建筑施工企业安全生产管理方案.docx

安全生产管理方案安全生产管理目标一、建筑施工企业总体及年度安全管理目标：1）根据建筑法安全生产法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及建设工程安全生产管理条例的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，强化安全生产管理，制定本制度。2 ）管理目标1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工因工伤控制指标。（按公司对项目部及有关单位签订的年度安全管理目标责任状）。3、现场安全达标率目标。（合格率100%；优良率60%）4、创建文明工地目标。3）主要措施：1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。2 、各项目部要制定年度安全管理目标并制定具体措施，确保目标实现。3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全负责目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓、有人管，实现目标管理。工安全管理目标实施的主要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。施工安全管理控制对象主要以施工活动中的人力，物力和环境为对象。抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故，在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。4、施工管理人员要按规定进行培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。6、施工安全目标管理控制的程序：提出目标-控制措施-组织实施-监督检查-改进措施-考核评价-奖罚。二、安全事故控制指标，安全生产及文明施工管理目标：（1）安全事故控制主要措施：1、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求, 根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；2、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；3、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入, 作为考核内容之一；4、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；5、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；6、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。（2）现场文明施工管理制度：一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；四、脚手架（包括卸料平台）必须符合标准；五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；七、遵守建设单位的有关规章制度；八、做好施工现场“四口”的安全防护；九、尽可能保证道路的畅通；十、电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露；十一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场；十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。（3) 安全管理目标分解到各层管理及相关部门和岗位： 为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。一、三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。二、特殊工种教育：从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。三、日常教育：1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A 、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。B 、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。C 、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D 、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。E 、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。F 、开展反事故斗争，进行事故演习。G 、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。H 、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。I 、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。四、安全考试：1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。