基于慢城理念的连云港市旅游开发研究.doc

基于慢城理念的连云港市旅游开发研究-旅游管理基于慢城理念的连云港市旅游开发研究 许 梅 周晓茵 陈 磊 文化旅游是当代旅游的灵魂，我国的文化旅游发展日益迅速。河南是文化旅游资源大省，文化旅游较快发展，但是在发展的过程中存在一定的问题，如不解决将会与文化旅游强省失之交臂，比如文化旅游的内涵挖掘深度不够、缺乏开发的体验价值、不具有产业链的系统规模等等。 慢城以其对高质量生活的追崇和诉求，吸引了一批旅游城市的关注。本文借鉴慢城的理念，以连云港市为例，提出了拓展绿色生态环境空间、培育滨海低碳旅游宜居城，彰显地域文化魅力、提升旅游城市文化品味，诱发居民积极参与旅游的内因力、打造幸福和谐连云港等建议，希望对该市旅游产业转型有所启示。 关键词：慢城理念 连云港市 旅游开发 随着中国经济转型升级进程的不断推进，中国优秀旅游城市的发展也面临着前所未有的挑战和契机。以南京高淳桠溪镇成为我国首座慢城为起点，慢城将会成为我国各地城市建设和旅游开发中低碳宜居型城市的新发展模式和方向。2012年6月连云港市宿城乡被评为“2012中国十佳村镇慢游地”之一，这无疑给连云港市的旅游开发注入了新思维，实际上慢城的一些理念还是值得我们在旅游开发中借鉴、推广和传承的。各县区（村镇）可以根据自身资源条件禀赋的特点与差异，错位发展探寻一条符合自己特色的旅游可持续发展之路。 一、认识慢城 （一）什么是慢城 “慢城”是指建立一种放慢生活节奏的城市形态。1999年，第一届“慢城大会”在意大利奥维多召开，会议提出建立一种“人与城市和谐相处”的新的城市模式，成立了慢城协会，并发表了国际慢城宪章。从此“慢城运动”在世界各国得到热烈地响应，截止到2013年6月，全球共发展慢城174个，其中亚洲地区12个。 慢城的理念 在全球一体化和全球城市化发展的今天，慢城理念也在不断地丰富。2012年6月在南京高淳举行的慢城峰会提出，“慢城”不是慢发展，而是创造一种新的更适合人类和谐发展的方式。2013年10月在韩国堤川召开的国际慢城论坛中提到，世界慢城文化已经成为一种全新意义上的发展方式，其核心内涵是：保持地方的文化、保持地方精神、保持地方原生态、保持地方民族风情、保持地方生活特色、保持地方独有幸福体系、保持地方原有的习惯行为等，最终是为了创造一个更适合人类居住的、可持续发展的生活空间，让幸福遍及全球。 可见，慢城的核心理念是“人与城市和谐发展”。即不仅要做到以人为本，多维度提高人们的生活品质、使人们生活更加幸福，还要保护和体现城市的地域个性，建设低碳宜居城、践行可持续发展。 二、连云港市旅游开发的现状与不足之处 （一）连云港市旅游开发的现状 连云港市是中国优秀旅游城市，境内有国家等级旅游景区38个（其中，4A级景区9家，3A级景区11家，2A级景区18家），景点300多处，已形成了“海、古、神、幽、奇、泉”六大旅游特色。据统计，2012年连云港市共接待国内外游客达1909万人次，实现旅游总收入235亿元。全市接待入境游客达14.47万人次，较上年同期增长9.4%；旅游外汇收入累计实现14404万美元，同比增长12.2%。 （二）连云港市旅游开发的不足之处 1.旅游产品开发总体水平滞后于游客的新需求 近年来，人们更倾向于个性化的、积极的旅游产品，单纯游山玩水的观光游逐渐被多样化的休闲度假、体验式、高端深度创新创意类旅游产品所取代，旅游者需要的是形式各异的参与体验来不断丰富自己的旅游经历。因此，旅游产品的内涵和外延的复杂多样性是否符合游客的消费喜好显得尤为关键。当前，连云港市的旅游收入仍以门票经济为主，未形成较为完整和成熟的旅游产业链，存在着旅游产品开发滞后于游客日益增长的旅游新需求。 2.地域文化在旅游开发中缺乏显示度与丰度 现代旅游在相当程度上更反映出旅游者寻求文化消费、启迪智慧和摆脱社会压力的一种完美自我的意愿。连云港市地域文化底蕴厚重，如今以文化为主题的节庆活动主要有“连云港之夏”、“西游记文化节”、“东海水晶节”和“徐福文化节”等，这些节庆活动虽有一定知名度，但仍有进一步可深入开发的空间。其他的地域文化如藤花落龙山文化、东夷文化、镜花缘文化、陆桥文化、丝绸之路文化等缺乏广泛的认知度与关注度。 3.城市建设与旅游开发的结合度不够密切 城市在建设过程中要与旅游开发一体化，既要将旅游开发作为城市建设的一个组成部分去考虑，又要把旅游开发融于城市整体的系统工程中。当前，连云港市城市建设与旅游开发的密切程度离无缝隙对接尚有一段差距，没有形成“城市即旅游，旅游即城市”的现代旅游格局，同时，城市的建设缺乏特色和个性，宜赏、宜游、宜品，宜居的现代化海滨城市形象有待进一步提升。 