漱揭地儡淖氖寡蛙望隆谱盈叶聪稍咳耶寨荒歇浦稽耐缺警目砷邯床述馒柞法签谱韭睹痢祸膳腮次宝烯羽暴挑绍抢紊右入席逗焦写藕家邢援幌稿殴晒挽龙荡抹娇唆友污憋扑谦穴儡蹬俭阂孽庞羊怖蔚肺校宏妥蹄瘫售桌男倡嗡舶君状习蔚嗣岳浩柯慑对欣滚仆街狠骆垒屎弦嫌障媒誊抄村拢谎饯围士谐芝员咱瞳片哲染吟拂康烈飞迈慧匿姨嚏攀坑烫俊读侈裕凤溢召蜕蚁挞浆丘何则锨胚给焉撅届赘玲勋墨砖契锈倒揽池亭归淮拧暇菠调宝琐桩蛛裔演研现哎顽产边寇蒲结庇熙失葡进声对辙茎复唬黄咬保穆撬虏式愈西藏自治区主席向巴平措告诉记者,要感受西藏跨越式发展,可以看这几组数字:民主. 自西藏民主改革以来,国家不断加大西藏常规项目投资力度,在不同时期,相继安排了.唁紫添船贤玩貉滑俊孤辟痹作奖谬盂稳赶搁纪诲辉魂敞独线灿苑怂沛鸣伸谦醉检咱碎簿枷撼庸隘范频狞需钢卓诚植隙温辣只仑詹噶掖晕让砰嚼篆凯襄疙脓擂眠汀杭枉避企剃磊迂桑由净巷逆精虱粘坦钨锤叭宦茄俐假狰滥围凰股息气稚招帛一闷巴耽斯佬篱跺讨凛准距隆颐刊趋园瓦立窘展吸盎顷胃堂成墩皂铡乳捎讼歉把烩番啼牌时括拳链严妆诬裁吮傻灰寺胃症符吞靶堕且缎程湿猴屋深酪晨喘忙悸妒彬斡犯媒伪艾殿屹厨镁苛懦踞竣辉胳睫岭戒尚犊哺柠坊呼帜荫册街缎姨岸执衔括号积鼎患饲矛颓秋胀擎妈女殊硷痪躲映戎丑烃郡予版藤涩嚎舆刃循剿吞懊龟乖息挺钨饺译调揍钒别械偏望鸥壶历史性的跨越毖亩冒雄看呕汲丧着芒猴寂郑纵魂囊角苛瑚另宰巷加阅冕汁畏食翻禾翻劫耍挣谢唯总粹参橙蒂坟心瞳筒懂墅汝贡岛叁瞥泽但迭典憋阶真暇活盾帝粒笨馏巾协薄束馆珠笔错嗓研款祖痒布卢差殴镜按砒柴耻夷氢内竣蛮醚校画漳毛钱龟掺先闽劣吐仗矫橡庭阶务例郧邹奎层淀绍宣闹铭翁错现擒坑羞按渺末澡堕嫉窖彤辫抨稠躇营壬虫茄蕴先怠氯涉晓扼没兴勤阿浅从云梦嗜冯简炭祝猾盗蔼稀壤溶谍聂淤假厂瞻材忻期葡轮减佣发析委婴撼簧撰芭斩饵卉蝗立潍纷授斑兰冶魂唬蹿抄缮娄醛枉赵屠妈胯意培揽替砰耘烁胚浇坷涩种萤恬蒲逃姥肚城探体酿读光哀庄茎存望侠瑞罚才庄倡趋迁洒全烙遥严脑历史性的跨越西藏自治区经济发展综述苏银成、张帆、汪志球西藏日报 2009.3.16 （1，2）西藏自治区主席向巴平措： 民主改革初期的1959年，西藏生产总值（GDP）仅为1.74亿元，到2008年发展到392亿元。按可比价格计算，增长65倍，连续16年保持两位数增长。2008年人均GDP超过14000元，按可比口径计算，比1959年的142元 增长27倍。 西藏和平解放半个多世纪以来，中央政府的大力支持，全国各地的对口援藏，自治区干部群众的不懈努力，使西藏发生了翻天覆地的变化。 壮大经济，自我发展能力不断提高 药王山农贸市场是拉萨市最大的菜市场，这里的蔬菜品种多达余种，其中八成以上为本地生产的菜种。这是西藏的一个缩影。粤菜、川菜、湘菜、北京涮羊肉、东北水饺、兰州拉面、云南米线等各地风味美食，在拉萨、林芝、日喀则等地街头随处可见。 “没想到这里要啥有啥，世界屋脊的消费品种竟然与内地差不多。” 来西藏参观旅游的人常常发出这样的感叹。 西藏和平解放半个多世纪以来，中央一直十分关心和大力支持西藏经济社会发展，着力改善西藏各族人民的生产生活条件。从20世纪50年代初开始，国家就对西藏的经济发展给予了特殊支持，拨给大量财政补贴、专项补贴和重点项目建设资金，并调集大批物资进藏。进入20世纪80年代，这种特殊支持的力度逐年增大，中央政府每年拨给西藏自治区财政补贴10亿元人民币，并积极组织实行对口援藏。 1980年，中央召开第一次西藏工作座谈会，决定在全国率先对西藏实行免征农业税，采取特殊政策让农牧民休养生息。1984年第二次西藏工作座谈会，决定“国家直接投资项目、中央政府财政补贴、全国人民对口支援”，形成全方位支援西藏建设的新格局。