（4）安全生产指标考核方法：1、实行逐级考试办法，公司接受上级考核；公司所属项目部、有关单位接受公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。2、各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据之一。比如：（一）、 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰、记功、发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、规定在安全生产工作中取得显著成绩的。2、在劳动保护安全生产方面有较大发明，技术改进或者提出重大合理化建议的。3、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。（二）、 创优争先、在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，公司给予成本补贴奖励，实行补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。1、违章作业或违章指挥造成事故的。2、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。3、发现险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生事故的。4、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求,造成事故的。5、发生事故后,不积极抢救、不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发 生的。(三)、 经济处罚的规定一、施工(生产)设施缺少防护设施及存在事故安全隐患。1、生产、施工设备、设施、没有安全防护设施或防护有重缺陷者,不得安 装或运行,对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任和随意确定、 拆毁安全防护设施的责任者罚款 100200元。2、已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计、施工 方案中无安全技术措施,一经查出对工程项目负责人罚款 100元。3、存有重大事故隐患,逾期不解决的对工地负责人罚款 300500元。4、存有事故隐患,虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改, 但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消息的,对工地负责人罚款 100 200元。5、对确定将有毒有害产品的生产转移,分包给无防护措施的单位,并未按 提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以 2001000元罚款, 并 扣罚月工资的 1030%。6、被罚者违反以上多项规定的,按各项规定合并处罚,由个人承担。 二、现场管理及检查1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽,电气人员不 穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款 20元; 项目经理及管理人员罚款 50元; 一次发现工地有 10人违纪, 处罚工地主要负责 人 200元,并停产整顿一次;凡停产整顿的工地,对项目负责人另处罚款 100 300元,分包队伍等同。2、特种作业人员无证上岗者罚款 200元,不持证上岗者罚款 50元。3、塔吊、施工电梯、提升机、脚手架、安全网等的拆、装无资质、无方案、无安全技术交底, 上述设备、 设施投放使用前未经验收和办理验收手续, 对项目 部处以 100-2000元罚款。4、对于违章指挥者,视情节轻重罚款 50200元,对于违章操作者视情节 轻重罚款 20100元。5、对于无视安全检查,妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款 50200元。6、对施工现场混乱,材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的工地,罚 工地负责人 1001000元。7、公司内部检查对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级的 工地,处以工地负责人 100200元罚款。8、市级以上部门检查,对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格 等级工地, 处以工地负责人 5001000元罚款, 受到通报批评的工地对负责人加 倍处罚。9、在检查或平时抽查中,对必备的安全管理资料混乱或严重缺少的工地负 责人罚款 50200元。10、违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。三、工伤事故1、单位发生轻伤事故,每轻伤一人罚款 200500元,罚款由事故责任者所 在班组支付,事故责任者罚当月工资 1030%,免发当月奖金。2、单位发生重伤事故,每重伤一人次罚款 30005000元,罚款由事故责任 者所在班组支付 2030%,不足部分由承包组或项目部(处)支付,事故责任者 不论是伤者本人或他人,一律扣发月工资的 1030%,并免发 13月职务岗位 津贴和奖金。3、单位发生死亡事故,毎死亡一人罚款 500010000元,罚款由事故责任 者所在班组支付 2030%,不足部分由承包组或项目部(处)支付;扣发事故责 任者本人月工资的 1030%,并免发 16月职务岗位津贴和奖金。4、单位发生多人事故,按规定标准分别计算合并罚款。