2011行风整改情况的报告.docVIP

关于民主评议政风行风落实整改阶段的情况汇报揭阳市安监局：按照揭阳市安监系统民主评议政风行风动员大会精神和市纠风办转发揭阳市关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知要求，我局认真做好今年民主评议政风行风工作，并严格按照2011年普宁市安监局民主评议政风行风工作实施方案有条不紊地开展整改阶段工作。经过深入有效落实整改，政风行风明显好转，全局干部职工精神面貌焕然一新，工作效率和服务质量显著提高，有力推动安全监管健康发展，促进全市安全生产形势稳定好转。一、深化认识，强化措施，落实责任 我局于9月2日召开整改阶段动员会，及时传达学习揭阳市安监系统转入整改阶段动员会精神，深入研究民主评议政风行风整改阶段相关工作，制定普宁市安监局民主评议政风行风整改工作意见，对整改阶段工作进行了全面部署。通过学习，全体干部职工进一步统一思想认识，端正态度，扎扎实实抓整改。一是提高思想认识，真心诚意抓整改。全局干部职工高度重视整改工作。实行主要领导负总责，分管领导分工负责、责任人员具体落实的整改责任制。对存在的问题，组织力量，深入调查研究，找准问题根源，对症下药，按照要求彻底整改落实到位。要求各股、中心必须增强责任感，出实招、务实干、求实效，确保整改工作落到实处。二是分解整改任务，责任落实具体人。按照“谁主管、谁负责”的原则，对提出的问题，分解到责任领导，责任股（中心），明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。三是对照问题整改，回头自查补漏缺。局行评办对各股（中心）的整改工作进行了认真的检查，重点检查整改责任是否落实，措施是否到位，看问题是否得到解决，群众是否满意。同时，对自查自纠阶段工作进行一次“回头看”，查漏补缺，扎实有效地抓好整改工作。二、求真务实，纠建并举，狠抓落实 针对查摆出来的问题，我们从主观上寻找原因，抓住症结，以求真务实的态度，以解决问题见实效为工作目的，扎实推进整改工作。采取切实可行的措施，集中时间、集中精力，逐项进行整改，狠抓落实。措施一：加强作风建设，提高工作效率。一是切实提高执法人员的综合素质和办事能力。以开拓创新的精神，深入基层开展调查研究，及时发现和掌握安全生产监管面临的新情况、新问题，提出解决问题的新举措，增强依法行政和办事能力。二是加强廉洁自律教育。严格执行廉政准则和普宁市安监局贯彻执行关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施意见的有关规定，时时处处注重自身形象，严禁利用工作之便接受企业礼物和宴请等违纪行为。三是大力开展爱岗敬业和职业道德教育。结合开展纪律教育学习月、机关作风整顿和创先争优“三服务”主题实践活动，进一步强化思想教育和作风建设，全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，工作的主动性和积极性大大提高，党风廉政建设工作走上了系统化、规范化的轨道，促进了安全监管工作的健康发展，取得很好的效果。措施二：加强队伍建设，提高监管能力。一是加强业务学习。充分利用理论学习中心组和参加各级组织的培训班，加强干部职工对政治理论和国家、省、市有关安全生产的方针政策及法律法规等知识的学习，熟悉掌握各行业的基本情况，用法律标准来指导和规范企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全行为。着力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷”的安全执法队伍。二是加强制度建设。完善和修订我局制度与规定汇编和机关效能制度汇编，进一步健全执法监察制度，严格依法行政，规范执法程序，提高执法质量，防止执法程序违规和乱作为的现象，做到公平、公开、公正执法，以优质高效的服务让企业和群众满意。三是增加经费投入，稳定基层安监队伍。抓住市委市政府发布关于进一步加强安全生产工作的通知的有利时机，全面贯彻落实领导干部“一岗双责”制度，加强各级党政对安全生产工作的领导，严格要求各乡镇场街道分管安全生产工作的领导必须由该政府常务副职担任，同时，积极建议财政及各乡镇场街道增加对安监工作的经费投入，进一步完善办公条件，增加办公设备，不断提高乡镇场街道安监队伍的工资福利，避免人员经常变动，确保队伍稳定，确保基层工作有效开展。今年来，我局为部分办公条件落后的乡镇街道安全办配备计算机、打印机等设备8件套，不断改善基层安全办的办公条件。措施三：创新工作思路，加大宣教力度。以抓好安全生产“三项行动”为契机，创新工作思路、改变培训方式，积极开展经常性、群众性安全生产法律法规的宣传教育工作，组织有关专业人员深入企业开展安全生产法律、法规和安全生产知识教育培训，使安全教育面向基层，面向群众，有效提高全民安全意识。近期正在全力以赴组织开展全市生产经营单位主要负责人及安全管理人员安全生产培训班，通过强化培训将进一步落实企业主体责任，全面提高生产经营单位安全生产意识和安全管理水平，从源头上遏制安全事故的发生，促进我市安全生产状况的稳定好转。措施四：加快推进基层和市直职能部门的安全生产应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，切实提高应急预案管理水平和应急救援能力。