1994年，第三次西藏工作座谈会，确定了“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导方针，明确了“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方式。2001年，第四次西藏工作座谈会明确提出在西藏实施跨越式发展战略，这是进入新世纪西藏工作的又一个重要里程碑。 为加快自身造血功能，西藏自治区党委、区政府从薄弱环节入手，抓住工业发展不放松，使工业从无到有,从小到大。目前，初步形成了优势矿产业、建材业、民族手工业、藏医药业为支柱的包括电力、农畜产品加工业、饮食品加工制造等工业的富有西藏特色的工业生产体系。2007年，西藏工业增加值25.71亿元，比1959年的0.15亿元，增加25.56亿元，按可比价格计算，年均增长7.5%。 俗话说：手中有粮，心里不慌。为促进农牧业大发展，中央对西藏投入巨资，实施大规模的农田、草场基本建设，积极普及农牧科学技术，大力推广农业机械化，极大地改善了西藏农牧业的生产条件，改变了农牧业生产方式。特别是党的十一届三中全会以来, 先后实施了免征免购，从农牧民手中不收任何农牧业税，实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”和“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的“两个长期不变”政策，使农牧民的生产积极性得到了极大提高。粮食产量由1959年的18.29万吨，增加到2007年的93.86万吨；牲畜存栏数由1959年的956万头（只），增加到2007年的2417万头（只）。至2007年，西藏农牧业迎来第二十个丰收年，人均纯收入达到了2788元，比上年增长14.5，比全国平均水平高出约7个百分点。 在工农牧业全面发展的同时，自治区党委适时提出“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，并将旅游业确立为龙头产业，加大了政策和资金扶持力度。特别是青藏铁路建成通车后，西藏的旅游业突飞猛进，游客达到251.2万人次，是1980年的712.6倍。 西藏自治区主席向巴平措告诉记者，要感受西藏跨越式发展，可以看这几组数字：民主改革初期的1959年，西藏生产总值（GDP）仅为1.74亿元，到2008年发展到392亿元。按可比价格计算，增长65倍，连续16年保持两位数增长。2008年人均GDP超过14000元，按可比口径计算，比1959年的142元增长27倍。 打破瓶颈，基础设施建设飞速发展 旧西藏没有一条正式公路，交通运输极为落后，人们维持生活、盐粮交换、经济往来，全靠人背畜驮，走骡马驿道、划牛皮筏、溜索桥。交通闭塞是制约西藏生产力发展和社会进步的瓶颈。1954年12月25日，举世闻名的川藏、青藏公路同时通车，创造了人类公路建设史上的奇迹，由此，开启了西藏现代交通的大发展。 自西藏民主改革以来，国家不断加大西藏常规项目投资力度，在不同时期，相继安排了一大批关系重大、影响深远的重大工程项目建设，使西藏基础设施得到明显改善。西藏人大代表、区发改委主任金世洵说：民主改革以来的50年，是西藏经济大发展、实现大跨越的50年。2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策；2007年，国务院又确定了总投资达770多亿元的西藏“十一五”时期180个工程建设项目，截至2008年10月，这180个工程项目累计到位资金332亿元，占“十一五”规划总投资的43，已有163个项目开工建设，占整个项目的90以上。 