地震灾害应急预案.doc

建筑安装工程有限公司地震灾害应急预案目 录1 总 则12 组织机构及职责23 灾情预警24 应急响应25 应急救援36 应急终止47 保障措施58 附则69 附件61 总 则1.1 编制目的为确保地震应急工作高效有序进行，最大限度减轻地震灾害，保护员工生命财产安全，保障公司各项工作顺利进行，特制定本预案。1.2 编制依据根据国务院中华人民共和国突发事件应对法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案等国家有关法律、条例和政策,特制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于富利建安公司及所属各分公司、各项目部。1.4 工作原则采取一切措施保障职工群众人身、财产安全,最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和企业经济损失, 抢险救灾服从公司统一领导，所属单位服从上级指挥，公司自救与区域性救灾互相协作，相互支持，同时坚持灾前预防为主的原则，高度重视安全管理，增强应对地震灾害的能力，科学应对突发应急事件。1.5 灾害等级破坏性地震按其造成的破坏程度分为四类：（一）造成特大损失的严重破坏性地震是指人员死亡数超过1000人，直接经济损失超过本地区上年国内生产总值5%以上的地震。（二）严重破坏性地震是指造成人员死亡2001000人，直接经济损失超过本地区上年国内生产总值1%5%的地震。（三）中等破坏性地震是指造成人员死亡10200人，直接经济损失超过本地区上年国内生产总值0.1%1%的地震。（四）一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于中等破坏性地震）的地震。2 组织机构及职责2.1 组织机构地震灾害应急领导小组由公司应急领导小组构成，地震灾害应急办公室设在质安部。2.1.1 公司地震灾害应急领导小组组 长：黄石腾副组长：曹冬成 员：（见附件2）2.1.2 公司地震灾害应急办公室主 任：曹冬成 员：（见附件2）2.1.3 公司所属各单位应成立基层应急办公室及相应的防震应急小组。3 灾情预警公司应急办公室明确接到政府部门的中长期地震震性分析预报文件，或接到上级部门下达的行动要求，应立即通知各单位并实施应急计划。4 应急响应4.1 报告程序（1）基层单位应急办公室接到灾害报警后，应立即报告公司应急办公室，同时根据灾情级别程度判断进入应急准备状态；（2）灾情报告的主要内容：发生时间、发生地点、事故险情种类险情的基本情况及严重程度、险情发生区域的环境情况、自救情况、需要救援的内容、事故的报告单位、报告人和报告时间。4.2 应急准备（1）地震灾害发生后，应迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向上级报告，转入应急救灾时期；（2）应急救灾领导小组统一指挥公司及所属单位抢险救灾和区域性救灾工作；（3）做好现场疏散工作，采取一切有效措施保障公司员工的安全和生活秩序；（4）及时向公司应急办公室报告受灾损失和应急抢险救灾情况，视灾情需要请求外部紧急救援；（5）制定现场抢险方案并组织实施；（6）迅速调集抢险救灾队伍投入抢险；（7）检查生产设施破坏情况，检修生产和生活设施；（8）及时加强与上级部门的联系，掌握实时余震情况，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策；（9）做好救灾物资调拨、发放和宣传报道工作。（10）组织灾害损失评估，按规定向公司应急办公室报告灾害损失评估结果；（11）做好恢复生产前的准备工作。5 应急救援5.1 应急值班地震灾害期间，公司应急办公室和基层单位应急办公室的值班人员应确保24小时通讯联系畅通。公司应急办公室应及时了解现场以及其它方面信息，向应急领导小组主管组长或副组长汇报，定期对外发布信息，传达应急领导小组组长或副组长的指示，并做好记录。5.2 现场处置（1）迅速开展人员的救治工作，将受伤人员送往医院救治，积极配合医院，组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应； （2）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入危险区域，并合理布置救援力量；（3）加强余震灾害的检测，加强救援人员的监控与保护；（4）在灾害的施救过程中，专家组应根据危害区域的危害因素进行动态评估，及时提出施救的指导意见；（5）当现场有可能危害现场施救人员生命时，应立即指挥人员撤离到安全区域；地震灾害期间，公司应急领导小组应指派一名领导小组成员作为公司现场工作成员到达现场，加强协调和指导开展灾害应急救援工作，提供技术、物资支持。