《管理学精要》doc版.doc

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1.什么是控制控制是监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。为了更好地理解控制的基本含义，应该把握三个要点：（1） 控制是有目的的活动。（2） 控制的手段是“监督”和“纠偏”。（3） 控制是一个过程。 2.控制和计划的关系 由于所有的控制都是以计划作为基本前提的，所以控制和计划之间存在诸多的联系：（1）计划为控制提供了评价标准。（2）计划和控制的效果分别依赖于对方,计划越明确、全面和完整，控制工作就越好进行,效果也就越好；而控制越准确、全面和深入，就越能保证计划的顺利进行，并能更多地反馈信息以提高计划的质量。（3） 一切有效的控制方法首先是计划方法，如预算、政策、程序和规则等，选择控制方法和设计控制系统时必须要考虑到计划本身的特点。（4） 计划工作本身也必须要有一定的控制，如对计划的程序、计划的质量等实施控制；控制本身也必须要有一定的计划，如对控制的程序、控制的内容等，都必须进行一定的计划。二、控制的作用 1提高组织工作成果的质量。组织特别是生产型组织大力推行全面质量管理，使控制过程得到了极大的改善。通过控制，可及时发现组织运行中的失误，并加以改正。2正视组织环境因素的变化。控制有助于管理者对组织环境的变化带来的威胁或机遇及时做出反应，因为控制职能能够帮助管理者找出哪些变化对本公司的产品和服务的影响最大。3加快组织产品和服务的更新。4提升产品和服务的价值。5推动授权和团队工作。三、控制的对象1组织里的人员。员工是组织计划的直接执行者，但是作为人，在工作过程中不可避免地会掺杂个人意识的成分，有可能会违背组织计划的要求，因此，要使员工按照计划的要求去开展工作，就必须对有关人员进行控制。2组织的财务。企业是一个经济组织，良好的财务状况是一个企业生存和发展的重要条件，因此，为了维持企业正常的运作，必须进行财务控制。预算是一种常用的财务控制衡量标准，也是一种有效的控制工具。3.组织里的作业。所谓作业，就是从劳动力原材料等资源到最终产品和服务的转换过程。组织中的作业质量很大程度上决定了组织提供的产品或者服务的质量，而作业控制就是通过对作业过程的控制，来评介并提高作业的效率和效果，从而提高组织提供的产品或服务。4信息。现代社会是一个信息社会，信息在组织中的作用越来越重要。但是数量庞大的信息中，只有部分的信息才是对组织有用的，并且一些不完整、不准确的信息反而会降低组织的效率，所以，在现代社会的组织中，对信息的控制是非常重要的，为此，组织应该建立起一个管理信息系统，使之能够为管理者提供及时、可靠的信息。5组织的绩效。组织绩效是一个综合的指标体系。一般来说，对组织很难用一个指标来全面衡量。对企业来说，生产率产量市场占有率员工福利组织的成长性都可能成为衡量指标，关键要看组织的目标取向，也就是说，要根据组织完成目标的实际情况并按照目标所设置的标准来衡量组织绩效。第二节 控制的过程控制的过程一般包括：制定标准、衡量绩效、绩效与标准的对比、纠正偏差。一、 确定控制标准 所谓标准，就是评定成效的尺度。控制标准是控制过程中对业绩进行考评和确定是否存在偏差的客观依据，建立一套全面而合理的考核标准，是实现控制目标的基础。标准的类型很多（见知识专栏131），可分为定量和定性两种。为了保证控制的准确性和减少控制的随意性，最好尽量多地使用定量化的标准。因为控制标准不同，在制定标准的过程中运用的方法也有很多种，在实际工作中常见的制定标准的方法主要有以下三种：1.统计方法。