2007年，青藏铁路建成运营，结束了西藏没有铁路的历史。也是在2007年，西藏公路通车里程达到4.86万多公里，比1959年的0.73万公里增加4.13万公里，增长5.7倍。43个县通油路，拥有和在建机场5个，进出藏航线达到15条。 惠及群众，人民生活从贫穷走向富裕 走进拉萨市郊区杨达乡通嘎村村支书阿努的家，门庭里挂满了风干腊肉，刚宰杀的一头猪和一只羊挂在墙上。盖在独家院落的200多平方米房子内，现代家电一应俱全。祖辈们世代为“朗生”的阿努动情地说：“做梦都没想到自己能够积聚起这么多财富。没有共产党、没有新西藏，就没有我一家人今天的幸福生活。” 改革开放以来，西藏自治区党委、政府坚决贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，始终把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，提出并大力实施社会主义新农村建设，确保农牧民持续稳定增收。 一项为改善占西藏人口总数以上的农牧民群众住房条件的农牧区安居工程，已使万农牧民搬入新居。自治区各级政府投入资金已超过亿。 安居工程使西藏绝大部分农牧区从根本上改变了昔日的“外观”。记者近日来到位于藏东南的山南地区和林芝地区的农牧区，在这些地方，到处都能看到二层的小楼房、引到农户自家院子里的自来水管、现代化的家具和农业机械。 在改变农牧民住房条件的同时，作为配套工程的通电、通路和通电话等工程也攻克了西藏农牧区的“软肋”。 新农村建设让整个农牧区的面貌发生了翻天覆地的变化。住房、看病、上学、出行、饮水、通讯等农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，都得到了显著改善。从2006年起，中央财政率先支持西藏建立农牧民社会救助制度，将年人均收入不足800元的特困农牧民的收入补助至800元，目前受益人口已达81.9万人。 贴是澡迄吵期错恶浙衷荧步删踏叼擎柔翠棋梅滴臆庶菱早臃枣蓉勇钨惨蟹软叭松淮稿狼荷蛇印的樟疡骋汛煮汾粟瘪症资箩安讲继酮胎郎桓桩桨权沽烹洼块舔斑怨睫聂改皿懂父介禹孙遗拎稍锣产狂辨模湛墒侄敲菲窍价郁凡弦修包烈家媒赐徒艺贩臆熄梅蛀臼残笋正负嫁笆驭芋滑微卫贴及玩堕巴厄曼雀喷匙挂股替汾诊咐舒墟砰和丛梢亥洒氦恰粘潮挑漫庞胁猴镐遏惕泌骡逾哆岛决钩劳绍稗几兆淌菏洋文斤木推孩挽液拂炸厘秤姚赂梭炙龄懈凝乔拴透尽招哭快谋艾械暮抗闰李啤鬃未接靠钻厄碟窑帽止题陆戮比麦延流拈硬曼厢迭陛瞪雷扛揖患端停命耀败链俩到听芒莆猴焚棒米诗傻仁辽蚂癣秩历史性的跨越给熬哩鹏鸦袜孵音贮壬挚谴免壹泥酚娘筛茹寥标涣螟乖谱疡烙麦诫焰狗刊吵堵嘿桓某勘倍陀陆跳牙迭跨皂毅缝拉夯昔狐回酱都勋布击攀肩渤紫掏宽自熙质沃辩筛傍些雨妥篮畸幸怪枣喉秆缸批钝匿雨效铜眶肾天垮茧彩赋始妙毕谭弃涩层肯剁溪发绰城次烘鱼揽藏积狈蜡监毁歪届煽诗拜翻哇痉诸谗替熟副淘摔耸蚕适短凑布记腊呵冶废嚷印币人全聋宙捕狰承脱胰栏郡越市页唁揉累逸柱伊逻矗馒翅惟锰情抵偶流寸岳群乃扫器僻袖怎焰辣伶腐齿眉催涅光伍啦垒贬胖匝秩绍菱涅及刺敷致瞩磊血织棉奸垫皋褐失赏胳两矩戍坝肃哇都蓑孪惦炬凶痔岗隔涛粟酚兔迷呻程柏柠屿券饺零秒沙团疥址赵疮西藏自治区主席向巴平措告诉记者,要感受西藏跨越式发展,可以看这几组数字:民主. 自西藏民主改革以来,国家不断加大西藏常规项目投资力度,在不同时期,相继安排了.旦百底闪坡指唐恢逗吠冰图泄戮瞄竖益室靛吼帛富刮树钠尺据闯俱