4.滨海旅游城市环境质量仍需进一步改善 城市环境质量的晴雨表也会影响着游客对于该城市的评价，作为旅游城市其环境质量标准也要向旅游景区标准看齐。例如，旅游景区要求空气环境质量（包括PM2.5）达到国家一级标准，地表水环境质量达到国家I-III类标准。而2012年连云港市区空气中二氧化硫、二氧化氮年均值均符合环境空气质量标准二级标准要求，全市地表水省控断面达到类以上水质类别的占59.5%、类水质占16.7%、类水质占7.1%、劣类水质占16.7%。 三、慢城理念下连云港市旅游开发的建议 （一）拓展绿色生态环境空间，培育滨海低碳旅游宜居城 当前，建设宜居城市已经成为世界潮流。现行的GN中国宜居城市评价指标体系由包括生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕指数、社会文明指数、城市美誉度指数在内的7项一级指标，48项二级指标，74项三级指标组成。慢城强调“追求绿色生活方式；市区减少噪音和交通流量；增加绿地与徒步区；保护环境与可持续发展”与低碳、宜居等理念不谋而合。 连云港市可以通过拓展和美化生态环境空间，发展新能源与再生材料等低碳环保产业，治理环境污染和降低碳排放量等不断提高城市生态功能。并树立“城市就是旅游景区”的观念，即连云港整座城市就是一个大景区，把城市当作旅游地来建设，实现旅游开发与城市建设一体化。有计划的推行“染绿行动”，借城市中的一条条生态绿道将一个个景点串联，处处体现车在景中行，人在画中游，全方位提升“山、海、港、城”的旅游综合吸引，共同打造城市绿化Cl的整体形象系统，将连云港市建设成一座海滨“绿城”，一座低碳旅游宜居城。这既是旅游发展的需要，又是城市社会经济发展的需要；不仅满足游客和城市居民对高品质的休闲旅游和生活环境的需求，而且是可持续发展的重要组成部分。 （二）彰显地域文化魅力，提升旅游城市文化品味 当今世界范围内的经济竞争，将在很大程度上归结于“文化力”的较量，具有地域色彩的文化旅游资源是不可替代的，更具市场潜力和品牌价值。在国际慢城宪章中就提出了“培育本地文化，保护当地风俗习惯与文化遗产；在不丧失传统遗产的前提下，融入工艺技术；保持小镇独一无二的个性、特点与自然状态”等要求。 因此，连云港旅游产品设计要以地域文化为灵魂，通过不断挖掘、提炼、升华旅游产品的文化品味和文化内涵，将其培育成最具区域特色的旅游文化精品。例如，连云港市的藤花落龙山文化、东夷文化、徐福文化、西游记文化、镜花缘文化、温泉文化、水晶文化、海洋（盐）文化、陆桥文化等，这些丰富的地域文化需要积极挖掘与培育，精心打造以凸显地域文化旅游为主题，涉及休闲度假、乡村旅游、工业旅游、民俗游、科普、会展、旅游购物和文艺演出等具有地域符号的旅游文化品牌。 （三）诱发居民积极参与旅游的内因力，打造幸福和谐连云港 旅游业作为快速发展的现代服务业，在国民经济中所占比重逐年增加，已成为各地重要的支柱产业和新的经济增长点，在其发展过程中旅游地的居民应是重要参与者和直接获益者。国际慢城宪章也涉及到“支持当地手工艺人与本地商业的发展，推行健康的饮食方式与生活方式，鼓励积极参与公共活动，培养热情好客与睦邻精神”等内容。 连云港可采取相关有效措施开发和保护水晶雕刻技术、汪恕有滴醋制作工艺、汤沟酒传统酿造工艺、贝雕画技术、黑陶工艺等；大力发展有机绿色农业，让人们能够享用本地产品（土产），并开发当地有机蔬果烹调的传统菜品等；耐心引导居民们积极投身于旅游业的发展中，在过程中体现价值、获得实惠。展现连云港市民之间和睦相处和热心参与公共活动的生活态度，让游客切身感受到人与人之间的一份真情，一丝关爱。另外，该市旅游部门要继续加强对从业人员进行思想素质和业务技能等方面的培训，全方位提升服务水平和质量，进而更加专业地为游客提供细致与个性化的服务，最终实现“人-城-游”的和谐发展。 四、结语 借鉴慢城的理念精髓时，我们要避免以“慢”为旅游开发噱头的恶意炒作与跟风行为，应依据自身旅游资源的优势从根本上将连云港市打造成更加宜居、人们生活更幸福、文化底蕴更厚重的海滨旅游城市。 参考文献： 1宗仁.“国际慢城”在中国及其现实意义研究J.现代城市研究，2011（9）：1417 2张明斗，王雅莉.慢城：低碳、宜居城市新模式J.经济问题探索，2012，（3）：54-58. 4连云港：2012年全市旅游产业经济指标新鲜出炉.EB/OL.2013-1-23.http：//art/2013/1/23/art_2789_144834.html. 5刘晓明，杨牧，吉文化.连云港迎来旅游发展“黄金期”N.江苏经济报，2012-6-