大学节支工作方案.doc

大学节支工作方案为进一步加大我校节支工作力度，实施精细化管理，努力构建节约型校园，现结合我校实际，制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以科学管理为重点，以制度约束为保障，以创建节约型校园为目标，全面提高学校资源的使用效率，降低办学成本和财务运行成本，进一步提高学校服务和管理水平。二、工作原则1、节支意识培养与行为引导相结合的原则。2、成本管理的原则。3、增量投入与存量调整相结合的原则。4、资源有偿使用的原则。三、节支工作的核心内容1、公务接待费用节支。2、差旅费、会务费、学习考察费用节支。3、办公经费节支。4、资源利用与资产使用节支。5、水、电、暖费节支。四、节支工作综合目标2013年各单位除专业建设任务书确定的专项资金及国家奖助学金、工资性支出等固定支出外，常规性消耗支出（剔除一次性专项支出）要在2012年实际支出经费的基础上节约5%。五、主要措施和责任部门（一）公务接待节支。1、制定公务接待标准，按来访客人的层次和业务关联度进行接待。2、公务接待中的餐饮费用、住宿安排以校内留学生公寓为主。超出校内接待能力标准到校外安排的，须有校长的批准。3、公务接待费用支出，从主接待部门预算中列支。（二）差旅费节支1、严格控制会务费、短训费、学习考察费之类的支出；原则上不批准参加出省，且没有行政或业务管理关系的会议，尤其是伴有收费项目的会议、培训等。2、严格控制差旅费支出，非预算内的出差任务及超标准报销交通费和住宿费须由部门负责人、主管副校长和校长逐级审批。严格控制以团队形式组织的出差任务。3、所有外出学习、参观、考察、洽谈和参加会议的人员，依据出差任务的重要程度，回校后都要在规定时段向不同层面的领导和部门提交独立撰写的报告或汇报材料，并根据需要安排公开汇报和答疑。（三）办公经费节支 1、强化校园网络建设，提高OA利用率，积极推进办公自动化，尽快实现无纸化办公。提高办公仪器设备综合使用率，倡导打印鼓等消耗品的重复利用率，积极推行双面使用办公纸张。2、细化办公用品分配和使用管理，依据部门工作特点，用品使用频率和消耗程度重新核算发放标准和发放方式，指定专人管理，减少浪费。3、提倡对现代通讯技术手段的利用率，充分发挥互联网功能进行远程业务联系。工作中要尽量使用短信、飞信、QQ、集团号码等方式进行工作联系。重新核定电话数量、确定标准，节约电话、传真等通信费用。4、提倡教职工自己动手完成一般性体力劳动和通识性技术工作任务，严格履行雇工审批手续，控制临时劳务费用支出。（四）资源利用与资产使用节支1、坚持大宗物资、设备采购和维修工程政府采购、公开招标制度。2、加强教学、科研仪器设备、办公设备的管理；优化配置，提高使用效率，合理调配运用闲置设备，实行资源共享；提高燃料、蒸汽等能源的综合利用。3、严格执行学校设备添置、设备更新、设备升级审批制度，提倡修旧利废，延长设备使用寿命。4、探讨、试行和逐步推广房产、场地等资产的有偿使用方式方法。（五）用水、用电、供暖管理1、积极采用节能型供水系统、用水设备。探讨和尝试校园水资源循环使用，杜绝长流水现象。2、积极采用节电新技术和设备。杜绝长明灯、白昼灯、常响铃现象。减少电子办公设备待机能耗，杜绝私自使用电器。3、严格执行水电费有偿使用制度，对学生超标准用电、教学工厂、出租房、校内施工单位的用水用电费用要及时收缴。4、积极探讨和尝试新的供暖方式，供暖计费方式以及供暖结算方式。六、监督、奖惩办法1、学校每学期都要有针对性开展节支宣传活动，按工作中发现的节支潜力或出现的问题苗头开展宣传周、主题活动月、现场交流会等多种方式的节支活动，使节支意识深入人心，节俭办事，爱校护校行动成为风尚。2、各部门主要负责人为本部门节支工作的第一责任人，要认真查找本部门在节支方面存在的问题与漏洞，研究制定本部门切实可行的整改措施和目标任务，并对本部门的节约措施经常进行检查，注意每一个节约环节，堵塞每一个漏洞，确保各项措施落实到位。3、学校考核办进行日常检查。校领导将进行不定期检查。对师生员工中涌现的勤俭节约行为表现突出的给予表彰，行动中给学校带来大额开支节约或有长远影响的，同时给予一次性物质奖励。对发现的铺张浪费的行为，视情节轻重给予相应处罚。4、学校年终要对节支工作进行总结和考核。对在广开财源、厉行节约方面取得成绩，完成经费节约指标的部门，奖励节约额的10%；对铺张浪费严重，未完成经费节约指标的部门进行严肃批评，并按部门工作人员岗位津贴总额的5%进行扣缴，作为处罚。七、附则公务接待节支细则由党政办公室牵头、餐饮中心和财务处配合提出。差旅费节支细则由教务处、招生就业处牵头，学工部、财务处会同各学院提出。办公经费节支细则由总务保卫处牵头、教务处、资产处配合提出