将灾害现场情况、应急救援预案实施情况等信息，及时向公司应急办公室汇报。依据事态发展情况和应急救援需求，可通过公司应急办公室请求提供技术、医疗、气象、交通、公安、消防、环保等方面的支持，做好进一步扩大应急救援的准备工作。6 应急终止6.1 应急领导小组确认灾害现场符合下列条件，经上级部门请示同意后下达应急结束指令，应急终止。（1）灾害得到有效控制，人员的生命和财产完全脱离险情；（2）现场应急处置已经结束。三级事故险情的终止由基层单位第一责任人签署，二级事故险情的终止由公司领导小组批准后实施。6.2 应急救援工作结束后，与上级部门和地方政府的沟通，加强余震的监视，随时预防余震的发生，同时开展地震对建筑物的破坏调查工作，及时进行恢复和抢修，组织后勤保障部门提供灾后物资保障。6.3 由受灾单位编写应急救灾总结报告，报送公司应急办公室，同时上报保利集团应急办公室。7 保障措施7.1 通信与信息保障应急办公室实行24小时值班制度，保证调度值班联系电话24小时有人值守。接到上级部门和所属单位应急信息后，按规定下传上报应急信息，及时接收和转达灾害信息，跟踪应急事态发展。7.2 应急保障（1）应急救灾物资装备保障。按规定和救灾需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源，建立完善应急保障措施。（2）应急队伍保障。建立应急救灾抢险队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演习。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。（3）应急资金保障。安排一定的专项应急资金，用于预防和应对抢险物资储备、预防演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用。7.3 宣传、培训与演习（1）利用各种宣传手段进行地震知识的宣传教育，使员工和家属了解应急知识，提高应急意识。（2）定期对应急相关专业人员进行培训，了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术，提高应急救灾能力。（3）公司针对自身具体情况，组织应急预案演习。8 附则8.1 本预案由公司应急办公室制定，并负责解释与组织实施。8.2 本预案自发布之日起实施。9 附件9.1 地震发生时应采取的措施及震后简单自救当地震还在持续时，将你的活动范围限制在周围某个安全地点几步以内；在晃动停止、确认安全后再离开室内。如果地震时你在室内 蹲下，寻找掩护，抓牢 利用写字台、桌子或者长凳下的空间，或者身子紧贴内部承重墙作为掩护，然后双手抓牢固定物体。如果附近没有写字台或桌子，用双臂护住头部、脸部，蹲伏在房间的角落。远离玻璃制品、建筑物外墙、门窗、以及其他可能坠落的物体，例如灯具和家具。 如果地震发生时你在床上，请待在那里不要动。抓紧枕头保护住你的头部。如果你上方有可能坠落的重型灯具，请转移至最近的安全地带。 在晃动停止并确认户外安全后，方可离开房间。地震中的大多数伤亡，是在人们进出建筑物时被坠物击中造成的。要意识到可能会断电，火警以及自动喷淋装置可能会启动。切勿使用电梯逃生。如果地震时你在室外待在原地不要动。 远离建筑区、大树、街灯和电线电缆。如果地震时你在开动的汽车上，在确保安全的情况下，尽快靠边停车，留在车内。 不要把车停在建筑物下、大树旁、立交桥或者电线电缆下。 不要试图穿越已经损坏的桥梁。地震停止后小心前进，注意道路和桥梁的损坏情况。如果你被困在废墟下，不要点火柴。 不要向周围移动，避免扬起灰尘。 用手帕或布遮住口部。 敲击管道或墙壁以便让救援人员发现你。可能的话，请使用哨子。在其他方式不奏效的情况下再选择呼喊因为喊叫可能使人吸入大量有害灰尘。做好准备应对称为“余震”的地震运动。尽管多数余震比主地震等级较低，但仍可能大到足够造成更多的破坏或导致较弱的建筑倒塌。地震之后，可能发生火灾、化学泄露、山体滑坡、水库决口以及海啸，因此务必监听广播或电视，以获取更多有关突发事件的信息。检查伤员。不要试图移动受伤或昏迷人员，除非他们直接受到来自电线、洪水或其他有害物质的生命威胁。体内损伤往往不易从外部看到，但可能很严重，足以威胁到生命。如果有人已停止呼吸，务必呼叫医务人员进行急救，如果您受过训练，请立刻进行 CPR（心肺复苏法）急救。