5、发生事故拖延报告,隐瞒不报、谎报以及故意破坏事故现场的责任者, 罚款 2001000元,情节严重的提交司法机关依法追究法律责任。四、设备事故和隐患1、对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重处以 50500元罚 款。2、对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失 110%罚款(不少于 100元)。3、发生与外单位无关的交通事故,对事故责任者处以直接经济损失 510%的罚款。五、火灾事故及隐患1、火灾隐患 1火灾隐患要求限期整改,逾期不改者每项按 50元处罚责任人员。 2重大隐患要求限期消除,逾期不改者对责任人员处以 100500元罚款。 3违反消防规定不听劝阻者,给予适当罚款。2、火灾 1对于火灾损失折款不足百元责任者处以 10元罚款,并给与批评教育。 2对于火灾损失 1005000元的责任者处以直接经济损失 10%的罚款。 3对于直接经济损失 5000元以上万元以下的火灾事故责任者,处以直接损 失 20%的罚款。对于直接经济损失万元以上的火灾事故责任者,报公安机关依法惩处。 对于不认真吸取教训,采取措施,一年内连续发生以火灾的责任者,要加 倍处罚。消防器材、设备因管理不善和挪作他用的责任,根据情节轻重给予适当罚 款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处 罚。(1) 对有下列情节之一的单位,单位责任人及有关责任者加倍罚款。1、对于违章操作,经检查人提出后,仍坚持不改造成事故者。2、对于违章指挥造成事故者。3、发生事故后,隐瞒或谎报事故情况,破坏现场,妨碍事故调查者。4、单位发生伤亡事故,不认真吸取教训采取措施,在一年内又重复发生类 似事故。5、接到“停工通知书”后,逾期不解决而发生的伤亡事故。(2) 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故,单位和个人免予处罚。安全管理网络组织架构 公司安全管理网络图 安委会主任 财务处办公室安委会副主任（ ）生产安全处（ ）办公室财务处销售处供应处质控处保全处水泥分厂矿山分厂制造分厂 公司安全管理委员会人员名单安委会主任（ ）安委会副主任（ ）生产安全处（ ）矿山分厂：（ ）、制造分厂：（ ）、水泥分厂：（ ）保保全处：（ ）、质控处：（ ）供应处：（ ）财务处：（ ）、办公室：（ ）销售处：（ ）安全管理措施为确保本工程施工的顺利进行，根据本工程的结构特点、施工工艺、地质状态、 周边环境及安全等级要求和各施工段的具体工序、 工艺、工况，结合施工现场的实际 情况，特制定本安全管理措施，以有效促进工程的安全施工。1、安全管理方针、原则 认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理工作指导方针和“谁主管，谁负责；谁 检查，谁监督；谁在岗，谁落实”的原则。 2、安全管理目标 根根据国家、 部和天津市颁布的现行相关安全生产法律法规， 并结合本工程特点 和实际情况，制定安全管理目标：杜绝因工伤亡事故，杜绝一切交通、设备、火灾等 事故。 （1）不发生人身死亡事故和重伤事故。（2）不发生一般施工机械设备损坏事故。（3）不发生火灾事故。 3、安全生产管理体系 项目经理部成立以项目经理为组长和项目总工和安全项目经理为副组长的安全 生产领导小组。企业法定代表人、项目经理、安全生产负责人、工地的现场安全员对 本工程安全生产工作各负其责。 各施工队设专职安全员， 各班组设兼职安全员， 各作 业点设安全监督岗， 组成一个自上而下严密的安全组织机构， 建立健全完善的安全保 证体系。 4、安全生产责任制建立实施安全生产责任制， 并将安全生产责任制层层落实到各单位和个人。 项目 班子由政治过硬、遵纪守法、业务熟练、经验丰富的人员组成。项目班子对参建职工 进行逐一审查筛选；同时，将参建施工管理人员的名单和个人简历造册备案。 5、安全管理措施 5.1 深基坑施工 本工程深基坑施工有： 主桥下部结构承台深基坑、 排水工程顶管施工。 主桥承台 位于河道范围内，采用拉森钢板桩为围护结构，竖向设置两层 600 钢支撑；顶管工 作坑开挖深度为 6m，采用外围护桩（即水泥搅拌桩止水帷幕）和内钢板桩的组合方 式，竖向设置两层 600 钢支撑。 安全管理措施如下： （1）深基坑施工前，必须编制专项施工方案，并进行详细设计计算，经专家论 证后实施。 （2）为避免承台围护结构开挖过程中水、杂物等落入基坑内，将承台围护结构 打入深度高出地面 30cm。 （3）基坑开挖前应备好应急物资（木楔子、棉纱、聚氨酯），以免开挖过程中 出现围护结构漏水、漏泥现象时能够及时处理。（4）基坑自开挖直至回填前，必须在四周设置护栏，用警示牌示警，以避免施 工人员吊入基坑内。 （5）土方开挖、钢围檩、钢支撑安装过程中必须设专人指挥，保证施工过程安全。 （6）基坑内钢筋、模板吊装过程中严禁碰撞支撑，混凝土浇筑过程中须避免泵 管碰撞支撑。（7）基坑内必须设置人行通道，以保证施工人员上下要求。（8）开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停 止施工，人员撤离危险区，待采取措施处理确认安全后，方可恢复施工。 （9）人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机 械回转范围内作业。（10）设专人负责日常检查和养护工作，在施工过程中设专人指挥，避免人多 时乱指挥，出现安全事故。（11）对所有滑轮和钢丝绳每天进行检查，特别是要注意滑轮的轴和钢丝绳磨 损情况，危及安全的要及时维修、更换。 （12）严禁施工人员从基坑边向基坑内抛掷材料、物品，以防伤人。 （13）加强基坑监测，发现问题及时上报，并做好应急处理。 （14）现场各岗位人员必须在现场，尤其是安全员随时巡视，做好一切应急措 施，及时发现隐患，避免事故的发生。 （15）密切注意天气预报，建立正常的天气预报接收制度，落实好防风防雨措 施，保证各作业面，各作业的通讯设施畅通，机械状态良好，防护设备齐全。 5.2 顶管施工 雨污水管道穿越现状汉北路段 YC11YC12 段、W1W2 段采用顶管施工。从 管道埋深、管径、土质、设计对地面沉降要求以及对各种顶管方法进行综合比选， 采用机械配合人工掘进出土的方法进行管道顶进施工。 安全管理措施如下： （1）顶管前，应查明顶管沿线地下障碍物的情况。 对管道穿越地段的上部房屋、 桥梁等结构物，必须采取安全措施。（2）顶管后座安装时，如发现后背墙面不平或顶进时因受力不均匀发生偏斜， 必须调整加固，方可顶进。（3）吊装顶铁或管子时，严禁在扒杆回转半径内停留。待工作坑内下管时，必 须由专人指挥且应穿好保险钢丝绳，并缓慢地将管子送入导轨就位，防止滑脱坠落。（4）在拼接管段前或因故障停顿时，应加强联系，及时通知工具管头部操作人 员停止掏泥出土，防止停留时间过长造成塌方。（5）在长距离顶进过程中，应加强通风。可使用鼓风机或气泵连接胶管向管头 出吹入新鲜空气。（6）下管时工作坑内严禁站人，当管节距导轨小于 50cm 时，操作人员方可近前。（7）管子的顶进或停止，应以管头部发信号为准。遇到顶进系统发生故障，应 发信号给管头部的操作人员，引起注意。（8）顶进时，工作人员不得在顶铁上方侧面停留，并随时观察顶铁有无异常情况。 （9）管内照明应采用 36V 安全电压照明，特别潮湿处应采用 24V 安全电压照明。 5.3 钢管支架体系施工 本工程主桥上部结构为拱结构支撑的钢连续箱梁，其支架体系采用钢管支架体系。安全管理措施如下： （1）钢管支架搭设前， 根据上部结构钢箱梁分节重量对钢管支架进行设计计算， 经专家论证后实施。（2）钢管支架条形基础施工完成后，对条形基础进行预压，以检测条形基础的。承载力、沉降量是否满足要求。（3）钢管支架架设后，钢管之间设置剪刀撑，以保证钢管支架之间的稳定性。 （4）钢管支架的拆除必须严格按设计要求拆除顺序进行。（5）水平拖拉钢管过程中，禁止施工人员在钢管拖拉范围走动。（6）拆除下来的钢管及时分解、拆除运出场地，保证场地整洁。 （7）拆除人员高空作业时必须系好安全带，带好安全帽，有组织的按方案进行 拆除施工。 （8）拆除钢管支架过程中， 项目部安排专职安全员进行监控， 施工员进行指挥， 吊装范围设置安全警戒线，严禁施工范围内人员作业或行走。 5.4 主桥钢箱梁施工 钢箱梁施工主要的安全管理措施着重点在钢箱梁焊接、高空作业和密闭空间作业。 安全管理措施如下： 5.4.1 钢箱梁焊接 （1）电焊、气焊工均为特种作业，应身体检查合格，并经专业安全技术学习、 训练和考试合格，领取特殊工种操作证后，方能独立操作。（2）操作者必须按规定穿干燥清洁的防护工作服、防护手套和绝缘鞋。（3）作业前，应首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。焊钳和焊接电缆的 绝缘是否有损坏的地方。 焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触良好。 不允许未进行 安全检查就开始操作。（4）作业前，应检查并确认焊丝的进给机构、电线的连接部分、二氧化碳的供 应系统合乎要求。（5）作业前，二氧化碳气体应先预热 15 分钟。使用前应检查瓶阀、接管螺纹、 减压器及胶管是否完好。 禁止带压拧动瓶阀阀体。 开气时，操作人员站在瓶嘴的侧面。 （6）二氧化碳气体瓶宜放在阴凉处， 其最高温度不得超过 30，并应放置牢靠， 不得靠近热源。（7）氧气瓶在使用、运输和储存时，环境温度不得超过 60；严禁曝晒，并不 能靠近热源和电气设备。应避免受到震动和冲击，严禁从高处滑下或在地面上滚动， 禁止用起重设备的吊索直接拴挂。 （8）操作现场的所有气焊胶管、焊接电缆线不得相互缠绕。焊接工作点的设备 工具和材料堆放整齐，施工现场的通道要畅通。 （9）必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的安全措施。 （10）现场使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒的机棚，并应装设相应的 消防器材。 （11）氧气瓶与乙炔气瓶相距不小于 5m，焊接作业点周围 10m 不得有易燃易 爆物品，焊工作业面不小于 4m2，地面要保持干燥，工作地点潮湿时，地面应铺有绝 缘材料。 5.4.2 高空作业 节段组装和工地焊接均有绝大部分部分工作属 2m 以上高度作业， 采取如下安全管理措施： （1）高处作业必须严格按照建筑施工高处作业安全技术规范和安全技术操 作规程执行。 （2）高处作业人员必须经过专业技术培训和考试合格，持证上岗。 （3）作业前经体检合格后方可进场施工，作业时施工人员衣着要轻便，禁止穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉或易滑的各种鞋从事高空作业。 高处作业人员必须佩 戴安全帽，穿防滑鞋。 （4）对进行高处作业的人员应进行安全技术教育及交底，落实防护措施和个人 防护用品，否则，不得进行施工。 （5）施工人员必须从规定的通道上下，严禁攀爬脚手架，不得在非规定通道进 行攀登、行走。 （6）设置楼梯时 ,梯脚底部应坚固 ,不得垫高使用 ,梯子的上端应有固定措施 ,立梯 不得有缺档。 （7）进行悬空作业时，作业人员必须选择一个牢靠的立足点并正确系挂安全带 进行施工。 （8）高空作业时，所有物料应堆放平稳（尽量减少工作平台上物料的堆放）， 不得放置在临边处， 更不得妨碍通行。 工具应随手放入工具袋， 不得将工具乱放或向 下抛，物品传递禁止抛掷。 （9）高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。 （10）所有高处作业人员必须熟悉作业环境。 （11）风雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施，风雨后须对设施逐 一检查、修缮。 5.4.3 密闭空间作业 （1）在进行密闭空间作业之前，作业负责人应对作业点可能存在的危害因素进 行分析、评估。制定相应的安全控制措施，包括准备必要的设备、仪器，并确保所准 备的装备都能够有效使用。 （2）在进入作业空间之前必须进行相关项目的检测，在作业过程中一般每 30分钟内须进行一次检测， 必要时，可持续监测或为作业者配备自动监测报警装置。 在 可能存在可燃气体的密闭环境作业，现场必须配备干粉灭火器不少于 2 具。 （3）进入密闭空间的作业者必须穿戴工作服、安全帽、工作鞋、全身式安全带 等个人防护用品。 （4）在进行密闭空间作业时，应保证足够的新鲜空气供给，必要时应持续强制 性通风。 （5）密闭空间人孔设置必要的隔离区域或警示标识，防止作业者受到外来因素 的干扰和危害。 每个作业点应不少于 1 人进行安全监护， 必要时监护人员的数量可多 于作业者。 （6）进入密闭空间作业者每次连续作业时间不应超过 1 小时，应适当安排轮换 作业或间歇休息。当出现紧急状态时，监护人应立即要求和协助作业者撤离密闭空间。 5.5 龙门吊作业 本工程主桥钢箱梁施工，采用两台 80t 龙门吊作业。 安全管理措施如下： （1）吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。 （2）运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、 工具。 （3）高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安 全防护栏杆或采取其他安全措施。 （4）吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起 重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。 （5）高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。 零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、 保险绳捆扎牢固后才能吊运和 传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 （6）起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防 构件脱落。 （7）构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查 连接牢固和稳定情况， 当连接确定安全可靠， 才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。（8）龙门吊行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。 （9）操作时，要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术 措施和未经有关技术部门批准， 严禁超负荷吊装， 以避免加速机械零件的磨损和造成 起安全事故。 （10）应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升 与回转 (起升与水平转动或起升与行走 )两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引 起起重机超负荷而酿成翻车事故。（11）吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的 地点，并能清楚地看到吊装的全过程。 驾驶人员必须熟悉信号， 并按指挥人员的各种 信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。 （12）风力等于或大于六级，禁止进行起重机移动和吊装作业。（13）停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂 构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。（14）构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术 措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。 （15）构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。 高宽比很大的单个构件， 未经临时或最后固定组成一稳定 单元体系前，应设溜绳或斜撑拉 (撑)固。 （16）构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。 （17）吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。（18）构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最 高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。 （19）应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于 4，并定期进行地极电阻摇测试验。安全监控措施一、 控制人的不安全行为1 、人员的安全管理 施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工工程中起着主导作用。