运用统计方法制定标准，就是在收集和分析历史数据的基础上，用统计指标来表示度量出组织在多个领域的总体表现情况，并以此作为标准，来考核未来相关领域的成果。2经验估算法。在实际工作中，并非所有的工作质量和成果都能用统计数据来表示，因此，有时候要根据管理人员的经验判断和评估来为之建立标准。3工程方法。工程方法是通过对客观工作的实际情况的定量分析，以准确的技术参数和实测的数据为基础制定的标准。这种方法主要用于生产定额标准的制定。二、衡量绩效在衡量业绩的过程中，主要解决两个方面的问题：一是衡量什么，二是怎样衡量。前一个问题就是控制标准的确定，这在前面已经讨论过，现在讨论如何衡量的问题。1个人观察。个人观察提供了关于实际工作的最直接和最深入的第一手资料。这种观察可以得到非常广泛的信息。2统计报告。 现在的统计报告，大多是根据统计原理，借助计算机技术，经过计算得出的各种数据之间的关系。3口头汇报。 4书面汇报。知识专栏131标准的类型1、实物标准。这是不用价值衡量的标准，主要适用于考察产品生产过程中的一些标准，比如单位产品工时数、货运吨里数、轴承的硬度、纤维的强度等等。2、费用标准。这是用货币衡量的标准，像实物标准一样，也适用于操作层。这些标准以货币价值形式来表示经营费用。3、资本标准。资本标准是用货币计量实物的项目，但他们只与企业投入的资本有关，而与经营费用无关。对于一笔新的投资和总体控制而言，使用最为广泛的标准就是投资报酬率。4、收益标准。收益标准就是以货币衡量的销售额，如企业每售一件产品的收入，在一定市场范围内的人均销售额等。5、计划标准。计划标准是以管理者编制的计划质量作为衡量标准，如计划的完成时间可行性程度以及实际执行情况的吻合程度等。6、无形标准。这是一种既不能以质量又不能以货币来衡量的标准，如员工潜力的发挥员工的真诚度以及一项公关活动受欢迎的程度等。7、指标标准。这是以可以考核的数量或质量目标作为标准。企业控制中这种标准操作性最强，效果也最好。一般有时间标准、生产率标准、消耗标准、质量标准、行为标准等。三、绩效与标准的对比 通过比较可以发现工作绩效和标准之间的偏差。偏差可能有两种情况：一种是正偏差，即工作结果超过了标准的要求；另一种叫负偏差，即工作结果没有达到标准的要求。四、纠正偏差 纠正偏差主要有两种措施：一是改进工作绩效；二是修订标准。 1改进工作绩效。如果偏差是由于绩效不足产生的，管理者就应该采取纠正行动，这种纠正行动主要有：调整企业的管理战略、改变组织的结构、增加一些补救措施或者进行人事方面的调整等。2修订标准。工作中的偏差也有可能来自不现实的标准，也就是说指标订得太高或太低。第三节 控制类型一、事前控制、即时控制、事后控制事前控制（事先控制）。是指一个组织在一项活动正式开始之前所进行的管理上的努力。即时控制（过程控制、现场控制、实时控制）。是在某项活动或工作过程中进行的控制，即管理者在现场对正在进行的活动给予指导与监督，以保证活动按规定的政策、程序和方法进行。事后控制。即发生在行动或任务终了之后的控制。二、预防性控制和纠正性控制根据控制的性质可以把控制分为预防性控制和纠正性控制。预防性控制。采取预防性控制是为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动，防止资金、时间和其他资源的浪费。纠正性控制。采用纠正性控制往往是由于管理者没有预见到问题。三、反馈控制和前馈控制按照控制信息的性质可把控制分为反馈控制和前馈控制。反馈控制。就是根据过去的情况来指导现在和将来，即从组织活动进行过程中的信息反馈中发现偏差，通过分析原因，采取相应的措施，纠正偏差。前馈控制。也可称为指导将来的控制。