请按住伤口进行止血。如果被困，请尽力发出各种求救信号，引起他人注意。检查设施。地震可造成煤气、电力或水管等破例泄露。如果闻到煤气味道：（1）打开窗户；（2）关闭主煤气管道；（3）不可打开或关闭任何电器或点灯；（4）走到室外；（5）向有关部门汇报泄露情况；（6）在有关设施人员确认安全之前，不可再次进入该建筑。如果电线短路，请在主控箱切断电源。 如果水管破裂，请在主控阀处切断水流。其他预防措施： 检查烟囱等建筑设备，如损坏或破裂，请勿使用。在使用洗手间或马桶之前，请查看下水道是否完好无损。不要触摸倒下的电线或与之接触的物体。向有关人员汇报漏电风险。立刻清理泄露的药物、可燃液体，以及其他潜在的有毒物质。除了报告紧急情况外，请不要使用电话。替换那些在地震中损坏的电话。远离事故区域。在事故现场逗留会妨碍救助行动，也可能会对自己造成伤害。与救助人员通力合作。积极响应来自警察、救火员、紧急指挥人员和救济组织的自愿者号召，但未接到援助请求时，请勿进入事故现场。如果您的家人必须进行疏散：在事先安排好的地点或家人可以找到的地方，留下便条或消息，说明您的去处。在尽可能安全的地方安置宠物，并放置足够的食物和水。宠物不允许带入指定的公共避难所。随身携带至关重要的文件（遗嘱、保险单等）、应急电源以及备用药物。9.2地震事故应急抢险指挥中心及日常办公室、现场应急工作组主要成员联络表应急机构指挥中心职务行政职务姓名手提电话办公电话指挥中心1总指挥总经理黄石腾223189332副总指挥副总经理曹冬13602758316223189113成员副总经理石邵明13580500010223189894成员副总经理徐捷13808862385223189975成员副总工罗新民136204112026成员经理黄劲松15099958098223189807成员经理邓文波13710796516223189698成员经理卢伟13922195111223189959成员经理许后仲133160523802231893610成员经理吴其智135030662452231892711成员经理林志中1382643679612成员佛山项目部经理邓黎明18603097777159160354813成员北京分公司经理吴峰 1861237981314成员沈阳分公司经理郭晓光186240585571388935955715成员武汉分公司经理皮丕杰1360274616916成员重庆分公司经理席军峰1512395259917成员包头分公司经理杨小明 1584826626018成员长春分公司经理邢平平 135044298661894397770119成员杭州分公司经理谢铁军20成员成都分公司经理丁英俊1588201308821成员上海分公司经理曾立新1580075563322成员南昌分公司经理唐霄1333010706623成员天津分公司经理孟庆生1502259078924成员长沙分公司经理杨伟才1521109628225成员阳江分公司经理卢明陵1392507199926成员南京分公司经理蒋赋翔153124025581536606646027成员大连分公司经理罗广燕1864118659328成员无锡分公司经理林汉强1361619129829成员厦门福州分公司经理杨吉阳1379811853530成员东莞分公司经理易德刚1371924194831成员珠海中山分公司经理丁 燕1868889368032成员合肥分公司经理梁华强150130054871829801144033成员西安分公司经理谢国祥1862900110234成员郑州分公司经理杨小明 132533508781584826626035成员石家庄分公司经理黄勇军1367311016636成员三亚分公司经理李松柏1390739929313876859076日常办公室：24小时服务电话1主任副总经理曹冬13602758316223189112副主任经理卢伟13922195111223189953副主任经理黄劲松15099958098223189804组员经理助理邓毅135000077165组员安全主管吴萍186200092986组员安全员赖众险组1组长副总经理曹冬13602758316223189112副组长质安部经理黄劲松15099958098223189803副组长工程部经理林志中138264367964组员工程部助理邓急联动组1组长副总经理石邵明13580500010223189892副组长办公室主管程红扬13711532698223189063组员胡斌15338082088223189724组员刘永传通讯组1组长副总经理徐捷1380886238522