直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险状态的威胁和伤害，随时受到自身行为和危险状态的威胁和伤害。人为的因素导致事故占 80%以上。人的行为是可控又是难控的，人员的安全管理是安全生产管理的重点和难点。2、 自觉遵守安全操作规程作业人员安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的，因此要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态，激励人的安全行为和加强管理等方面着手。 引导广大员工树立正确的安全价值观， 自觉遵守安全操作规程， 使安全要求转化为大家的 行为准则。 切实做到不伤害自己， 不伤害别人，不被别人所伤害。 实现“三无”的目标，个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。 二、 控制物的不安全状态 1 、安全生产的物质基础 由于物的能量意外释放引起事故的状态， 称为物的不安全状态。在施工生产过程中，所有物的不安全状态，都与人的不安全 行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性， 又反映了人的素质和人决策的水平。随着生产的发展和科学水平的提高， 施工现场使用的设备也越来越多， 因此消除设备 （包括机械、设备、 装置、工具、物料等）的不安全状态是确保系统安全生产的物质 基础。 2 、设备的本质安全化 本质安全化是建立在以物为中心的事故预防技术的理念之 上，强调先进技术手段和物质条件， 具有高度的可靠性和安全性。 针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、 工 艺安排、施工组织与具体操作，新材料、新设备的推广应用时， 采取有效地控制措施， 正确判断物的具体不安全状态， 控制其发 展，保持物的良好状态和技术性能， 对预防和消除事故， 保障安 全生产有现实意义。 3 安全防护装置 安全防护装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置， 是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态下保护人身安全的安全技术措施。 如：隔离防护装置、 联锁防护装置、超限保险装置、制动安全装置、监测 控制与警示装置、防触电安全装置、保险装置等。 4、 加强施工设备的安全管理 控制设备的最终因素是人， 设备的不安全状态可通过技术手 段缓解和通过人的管理加以改善。 设备的安全管理贯穿于整个设 备的选择购置、安装调试、操作运行、 维修停用等过程。 建立安 全物质材料和建筑实体材料招投标制度； 建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安 全标准。在使用过程中，必须由专人管理，定期检查、维修和保养，建立资料档案，按国家规定及时报废； 指定专人操作危险性 较大的机械设备， 特殊设备操作人员持证上岗； 定期检修保养机 械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。 三、 改善作业环境 1、 加强文明施工管理 安全生产是树立以人为本的管理理念，保护弱势群体的重 要体现。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生 产不仅要保护施工现场员工的生命及财产安全，同时还要加强 现场管理，在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人 员创造良好的环境和作业场所，彻底改变脏、乱、差的施工面 貌。生产作业环境中的湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、 有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。另一方面，作业环 境的优劣，直接关系到施工企业的品牌形象。 2 、切实保障作业人员的安全和健康 作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无 毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。在施工生产过 程中，要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患， 努力提高施工作业人员的工作和生产条件，切实保障员工的安 全和健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，也 提高施工企业的品质和竞争力。3 、在危险部位设置安全警示标志 根据工程项目所在地的地质、 地形、气象条件、周围环境， 科学合理地布置施工现场，在危险部位有针对性地设置、悬挂 明显的安全警示标志。保证施工现场安全、整洁、有序；指定 专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策； 根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布 置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。 四、 安全生产的科学管理 1、全员安全管理模式 建筑施工活动是一个劳动密集型行业，是在特定空间进 行人、财、物的组合的过程。随着科学技术日新月异的发展， 新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现 场，需要大量有着高技术水平的劳动者，在保证安全生产的 前提下，创造更大的经济效益。