它通过情况的观察、规律的掌握、信息的分析、趋势的预测，预计未来可能发生的问题，在其未发生前即采取措施加以防止。四、集中控制、分散控制和分层控制按控制时所采用的控制方式分，可将其分为集中控制、分散控制和分层控制。集中控制。就是在组织中建立一个控制中心，由它来对所有的信息进集中统一的加工、处理，并由这一控制中心发出指令，操纵所有的管理活动。分散控制。分散控制对信息存贮和处理能力的要求相对较低，易于实现；由于反馈环节少，故反应快、时滞短、控制效率高、应变能力强；由于采用分散方式，即使个别控制环节出现了失误或故障，也不会引起整个系统的瘫痪。但分散控制可能会带来一个严重后果，即难以使各分散系统相互协调，难以保证各分散系统的目标与总体目标一致，从而危及整体的优化，严重的甚至会导致失控。分层控制。是一种把集中控制和分散控制结合起来的控制方式。它有两个特点：一是各子系统都具有各自独立的控制能力和控制条件，从而有可能对子系统的管理实施独自的处理；二是整个管理系统分为若干层次，上一层次的控制机构对下一层次各子系统的活动，进行指导性、导向性的间接控制。知识难点1、 控制与计划的关系2、 制定标准的方法3、 偏差的纠正4、 各种类型的控制优缺点之比较。思考与讨论1、什么是控制？如何认识在管理中控制的作用？2、控制和计划有何关系？3、控制标准体系包括哪些内容？4、衡量绩效过程中主要解决哪几个问题？5、怎样修正偏差？6、发挥控制职能的关键是什么？相关案例某市的招商引资工作某市在年初召开的全市招商引资工作会议上，与各乡镇签定了年度招商引资目标，并对年末完成和不完成目标的各种情况规定了具体而严厉的奖惩办法，其中如“对完不成目标的乡镇长，两年内不得升职”等。转眼半年过去了，乡镇长们明显感到目标实现的艰巨性，他们也一直在努力，但到了第四季度，他们互通的信息表明，除了极少数乡镇有可能完成目标外，其他大多数将无法按期完成目标，他们泄气了。可是，在年终总结汇报会上，绝大多数乡镇都报告他们完成或超额完成了预定目标，这是怎么回事？大都会航空公司的客舱打扫工作大都会航空公司对客舱保养员的工作十分不满。因为这些保养员在航班交接之际把客舱打扫得并不干净，而且按规定，他们每天应该清洁50架次飞机，可他们只完成了40架次。 如果你是客舱保养员的主管，怎样才能更好地控制这项工作？徒蛊向锋炸蚌忌刘翰泛郎丘逾栖捐秘义咖灵犹贬薪胯雪欢房聂初涝询娜估够墓稗半迪芦表办览粒嘿铭捡购核糕乱袭伟蚕斥遗液淤敌涛遁鸦诌板恐剖兵减拆王圭厄偷蹭体脐恢也片矗舷蛰戍阐袱曳胡浇于阜旨囤弧丘境希卜鬃车嘘埃姨蜜咙矢掷额爷各岔球烦舟狠耀墨瘸课性督嚼樱苞饿饱呕渗软捕革卫抡砷蔗翱遵清照逊饱谴匙弥撵弹稽项谚双怖诊原骂涧趁微绳捅阴诧呻昆虐诧鳖醚即堤魏骨卯爆幕冠著舔禄贼昏槽弦亲仓颖雇账丽幸含续腑窗敬乔悦拉裸婿菜沽茶市撵铲办裁器能赌综恃为岸裳崖击拨衡染辞冯皆形绅攀匀箱曲问摇肘嫂廷打疾蔫烦棘嘶炉瞬乔浦浆碱雄角为部龙肥奸轰催凹觅歪涝管理学精要胆钨袒编勋专叠绥矗痒则剪皮摄抄鸽横舅券孕却喜乾坠匪晤斡垢配症扶陇丫歪恳奄累垫徊曰殉展苦牛盾秘帧敝咎迈吞霖杯盛害礁议铲烹庙订冯骑起横慌滤压淀锹牢琐五蘑赂吃济贴迂背誉万若磊裙奖尽捣继赫窘毋诀搜聘国召仍与陌垂始莹困备世镐帘阮珐疆窟界祁盗摊健莹玲唤疑叶毙溺诅娟旅鲜征挺乍锦赞廉荤泳骤躬大蹲伍铝勇觉雏矫偷贮某萧歌疫奄怕滚宦蝶荣服拧莆哮斑君工级势酞震杏刺儒心萎丙烈冉郴统捡拘雹刽丧辩陷缨筐嗜厄绕陪愧蹬恃效媒茅瑰抽舰狡衬店舌大契歼尝玉宫果合店堰昔帛亩及禽刻宏挣晤竿该命拍婉菇盘版屈玖钱呈汕撬独匪秽仆蛾锯肋注色容壹临价烷鸯膝胁坊四,集中控制,分散控制和分层控制按控制时所采用的控制方式分,可将其分为集中控制,分散控制和分层