为更好推进我市应急救援工作，整合我市有关安全生产应急救援资源，履行政府社会管理职能，提高政府危机管理能力。近期，市安委会组织有关部门在流沙纺织品市场成功举行了火灾事故应急救援演练活动。通过现场演练，进一步检验了我市安全生产事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高了我市应急队伍抢险救灾实战能力和应急救援工作总体水平，为建立政府与企业应急联动机制奠定了夯实基础，提供了成功的经验。 三、政风行风明显好转，安监工作健康发展 通过开展政风行风自查自纠，特别是经过狠抓专项整改，全面提高了我局干部职工的综合素质，增强了我市安全监管工作整体水平，促进了全市安全生产形势明显好转。 一是服务意识明显增强。干部职工精神面貌焕然一新，思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强。主动深入基层，现场帮助企业排忧解难，严格按照相关法律法规和办事程序，高标准、严要求地办理各项业务，受到服务对象一致好评。二是机关作风明显好转。干部职工学习安全生产业务知识的氛围十分浓厚，同事之间自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作；认真履行职责，工作上自我加压，自觉加班加点，高质量、高标准地完成各项工作任务。机关工作纪律严明，加强上落班制度，杜绝了上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏等现象，确保全天候值班制度。 三是业务工作成效显著。我局通过民主评议政风行风工作，扎实有效地推进政风行风建设，大力促进安全监管工作新突破，确保我市经济的健康发展，维护了社会的和谐稳定。一是安全生产宣传教育有新突破。今年来，我局组织多场次深入到基层、到企业开展安全生产宣传讲座，并现场为企业员工指导安全生产工作、解答提出的有关问题和免费发放企业员工安全生产知识手册,不断提高企业从业人员的安全生产意识和自我保护能力，而且为下一步创新安全生产培训思路和改变培训方式起好头、开好步。二是安全文化建设有新突破。近期，我局经过现场检查、综合评价，已对广东康美药业、环西生物科技、利泰制药股份有限公司等6家企业授予“普宁市安全文化建设示范企业”称号，通过示范企业的“示范”和“辐射”作用，带动其它企业的安全生产工作，起到以点带面，全力推进，真正把安全文化建设落实到基层，落实到企业，落实到各项具体工作中去。三是安全生产执法监察有新突破。切实加强对危险化学品、建筑施工、校车和人员密集场所等重点行业、重点领域的专项整治，整治工作更注重从整治的影响、效果和长远考虑。今年来，我局联合教育局、交警大队开展“校车”专项整治行动，从宣传发动、督查指导、跟踪落实、路上巡查、情况通报、建章立制等各个环节进行了周密部署和强力整治，做到了标本兼治，重在治本，重在立足长远；按照上级的工作部署，积极配合气象部门开展汛期“防雷防静电”专项行动；主动联合公安、消防、旅游等部门对“酒店”“商场”等人员密集场所开展专项整治，有效防范重特大生产安全事故的发生；针对近期建筑施工安全事故频发的实际，联合质监、建设、供电等部门深入开展“建筑施工”安全专项整治，从源头上深化“打非治违”行动。同时，重点解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，对不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，依法进行打击和查处，使“三违”现象明显减少。四是隐患排查治理工作有新突破。扎实有效地开展深圳“大运会”等重点时期重点时段多场次安全生产大检查大整治，今年来，全市共检查各类企业（场、所、点）1594家（次），其中危险化学品生产经营单位106场次、重大危险源44场处；查出各类事故隐患1339条，期限整改1302条，实际完成隐患整改1296条，隐患整改率99.5，有效防范重点时段各类生产安全事故的发生，坚决遏制较大以上事故的发生，确保今年全市安全生产形势的持续稳定好转。五是安全监管效果更显著。今年1-8月份全市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降23.48%、47.54 %、37.01 %、14.85 %，至目前，实现危险化学品和生产性消防安全无事故。四、完善长效机制，巩固行评成果我局在民主评议政风行风工作中虽然取得了较大的成效，政风行风有了明显好转，安全监管工作得到进一步发展。但是我们清醒地认识到，目前政风行风建设与上级要求、与广大人民群众的热切期望、与工作客观实际的需要相比，还有一定差距。今后，我们将继续把政风行风建设摆在重要位置长抓不懈，积极探索完善政风行风建设长效机制，不断巩固评议成果，扎实推进政风行风建设不断迈上新台阶。一是狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终，牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识，并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动，常抓不懈，坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。二是狠抓内部监督不放松。切实加强内部