在施工工程中需要运用先进 的科学技术，实行“全员、全方位、全过程、全天候”的全 员安全管理模式，变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为 全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与 进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为 主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管 理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安 全生产一条线。随着安全管理工作的不断进步，安全管理由 定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广，减少甚至杜绝安全事故的发生。 2、 建立健全各项安全管理规章制度 建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具 体危险因素， 在对危险因素进分析的基础上， 有针对性地建 立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任 制、重大危险因素控制实施细则、 安全操作规程、 培训制度、 交替班制度、 检查制度、信息反馈制度、 危险作业审批制度、 异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。 3 、加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力 增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识 和操作技能的掌握程度， 对涉及危险因素管理的相关领导和 人员进行定期专门的安全教育和培训。 培训内容包括： 危险 因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价； 危险因素触发条件及控制措施； 危险因素管理的日常操作要 求和事故应急处理措施等。 各类人员必须具备相应执业资格 才能上岗，所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教 育，即公司、项目部、班组的安全教育。 4、 明确安全责任，定期安全检查 落实安全生产的组织保证体系， 对施工中的各个系统层 面的危险因素管理确定各级负责人， 并明确他们各自应负的 具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期 检查的责任，包括作业人员的每天自查、 职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。 把好安全生产“六关”即措施关、 交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 对查出的安 全隐患要做到“五定” ，即定整改责任人，定整改措施，定 整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。 5、 应急管理措施 虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的 控制，但是，具体到每个工程的实际情况， 危险因素的状态 和产生的作用是有很大不同的， 这就决定了施工危险因素的 复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生， 因此当事故发生时， 应急救援是必不可少的。 编制安全事故 的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。 根据建筑工程 施工常见的安全事故结合工程具体情况编制应急预案； 落实 应急人员，建立应急组织；储备应急物质，布置应急设备； 组织员工进行应急培训和应急演练。 事故发生时， 必须及时 采取应急安全技术和管理措施， 最大限度地减少人员伤亡和 事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优 先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控； 个体防护 措施；避难和救生行为；救援行动。 五、总结； 建筑业的生产活动危险性大，危险因素多，是事故多发行 业。伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的，而安全管理 是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。加强安全管理，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立 安全发展的理念，积极防范和遏制建筑施工安全事故，完善各 项安全生产管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额 投入，建立健全并不断完善安全生产管理体系；正确分析建筑 工程施工过程中的危险因素，加强现场防护和文明施工管理， 及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境；严 格按 JGJ59-99的要求来实施，贯彻“安全第一，预防为主”的 方针，才能减少或避免伤亡事故的发生，实现建设工程施工生 产安全。建设工地机电安全控制措施制定施工安全技术措施应遵循“消除、预防、减少、隔离、个体保护的原则。对不可避免的危险源，要在防护上、技术上和管理上采取相应的措施，并不断监测防止其超出可承受范围。机电工程施工现场安全控制措施主要内容（1）施工总平面布置的安全技术要求。（2）确定工程项目施工全过程中对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，制定单项安全技术方案和措施；对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。（3）冬、雨期。夏季高温期，夜问等施工时的安全技术措施。（4）确定重大风险因素的部位和过程。针对工程项目的特殊需求，补充相应的安全操作规程或措施。（5）针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施。（6）对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施。（7）安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。安全技术措施第一章 基础工程第一节 施工测量1、施工测量用使用的经纬仪精度必须符合规范要求，使用前进行检查，误差超标时应加以校正。2、施工测量人员应熟悉线路路径平断面图和杆塔明细表。弄清楚图上杆位与测桩关系、档距、转角方向和度数，了解设计要求和图纸标注，并按图纸逐基复测定位。3、施工测量应认真做好记录，若有个别丢失的杆位中心桩应按设计图纸给予补定，并定出施工铺助桩，精度应符合规范要求。4、施工测量较核直线杆塔中心桩横线路偏移不大于 30mm，顺线路位移不大于设计档距的 1%，转角塔位的角度值不能超过设计的 130。5、桩位高程、重要交叉跨越及地形变化的突出点，以及路径附近的危险点的实测值与设计偏差不应超过 30cm，超过时应通知设计代表给予解决。6、耐张转角杆塔的中心桩位移值必须按本工程的施工图设计说明的数值进行分坑。7、按照基础配置表及基础施工图复核塔基断面，与实际情况相符并满足基础埋深及杆塔高程要求后方可进行分坑。第二节 基坑开挖1、基坑开挖前，必须认真核实各安装尺寸，确认与上部结构安装尺寸相符后方可施工。2、杆塔基础坑的深度以设计施工图中的施工基面为基准测量，容许误差范围为： +100mm、-50mm，对同一基杆塔的基坑在容许范围内以最深一坑抄平。3、基础坑采取人工开挖方式时， 为防止坑壁塌方，保证人身安全，坑壁应有一定的坡度；遇有泥水或者流沙坑时，要采取必要的施工措施，如打桩、挡土板等防止塌方。4、开挖出来的土应运出离基坑 0.8 米以外，不应堆放在基坑边，以免坑壁受压力过大导致塌方。5、基础施工完成后，应及时回填土。基坑回填应抽干坑内的水，每回填 300mm应夯实一次，填满基坑应有 300mm厚的防沉层。6、桩基础测量放线：水泥土桩桩位应测量其孔口标高，并记录7、桩基础钻孔完成后，应立即检查成孔质量，并填写施工记录。成孔的尺寸必须符合下列规定：（1）孔径允许偏差： -50mm；（2）孔垂直度允许偏差：桩长 1%；（3）孔深：设计深度。第三节 铁塔基础现场浇制一、台阶式基础：1、基础坑进行检查验收合格后，才进行模板安装。2、钢筋水泥等基础原材料应符合设计及国家规范标准，并进行有效的试验。3、混凝土必须要机械搅拌，配合比符合标号要求，坍落度不得大于配合比设计的规定值并严格控制水灰比。4、浇制时要分层捣固，每层厚度为振捣器作用部分长度的 1.25倍。5、混凝土强度的检查以试块为依据。试块应在浇制现场在监理工程师的监督下制作。转角、耐张塔基础每基制作一组；一般直线塔，同一施工班组日每 5 基或不足 5 基取一组，单基或连续浇制量超过100M3时应取一组。6、现场浇制基础混凝土的养护应符合下列规定：（1）浇制后应在 12 小时内开始养护，养护时应在基础模板外加盖遮盖物，浇水次数应能满足混凝土表面始终湿润；（2）浇水养护时间不得少于 5 昼夜。（3）基础拆模经表面检查合格后应立即回填土，并对基础外露部分加遮盖物，按规定期限继续浇水养护。7、基础拆模时，应保证混凝土表面及棱角不损坏，且强度不应低于 2.5MPA. 8、基础顶面按设计要求采取预偏措施时，应在浇制时一次搞好，不搞二次抹面，预偏值按设计规定施工。二、灌注桩基础：1、钢筋骨架应符合设计要求，其制作允许偏差应符合下列规定：（1）主筋间距：10mm；（2）箍筋间距：20mm；（3）钢筋骨架直径：10mm；（4）钢筋骨架长度：50mm；2、钢筋骨架安装前应设置定位钢环、混凝土垫块以保证保护层厚度。安装钢筋骨架时应避免碰撞孔壁，符合要求后应立即固定。当钢筋骨架重量较大时，应采取措施防止吊装变形。3、水下灌注的混凝土必须具有良好的和易性，坍落度一般采用180220mm。混凝土配合比应经过实验确定。4、开始关注混凝土时，导管内的隔水球位置应临近水面，首次灌注时，导管内的混凝土应能保证将隔水球从导管内顺利排出并将导管埋入混凝土中 0.8 1.2m。5、随着混凝土的灌注，应适当提升和拆卸导管，导管底部端应保持埋入混凝土 1.5 2.0m，严禁把导管底端提出混凝土面。6、水下混凝土的灌注应连续进行，不得中断。7、混凝土灌注到地面后应清除桩顶部浮浆层，单桩基础可安装桩头模板，找正和安装地脚螺栓，灌注桩头混凝土。桩头模板与灌注桩直径应吻合，严禁出现凹凸现象。地面以上桩基础应达到表面光滑，工艺美观。8、灌注桩应按设计要求验桩。桩身要采用“桩基质量无破损瞬态动测法”进行检测，检测单位必须持有国家有关部门批准的许可证及合法执照，群桩基础的承台应在桩质量验收合格后施工。灌注桩基础混凝土强度检验应以试块为依据。试块的制作应每根桩取一组，承台及连梁应每基取一组。灌注桩基础整基尺寸的施工允许偏差，应符合相关规范规定。9、桩身材料：混凝土标号采用 C25，桩身主筋 HRB335，焊条 E50型，其他钢筋： HPB235，焊条 E43 型。10、钢筋采用双面搭接焊 5d；采用单面搭接 10d；钢筋焊接头要取样送检试验。所有的焊条均须符合国家质量标准，并持有产品合格证书。11、护板自天然地面 1000mm 开始向下，每隔 3000mm设置一层；可用预制混凝土绑扎垫块代替。12、施工时应做好施工记录，当发现实际地质情况与原设计不符